劉海濤
(四川省崇州市人民法院,四川 崇州 611230)
1994 年7 月5 日我國頒布的《勞動法》沒有就員工競業禁止問題作出規定,只是在第22 條中規定,勞動合同可以約定商業秘密保護條款。自《勞動法》實施以來,我國用人單位與勞動者之間的雇傭關系已經納入法律規制的范圍。然而,由于該法對員工競業禁止缺乏明確的規定,致使因“跳槽”而產生的糾紛越來越多。通過禁止勞動者離職后一定期限內從事與原企業類似的行業,能有效防止對商業秘密的侵占,但是,卻限制了勞動者自由擇業權。
員工競業禁止的理論基礎是忠誠事主:普通法上雇員之默示義務,“根據英國普通法上有關主仆(master and servant)關系之理論,雇主與受雇者之間是一種密切家屬關系(domestic relationship),彼此負有法律上所暗示(亦即默示)之義務(respective obligations were legally implied),從而,雇主有一項善待其仆役,合法及合理加以雇傭,而不讓他(或她)處于執行正常業務以外危險狀態之暗示義務……反之,仆役即有一項為主人提供勤勞而忠誠服務,服從其合理之命令,以尊敬之態度加以對待,在主人家庭中合乎道德行事,以誠實及合理注意方式來從事工作,并要充分注意其主人之利益及業務之暗示義務。之所以為“默示”義務,皆因上述義務并沒有體現在契約的明示條款中,屬于雇傭關系當事人之間的約定。
我國現階段的《公司法》《合伙法》《商業銀行法》《保險法》《勞動合同法》等法律,以及一些地方性法規和規章,對在職競業禁止和離職后的競業禁止進行了相應規范。
國家科委《關于加強科技人員流動中技術秘密管理的若干意見》《深圳經濟特區企業技術秘密保護規定》《珠海市企業技術秘密保護條例》《中關村科技園區條例》等地方性法規都規定了保護技術秘密的競業禁止。2002 年5 月生效的《上海市勞動合同條例》對競業禁止的范圍突破到除技術秘密之外的商業秘密如經營信息。
競業禁止協議應防止超出保護企業合法利益的范圍,避免致使勞動者遭受的不利超過了保護企業的需要。
(1)應嚴格甄別限制行業范圍。競業禁止的范圍應與勞動者在原企業任職時接觸或可能接觸的商業秘密的范圍相對應。
(2)應區別對待限制的對象。對于時常接觸商業秘密的高級勞動者,如董事、經理,應與之簽訂競業禁止協議,不宜隨意擴大競業禁止的范圍。
(3)應合理限制競業地域。競業禁止區域的大小一般與原企業的業務影響區域以及市場份額等因素有關,不能擴大到勞動者將來可能開展的區域。
(4)限制的期限應公平合理。競業禁止的期限應當取決于商業秘密在市場競爭所具有的競爭優勢持續的時間和勞動者掌握該商業秘密的程度,我國《勞動合同法》采用了2 年的競業最長期限。
(5)限制必須給予補償費。根據權利義務對等原則,應給予勞動者一定的補償費,我國《勞動合同法》規定補償費應在競業期內按月支付。
競業禁止義務是一種約定義務,它來源于勞動者和企業在勞動合同中的約定,否則勞動者就不存在競業禁止的義務。
保密義務則是一種法定義務。我國《反不正當競爭法》規定,若企業與勞動者有保密約定,應優先適用雙方的約定;否則,企業不能追究勞動者的違約責任,應通過侵權訴訟來追究勞動者違反保密義務侵犯(法定)商業秘密的法律責任。
競業禁止義務限制下,勞動者離職后,既不能到與原企業存在競爭關系的生產或者經營同類產品、從事同類業務的其他企業工作,也不能自己生產或者經營與原企業的產品、業務相同的產品和業務。
保密義務限制的是勞動者離職后自己使用或向第三人泄露、披露其在原企業工作時獲得的商業秘密或其他秘密,并不限制勞動者從事競爭業務或到競爭企業工作。
競業禁止協議以企業向勞動者支付經濟補償金為生效條件。而保密協議由企業和勞動者簽章即生效。
在職的競業禁止期限是整個在職期間。離職后的競業禁止期限,可以由原企業和勞動者協商確定,但最長不得超過2 年。只要作為保密協議對象的商業秘密仍然存在,那么勞動者的保密義務就一直存在。
競業禁止的義務源于勞動合同或作為附件的競業禁止協議的約定,應首先向勞動仲裁部門申請勞動仲裁,而不能直接向法院提起訴訟。
因違反保密義務發生糾紛的,企業可以行使選擇權,既可以選擇勞動仲裁追究勞動者的違約責任,也可以通過民事訴訟,追究勞動者侵犯商業秘密的侵權責任。
由于競業禁止并非孤立地僅僅屬于勞動合同法上的問題,其目的是平衡勞動者、用人單位和競爭者三者之間的利益關系,因此,我們應在競爭理念的指導及商業秘密的基礎性約束下,防止用人單位濫用競業禁止協議限制勞動者合法權益。
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