普通高校教學(xué)管理人員專業(yè)化路徑研究

張 萍

(1．哈爾濱體育學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150008;2．哈爾濱師范大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150025)

教師專業(yè)化興起于20世紀(jì)50年代，經(jīng)過20世紀(jì)80年代迅猛發(fā)展，現(xiàn)已成為世界各國教育研究和教育改革的熱點(diǎn)。教育部部長袁貴仁明確指出，教師專業(yè)化是現(xiàn)代教育發(fā)展的歷史要求，是我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的需要。教師專業(yè)化意味著教師從傳統(tǒng)的“教書匠”模式向“學(xué)術(shù)型教師”、“研究型教師”以及“專家型教師”的轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)階段，我國高校教師的專業(yè)化不僅水平較低，而且也存在理解不全面的問題。長期以來，大學(xué)教師的水平被認(rèn)為代表著大學(xué)的水平，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。然而，問題在于絕大多數(shù)人把“教師”僅理解為一線教師，即教學(xué)或科研型教師，而服務(wù)型教師和管理型教師即教學(xué)管理人員卻被排除在外。認(rèn)為高校教師的專業(yè)化就是一線教師的專業(yè)化，這一觀念過于狹隘了。隨著科技的進(jìn)步，教育的發(fā)展，尤其是我國高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變，高校教學(xué)管理工作的復(fù)雜性、重要性日益凸顯，高校教學(xué)管理人員的專業(yè)化刻不容緩。

梅貽琦說:“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”大學(xué)中的大師，既要引進(jìn)，更要重視培養(yǎng)，即把本校的教師培養(yǎng)成“大師”。這不僅需要教師的自身努力以及學(xué)校政策的支持、引導(dǎo)，還需要一支結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、善于研究的專業(yè)化教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)。服務(wù)、管理、監(jiān)督高校教學(xué)科研一線教師的管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該是一支專業(yè)、高效的管理團(tuán)隊(duì)。他們?cè)诜?wù)中研究，在管理中探索，在促進(jìn)全體教師專業(yè)化進(jìn)程中體現(xiàn)出重要的價(jià)值與作用。

一、概念解析

教學(xué)管理是指為實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)、以學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)為對(duì)象的計(jì)劃、組織、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等全部活動(dòng)。管理的目的就是靠管理促運(yùn)行，向管理要質(zhì)量。教學(xué)管理既是服務(wù)，服務(wù)于全校師生教與學(xué)的活動(dòng)，以維系正常的教學(xué)工作;又是管理，是對(duì)教學(xué)工作的監(jiān)管和評(píng)價(jià)，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，高校的教學(xué)管理工作包括人員的管理(師資隊(duì)伍管理、服務(wù)人員管理、學(xué)生日常事務(wù)管理等)、質(zhì)量管理(課堂教學(xué)管理、教師科研管理、教師評(píng)聘管理、學(xué)生評(píng)價(jià)等)、教學(xué)運(yùn)行管理(學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程安排、教學(xué)實(shí)踐、畢業(yè)論文、學(xué)風(fēng)建設(shè)等)等三大方面，是高校全部管理工作的中心。教學(xué)管理人員是指高校中對(duì)教師、學(xué)生以及他們的工作、學(xué)習(xí)起管理和服務(wù)功能的人員，主要包括教務(wù)處、科研處、人事處、學(xué)生處及院(系)教學(xué)相關(guān)的管理人員。

教師專業(yè)化是在教師職業(yè)化基礎(chǔ)之上發(fā)展而來的。職業(yè)是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)化的反映，是指人們?cè)谏鐣?huì)生活中為了獲取報(bào)酬，滿足社會(huì)聯(lián)系和自我需要而進(jìn)行的持續(xù)的活動(dòng)方式。教師職業(yè)的前提就是經(jīng)過師范教育的培養(yǎng)，具備相關(guān)學(xué)科課程的知識(shí)技能、教育教學(xué)的相關(guān)知識(shí)技能、教師師德以及組織管理能力等。教師職業(yè)就是在這一前提下，運(yùn)用相關(guān)技能從事持續(xù)的傳授知識(shí)、促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展的活動(dòng)。從這一方面說，教師是知識(shí)、技能的傳遞者，不是知識(shí)、技能的創(chuàng)造者和生成者，具有可替代性。而專業(yè)型的教師則是專家、學(xué)者，是研究人員，體現(xiàn)學(xué)術(shù)性，具有不可替代性。教師專業(yè)化是基于教師職業(yè)作為一種專業(yè)、教師個(gè)體作為專業(yè)人員這一基本前提的。“專業(yè)”意味著經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)而擁有一套專門的“知識(shí)”，具備從事特定職業(yè)的專門“能力”，并形成體現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)的“價(jià)值觀念和態(tài)度”。“化”體現(xiàn)一個(gè)歷程，強(qiáng)調(diào)由不專業(yè)到專業(yè)的過程，是指一個(gè)普通群體在一定時(shí)期內(nèi)，逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為專業(yè)人員，并獲得專業(yè)地位的過程，即群體成員獲得“知識(shí)”、“能力”、“價(jià)值觀念和態(tài)度”的過程［1］。

教學(xué)管理人員專業(yè)化是指教學(xué)管理人員把自己從事的工作看作專業(yè)性的工作，具有探索和研究的專業(yè)精神，完善教學(xué)服務(wù)與管理的功能;具備管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、系統(tǒng)論等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與技能。教學(xué)管理人員的專業(yè)化過程不僅使自己體驗(yàn)到工作的意義與自我生命的價(jià)值，而且利用管理工作權(quán)力，制定教學(xué)規(guī)章制度，營造良好的研究氛圍，促使教學(xué)活動(dòng)積極運(yùn)行，以利于推動(dòng)高校全員教師的專業(yè)化進(jìn)程。

二、教學(xué)管理人員專業(yè)化現(xiàn)存的問題

1.重視不夠。長期以來，人們對(duì)高等教育教學(xué)管理工作學(xué)術(shù)性的認(rèn)識(shí)不夠充分。大多數(shù)人認(rèn)為，高校教師的專業(yè)化就是一線教師的專業(yè)化，教學(xué)管理工作不是學(xué)術(shù)性工作，教學(xué)管理人員不需要專業(yè)知識(shí)背景與技能，不需要探索精神和研究意識(shí)，只需要按部就班完成確定的事務(wù)性工作就萬事大吉了。這種工作思想致使教學(xué)管理人員從招聘到使用、再到后續(xù)發(fā)展都相對(duì)處于弱勢狀態(tài)，招人時(shí)既不看所學(xué)專業(yè)，又可降低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn);用人時(shí)只管“使用”，不管“培養(yǎng)”;個(gè)人發(fā)展只關(guān)注少數(shù)人的成長，大多數(shù)則較為迷茫。教學(xué)工作沒有被當(dāng)作既可研究又有必要研究的學(xué)術(shù)性工作。

教學(xué)管理工作紛繁復(fù)雜，尤為瑣碎。教學(xué)管理工作者終日忙于事務(wù)性工作，既沒有外在環(huán)境的認(rèn)可，也無時(shí)間思考工作的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性，導(dǎo)致缺乏合理的職業(yè)認(rèn)同感，產(chǎn)生職業(yè)倦怠。

2.素質(zhì)不高。現(xiàn)階段，普通高校教學(xué)管理人員存在學(xué)歷水平不高、專業(yè)特色不強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題。教育部本科教學(xué)水平評(píng)估方案對(duì)教師隊(duì)伍的學(xué)歷水平、師生比、業(yè)務(wù)能力等做了明確的規(guī)定，但對(duì)于教學(xué)管理人員的學(xué)歷水平、數(shù)量構(gòu)成、學(xué)術(shù)研究等卻沒有相關(guān)規(guī)定。各高校教學(xué)管理人員在學(xué)歷、數(shù)量構(gòu)成上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)歷水平上，普通高校教學(xué)管理人員中年齡較大的大多只有專科學(xué)歷，年齡較輕的也大多只有本科學(xué)歷，較少有研究生學(xué)歷。而一些剛剛畢業(yè)的大學(xué)生既缺乏專業(yè)知識(shí)背景，又缺少工作經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)诮虒W(xué)管理工作中大多靠年長者的經(jīng)驗(yàn)傳遞完成工作。這不利于工作的創(chuàng)新性和突破性，也不利于個(gè)人工作能力及科研能力的提高。教學(xué)管理人員的來源也比較復(fù)雜:有剛畢業(yè)的本科生，有學(xué)校職工的家屬，有其他崗位的轉(zhuǎn)崗人員，還有一些兼職教師，可謂魚龍混雜。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，對(duì)所學(xué)專業(yè)沒有明確的要求，大多缺乏教育學(xué)、心理學(xué)、高等教育學(xué)、高等教育管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)、系統(tǒng)論、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備。有些領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為，不懂專業(yè)可以邊學(xué)邊練，邊用邊培養(yǎng)。這樣的用人觀念不僅浪費(fèi)了較多的時(shí)間，最終也只能培養(yǎng)出完成事務(wù)性工作的人員。教學(xué)管理人員不了解高等教育規(guī)律，缺乏認(rèn)識(shí)、分析、解決教育問題的能力，管理觀念落后，管理方法傳統(tǒng)，不利于其學(xué)術(shù)水平、管理能力、服務(wù)意識(shí)的提升，他們無法為全校師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和管理。

3.隊(duì)伍不穩(wěn)。教學(xué)管理隊(duì)伍教學(xué)管理工作得不到應(yīng)有的重視，使得管理人員對(duì)個(gè)人的發(fā)展問題比較迷茫，使得教學(xué)管理隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。有些人認(rèn)為教學(xué)管理者手中有權(quán)，和各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接觸機(jī)會(huì)多，把教學(xué)管理職位當(dāng)作跳板，為自己晉升鋪路;有些人整日忙于瑣碎事務(wù)，上傳下達(dá)，產(chǎn)生職業(yè)倦怠，希望脫離管理崗位，向教師隊(duì)伍流失;有些人認(rèn)為晉升無望，轉(zhuǎn)向無門，職業(yè)前景和發(fā)展暗淡，對(duì)待工作不求有功，但求無過;有些人是兼職管理工作，把自己評(píng)職晉升寄希望于教學(xué)科研，管理工作應(yīng)付了事。以上種種原因?qū)е陆虒W(xué)管理隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。

4.服務(wù)不強(qiáng)。教學(xué)管理的核心功能是服務(wù)，為教師的教學(xué)、科研服務(wù)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活服務(wù)。一些管理工作者把服務(wù)為本的理念置之腦后，把“管理”理解為“管你”，以一種領(lǐng)導(dǎo)者的姿態(tài)高高在上，發(fā)號(hào)施令。在“官本位”思想的影響下，他們不是站在教師和學(xué)生的角度考慮問題，解決問題，而是把教學(xué)管理當(dāng)作一種行政工作，甚至出現(xiàn)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力“交鋒”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了高校的學(xué)術(shù)性權(quán)威［2］。教學(xué)管理工作者要樹立新的管理意識(shí)和服務(wù)態(tài)度;要認(rèn)識(shí)到管理不僅是科學(xué)，更是藝術(shù);學(xué)會(huì)用科學(xué)的管理規(guī)范教學(xué)，用藝術(shù)的管理溫暖人心。

三、高校教學(xué)管理人員專業(yè)化路徑分析

1.樹立教學(xué)管理人員專業(yè)化思想意識(shí)。無論是外在環(huán)境，還是高校以及教學(xué)管理者個(gè)人，都應(yīng)樹立全面的教師專業(yè)化認(rèn)識(shí)。現(xiàn)階段，尤其要強(qiáng)化教學(xué)管理人員專業(yè)化的觀念。教學(xué)工作是高校工作的核心;教學(xué)管理是教學(xué)有序進(jìn)行、教學(xué)質(zhì)量提高的保障。因此，教學(xué)管理本身就是有必要研究的大課題，教學(xué)管理工作人員應(yīng)該具有研究這一課題的意識(shí)與能力，把瑣碎的教學(xué)工作與研究、踐行結(jié)合起來，為全體教師提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與科學(xué)的管理，推動(dòng)全體教師的專業(yè)化。首先，領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變對(duì)教學(xué)管理工作的認(rèn)識(shí)，深入理解教學(xué)管理工作的意義與價(jià)值。制定一套完整的教學(xué)管理人員隊(duì)伍建設(shè)的方案，包括編制配置、任用選拔、培訓(xùn)機(jī)制、課題配比、科研獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)職晉級(jí)等，以實(shí)現(xiàn)用制度約束人、用政策激勵(lì)人、用感情吸引人，為教學(xué)管理人員的專業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。其次，教學(xué)管理工作者要正確地自我定位，認(rèn)識(shí)自己從事的是事務(wù)性工作與學(xué)術(shù)性工作的結(jié)合，努力成為教學(xué)管理研究的踐行者。高校是傳播知識(shí)、文化，創(chuàng)新思想的組織機(jī)構(gòu)，需要良好的組織文化與運(yùn)行機(jī)制。教學(xué)管理人員應(yīng)成為營造寬松組織文化和有效運(yùn)行機(jī)制的有力推動(dòng)者，成為促進(jìn)師生知識(shí)生成、意義建構(gòu)的主動(dòng)參與者。教學(xué)管理人員不僅是管理者，更是服務(wù)者和研究者。這是促進(jìn)教學(xué)管理人員專業(yè)化發(fā)展的前提。

2.完善招聘、用人制度，建立一支專業(yè)化的教學(xué)管理隊(duì)伍。專業(yè)化的管理隊(duì)伍需要專業(yè)人才的儲(chǔ)備。高校人事部門應(yīng)明確教學(xué)管理人員的任用制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。首先，學(xué)歷水平，選擇擁有研究生學(xué)歷的人員。這些人有科學(xué)研究的經(jīng)歷，掌握一定的研究方法，具備再學(xué)習(xí)的能力，能夠較快地適應(yīng)新工作并創(chuàng)造性地開展工作。其次，在專業(yè)背景方面，應(yīng)選擇有教育學(xué)、心理學(xué)、高等教育學(xué)、高等教育管理等專業(yè)知識(shí)背景的人員，并協(xié)調(diào)比例關(guān)系，促進(jìn)學(xué)科交叉。這些人擁有較為先進(jìn)的教育理念和管理思想，具有一定的分析、解決教育問題的能力，可促進(jìn)教學(xué)中的服務(wù)、監(jiān)管以及自身學(xué)術(shù)研究的水平。再次，具備計(jì)算機(jī)操作的技能與技巧。辦公自動(dòng)化已是管理工作水平的重要標(biāo)志。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行教學(xué)管理，是提高工作效率的重要保證。當(dāng)然，各高校都具有自己的專業(yè)特色及學(xué)科特點(diǎn)，在教學(xué)管理人員的聘用上應(yīng)結(jié)合實(shí)際靈活安排。但教學(xué)管理絕不是可隨意安置的崗位，而是專業(yè)性的崗位，需要具有專業(yè)技術(shù)和水平的人員。

3.完善培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，提高專業(yè)化水平。完善招聘、用人制度可以在源頭上提高教學(xué)管理隊(duì)伍的素質(zhì)。然而，科技日新月異、知識(shí)爆炸性增長，使得只有不斷地學(xué)習(xí)、研究，才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。面對(duì)現(xiàn)階段我國普通高校教學(xué)管理隊(duì)伍存在的各種問題，加強(qiáng)教學(xué)管理人員的培訓(xùn)十分必要。各高校應(yīng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分批次地開展教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育，把他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修納入學(xué)校教師培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)立專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)參加培訓(xùn)的管理人員給予政策上的支持，并鼓勵(lì)他們形成學(xué)術(shù)科研成果及解決實(shí)際問題。鼓勵(lì)教學(xué)管理人員參加學(xué)術(shù)團(tuán)體活動(dòng)。鼓勵(lì)、協(xié)助教學(xué)管理人員加入官方或民間的學(xué)術(shù)團(tuán)體，加強(qiáng)同行間工作及學(xué)術(shù)的交流，發(fā)揮職業(yè)自律精神，促進(jìn)互助與合作，擴(kuò)大自身的學(xué)術(shù)影響力。

4.完善教學(xué)管理人員評(píng)價(jià)體系。目前，我國高校教學(xué)管理人員的評(píng)價(jià)主要是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)方式單一、主觀、動(dòng)力性不足。為了推動(dòng)教學(xué)管理人員的專業(yè)化發(fā)展，更好地體現(xiàn)服務(wù)、監(jiān)督、管理的功能，應(yīng)確立完善的評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)教學(xué)管理人員的評(píng)價(jià)應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等部分，從教學(xué)管理工作的績效、服務(wù)、監(jiān)督、學(xué)術(shù)研究等方面按比例構(gòu)成評(píng)價(jià)體系，以體現(xiàn)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)功能。

總之，教學(xué)管理人員的專業(yè)化程度是影響學(xué)校教學(xué)管理水平的關(guān)鍵，高校教學(xué)管理水平的高低又直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此，建立一支高素質(zhì)、高效率、專業(yè)化的教學(xué)管理隊(duì)伍應(yīng)是高校常抓不懈的工作。

［1］杜春華，等．高校體育教師專業(yè)化發(fā)展策略的幾點(diǎn)思考［J］．哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(5):66－69.

［2］馮方盛，劉 吟．地方高校教學(xué)管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的問題及對(duì)策研究［J］．中國高等教育，2011(3):59－61.