社區人力資源管理現狀及對策研究

付晉平

摘要：如今，隨著市場經濟的迅猛發展，要想在各行各業的競爭中取得一定優勢，就必須對人力資源進行有效地管理，也就是人才的競爭。經過了多年的實踐探討，社區的服務職能在很大程度上仍然不能發揮有效的作用，其中最主要的一個原因就是社區人力資源的管理不佳，沒有充分的發揮社區人力資源的積極性、創造性和主動性，不能有效地提高人力資源的素質。目前社區人力資源管理的現狀，應當建立正確的社區人力資源管理觀念，促進社區和諧、健康穩定的發展。

關鍵詞：人力資源管理 社區 現狀 對策

社區是指在一定的區域范圍內人們通過聚居所組成的社會群體。我國目前存在著大量的社區，其中不乏一些較大型的社區管理部門，但都存在著社區人力資源管理的不合理現象。由于我國的社區人力資源管理仍然處在一種舊式的人事管理階段，社區的人事部門不具備自身所對應的職能，僅僅是作為一個行政服務部門存在的，對于相應制度和政策的修改以及制定是無權執行的，因此，不僅無法滿足人們在優質社區服務上的需求，也嚴重地影響了社區的發展。

1 社區人力資源的管理現狀

1.1 管理體制呆板

在當前的形勢中，許多社區并沒有成為一個專業的、真正的市場主體，政府仍然對其運行機制進行著干預。例如當市場經濟受到沖擊時，仍然需要相關的行政部門來解決，由于現在相關行政部門在社區工作中干預過多，導致社區在人員的流動中較差，降低了一些專業人員及管理人員的工作積極性。總結歸來，主要有以下三個原因：一是行政部門在社區的管理中過多干預；二是社區人力資源自身管理的機制不健全；三是社區人力資源的市場機制不完善。

1.2 學歷比例不當，崗位分配不科學

社區的工作人員存在著文化程度的差異，其中有的是大學本科或者是研究生學歷，還有的只有小學文憑，在社區干部中，低學歷者仍占很大一部分，這嚴重的阻礙了無紙化、信息化、現代化的辦公的發展，制約了社區服務職能的提高。由于崗位分配的不科學性，導致高學歷工作人員不僅要分擔低學歷社區工作人員的崗位，還要承擔低學歷工作人員無法擔任的崗位，這使得高學歷工作人員的工作繁雜，在工作時間上經常發生沖突，使得工作無法順利地進行下去。

1.3 人才流動機制不完善

在目前，我國很難實現有效的人才流動，雖然現在存在著許多的人才交流服務公司和一些有規模的人力資源廣場，其中有大部分從事專業的管理領域，但是人才真正的流動仍然很艱難。另外，在社會培訓、發展和福利保險方面，更加制約了人才的流動，限制了人才流動機制的形成，同時也在很大程度上影響了社區人力資源的有效管理和配置。

1.4 沒有建立起激勵機制

近年來，我國出臺了一些改革文件和相關政策，其中就有專門的關于人事分配制度的相關文件，其中有一小部分社區采取了積極措施，積極響應號召，通過對社區工作人員的業績考核，進行利用業績來分配報酬和薪資，從而拉開大家的收入差距，提高了社區工作人員的工作積極性，從根本上提高了工作效率。但是絕大多數的社區在仍然利用等級來作為劃分薪資高低的依據，因此，在社區人力資源的管理上很難做到業績的考核，同時也無法在薪酬的劃分和工作能力的分析做到規范化的管理，因此，在工作中薪酬和工作效率不成比例，從而大大降低了工作人員的工作積極性，對于社區工作的開展無任何激勵作用。

2 對目前社區人力資源管理現狀的對策探討

我國目前的社區人力資源管理存在很大的弊端，若不加以重視，必定會影響社區的發展和運行，造成人才的損失和浪費，因此，社區管理人員應充分認識到這一問題，采取積極有效的措施來解決問題，為社區人力資源的管理發展創造更好的空間。

2.1 建立科學的人才資源管理觀念

為人民服務一直是社區的責任和宗旨，因此社區的服務更加依賴于人才，而在社區的人力資源管理中則要更加注重以人為本的管理觀念，在社區人力資源的管理中應重新審視和定位價值和角色，應尊重個人的創造價值和知識的創新，讓社區的人力資源部門能真正履行相應的部門職能，加強工作人員的滿意度和忠誠度，促進社區的和諧發展，為社區創造出更好的社會、經濟價值。例如，把以人為本的社區管理觀念落實到社區日常工作的每一個環節中去，充分的強調人才對于體現社區核心文化價值的重要性，建立起一個關心人、尊重人、理解人、愛護人的充滿正能量的社區文化氛圍，讓工作人員更加高效地完成社區工作。

2.2 完善社區人力資源管理的各個職能

在建立了以人為本的科學管理觀念之后，應當實行對社區各個職能的要求和規定的管理，建立有效的績效考核制度，完善對工作人員業績的考核。從崗位的要求和規定入手，根據對工作人員的工作態度、能力和工作業績的詳細考核，制定一套全面的績效考核標準，通過對考核結果的分析研究，對社區的各個職能進行改進和調整，同時本著公平、公開、公正的態度對工作人員實行獎懲。根據對社區內部的綜合考慮以及對社區原有的薪酬和管理體系進行整頓規范，制定出更加合理公正的薪酬體系，使得公平公正和按勞分配得到了實質性的體現。

2.3 高低搭配，靈活用人

針對社區人力資源中出現的學歷結構比例失調、崗位分配不均、工作人員素質各有差異的問題，我們必須對社區人力資源的管理進行優化，尋求合理的專業知識結構，建立高低搭配、靈活用人的模式，實現人力資源的合理分配，合理運用，讓其發揮最大的功效。同時，在社區繁雜的工作中，合理的人才分配有效的避免了人才的浪費，實現了社區人力資源的優化管理。因此，要根據社區工作人員的工作能力的強弱，建立起一個動態的、多維的人才組合模式，充分的發揮人力資源的作用，實現人力資源利用的最大化。

3 結束語

隨著我國社會體制的不斷成熟，社區的管理也進入了一個新的時期。社區人力資源的管理作為社區服務水平提高的關鍵，也提出了更高的要求。通過對我國社區人力資源管理現狀的調查，發現存在著許多問題，對此本文提出了相關的解決策略，建立科學的以人為本的管理觀念，更加靈活的運用人力資源，實現人力資源利用的最大化，為社區人力資源更好的發展提供動力。

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