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淺談林業(yè)檔案的信息化

2014-04-18 10:49:05周晶
防護林科技 2014年7期
關鍵詞:檔案管理信息化信息

周晶

(黑龍江省林業(yè)設計研究院,黑龍江 哈爾濱150040)

計算機技術和通信技術的成功融合和廣泛應用,使信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,信息網(wǎng)絡設施明顯改善,信息化已成為全球共同的路徑選擇,成為世界各國的發(fā)展戰(zhàn)略,成為各行各業(yè)的建設重點。林業(yè)檔案信息化是當代林業(yè)檔案學理論和實踐的核心任務。

1 林業(yè)檔案信息化建設

1.1 林業(yè)檔案管理現(xiàn)代化

林業(yè)檔案管理現(xiàn)代化涉及檔案從收到管以及用的各個環(huán)節(jié),主要是如何最大限度延長檔案壽命,利用計算機及其網(wǎng)絡技術開發(fā)林業(yè)檔案信息資源,形成豐富的館藏,采用先進的管理技術和設備,充分發(fā)揮檔案管理人員的主動性和創(chuàng)造性,逐步實現(xiàn)林業(yè)檔案管理系統(tǒng)化、信息化、智能化。

1.2 我國檔案信息化的發(fā)展階段

從20世紀70年代至今,從推進方式、建設規(guī)模、建設重點、檔案管理方法革新程度等角度,我國檔案信息化大致經(jīng)歷了起步、成長、提升三個階段。我國檔案信息起步于個別單位自發(fā)性的研究和實驗。20世紀80年代應用在檔案管理中的信息技術裝備主要是單機系統(tǒng),當時研發(fā)的管理軟件主要也是單機版,當時,著錄標引標準出臺,文檔一體化計算機輔助管理軟件產(chǎn)生。20世紀90年代,檔案信息化建設推進方式仍以機構自發(fā)開展,分頭探索為主,到21世紀初,檔案管理軟件的應用較為普遍,但總體上檔案信息化得到的外部支持仍然較少,面向檔案信息化工作社會服務水平不高,檔案輔助管理軟件的建設仍然是檔案信息化成長階段的發(fā)展重點,20世紀90年代中期,電子文件開始大量產(chǎn)生,鑒于電子文件將是信息社會檔案管理的主要對象,電子文件歸檔與管理迅速成為人們關注的焦點。21世紀之后,信息化被提升到國家戰(zhàn)略的高度,檔案信息化開始整體推進,投入增加,信息基礎設施進一步完善,機構內部通過局域網(wǎng)傳遞檔案信息服務非常普遍,所以館藏數(shù)字化為網(wǎng)絡環(huán)境中檔案信息服務提供資源基礎,成為各檔案機構開展信息化工作的必備內容。

1.3 林業(yè)檔案信息化的意義與發(fā)展原則

林業(yè)檔案信息化的意義深遠,任務繁重,要實現(xiàn)其穩(wěn)健快速的發(fā)展,需要堅持注重效益、統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導向、保障安全的原則。檔案信息化的開展,尤其是電子文件管理的探索,孕育出新的來源觀、后保管模式、文件連續(xù)體等新的基礎理論;以較少的人力、物力、時間完成較高質量或較多數(shù)量的工作,從而促進了管理效率的提高;以更為恰當?shù)姆绞綄⒏S富的信息提供給利用者,促進了服務水平的提高,開闊了視野,觀念得到更新,提高了素質,豐富了公眾的信息生活,促進了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 電子文件管理

2.1 電子文件的概念和技術特點

電子文件是在數(shù)字設備及環(huán)境中生成,以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計算機等數(shù)字設備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡上傳送的文件。其具有信息的系統(tǒng)依賴性、非人工識讀性、易變性、可操作性、可共享性、載體的可轉換性、信息存儲的分散性、高密度性等技術特點。

2.2 電子文件管理的目標和方法要點

電子文件管理保證電子文件的真實性、完整性、可讀性和可用性這4個最基本的質量目標。電子文件的管理要遵循全程管理原則,對電子文件從產(chǎn)生到永久保存或銷毀的整個生命過程實施連續(xù)管理,是追求整體效益最佳化的要求。還要遵循前端控制原則,前端控制是全程管理的必然延伸,自電子文件形成階段開始便實現(xiàn)檔案管理功能,對電子文件管理流程加以優(yōu)化,采用基于職能的管理方法,將元數(shù)據(jù)作為電子文件管理的基本工具,以電子文件管理軟件為中心實施管理。

2.3 電子文件的分類與鑒定

電子文件有實體分類和信息分類兩種。電子文件鑒定工作是判斷電子文件信息的有用程度及有用程度是否具有實現(xiàn)的可能,內容鑒定是核心,技術鑒定是保障。內容鑒定的方法主要是職能鑒定法,當然也不排除逐件鑒定的直接鑒定法,內容鑒定要經(jīng)過制定電子文件保管期限表、將電子文件保管期限表納入管理系統(tǒng)并予以維護、歸檔、期滿、進館鑒定五個步驟來進行。技術鑒定需要在電子文件生命周期中多次開展,每一次技術環(huán)境的變換都需要對電子文件的技術狀況進行檢測和定期開展。

2.4 電子文件的歸檔與保管

歸檔是賦予有保存價值的電子文件以檔案身份的過程,電子文件歸檔的主要對象是經(jīng)過鑒定需要保存的電子文件,歸檔同時還要考慮收集支持軟件、原數(shù)據(jù)以及相關管理信息、其他載體形式的文件、紙質或縮微拷貝等相關材料。電子文件歸檔分物理歸檔和邏輯歸檔兩種方式。電子文件歸檔時間分實時歸檔和定期歸檔兩種。電子文件歸檔需要做到齊全完整、真實有效、格式規(guī)范、多套保存、經(jīng)過分類等五個質量要求。最后為明確責任需辦理移交手續(xù),保存?zhèn)洳椤_x擇合適的存儲設備(即載體)、存儲方式和存儲系統(tǒng)架構,并對載體實施保護是電子文件的存儲管理的基本任務。加密、身份認證、權限控制、長期可存取、備份、物理隔離、防火墻和入侵檢測等八方面內容是電子文件信息維護的關鍵技術。

3 林業(yè)檔案數(shù)字化

林業(yè)檔案數(shù)字化的工作流程包括管理流程和業(yè)務流程兩個方面,管理流程以林業(yè)檔案數(shù)字化工作為管理對象,通過指揮、計劃、組織、控制等手段對該項工作進行部署,并保證順利實施。業(yè)務流程以檔案信息資源為操作對象,通過模數(shù)信號轉換、目錄錄入、數(shù)據(jù)庫建設、軟件應用等手段獲得有序、可用的數(shù)字化的信息。在四大檔案信息化發(fā)展原則的指導下,林業(yè)檔案數(shù)字化工作應滿足目標合理、遵守法規(guī)、遵循標準、管理集成、互相協(xié)作、強化核查六方面的具體要求。林業(yè)檔案數(shù)字化的關鍵技術是數(shù)字化加工技術、自動識別技術兩種。其中數(shù)字加工技術包括掃描技術、錄音檔案的模數(shù)轉換技術和錄像檔案的模數(shù)轉換技術;自動識別技術包括光學字符識別技術、圖形矢量化技術和語音識別技術。

[1]陳智為,鄧紹興,劉越男.檔案管理學[M].北京:中國人民大學出版社,2008

[2]魏黎.公文與檔案管理[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2007

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