工信部預計2014年水泥產量增速將明顯放緩

文 | 佚 名

2013年，建材工業“穩中有進”，產量持續增長，營收增速加快，投資理性保壓，結構平穩調整，質量效益改善。

一、2013年運行情況

（一）主要產品產量再創新高。水泥產量24.1億噸，同比增長9.6%，平板玻璃產量7.8億重量箱，增長11.2%，商品混凝土11.7億立方米，增長22.5%。

（二）主要產品產銷率提高。水泥制造業產銷率97.7%，同比提高0.4個百分點；玻璃制造業產銷率96.6%，同比提高1.1個百分點。

（三）主要產品價格振蕩走高。跟蹤的重點水泥企業均價342.3元/噸，同比下降3.2%，環比下半年持續攀升;重點平板玻璃企業均價63.6元/重量箱，同比上漲4.7%。

（四）主營業務收入快速增長。完成主營業務收入6.3萬億元，同比增長16.3%，增速提高2.9個百分點。規模以上建材工業增加值占全國的6.9%，占比提高0.3個百分點。

（五）銷售利潤率穩中有升。實現利潤總額4525億元，同比增長18.2%；平均利潤率7.2%，同比提高0.1個百分點，其中，水泥制造業利潤率7.9%，同比提高0.5個百分點，平板玻璃制造業利潤率6.0%，同比提高5.4個百分點。行業資產負債率53.6%，同比下降0.8個百分點。

（六）行業利潤貢獻點增多。盡管水泥制造業實現利潤765.5億元，同比增長16.4%，仍居子行業之首，但由于水泥制品、輕質建材、建筑陶瓷、建筑用石等行業利潤以高于20%的快速增長，水泥行業在建材工業的利潤占比再降0.6個百分點，至16.9%。平板玻璃制造業實現利潤45.2億元，一舉扭轉了近年來徘徊于虧損邊緣的困局。

（七）投資增速減緩。完成固定資產投資約1.3萬億元，同比增長13.8%，增速下降3.7個百分點。其中：產能過剩的水泥、平板玻璃行業分別下降3.7%、5.8%；低消耗低排放的石材、輕質建材、技術玻璃等行業分別增長28.9%、23.5%、36.3%；混凝土與水泥制品行業完成投資達2085億元，同比增長12.7%，再居子行業首位。

（八）技術進步加快。水泥行業袋除塵、煙氣脫硝和協同處置等技術開始快速推廣，平板玻璃行業全氧燃燒技術實現工程化應用，自主開發的無堿玻璃基板、碳纖維技術實現產業化。

二、2014年發展預測

2014年，建材工業機遇大于挑戰，城鎮化、農業現代化和基礎設施建設為行業發展創造著巨大需求，但傳統大宗產品產能過剩也制約著質量效益提升，資源、能源和環境等硬約束也迫使行業加快創新能力發展。預計行業運行將保持10%左右的中速增長態勢：一是主要產品產量繼續穩步增長，產品結構調整加快。預計2014年水泥產量增速將明顯放緩。二是傳統行業產能嚴重過剩矛盾得以舒緩，發展質量和效益進一步改善。預計2014主營業務收入和實現利潤總額繼續保持不低于10%的增速。三是節能減排和新興產業技改投資占比將明顯提高。預計2014年完成投資增速進一步放緩，但投資保壓取向更加明晰。

2014年，行業發展也應著力解決好兩個問題：一是業內對轉型升級和綠色發展的認識仍存有差異。二是研發投入很低，創新能力不強，節能減排和新興產業發展后勁不足。

三、2014年行業工作重點

2014年，建材工業將牢牢把握“穩中求進、改革創新”這一總基調，堅持用發展去解決發展中的問題，狠抓化解過剩產能和發展綠色建材兩大工程，以化解過剩產能為結構調整著力點，把發展綠色建材作為轉型升級總抓手，統籌改造提升傳統產業、培育壯大新興產業和發展生產性服務業等三大板塊，“三位一體”協同發展，綜合運用戰略、規劃、政策和標準等四個手段，更好發展政府作用，推進節能減排、技術創新、兩化融合、結構調整、綠色建材等五項任務，促進行業平穩運行，以發展化過剩、以發展促轉型、以發展帶升級。重點抓好以下工作：

（一）加強行業經濟運行監測。強化供給側管理，及時發現并化解運行中的重大問題和敏感問題，既反不正當競爭也反壟斷，維護公平市場環境，支持行業組織加強行業自律，倡導骨干企業增強責任關懷，促進行業經濟平穩健康發展。

（二）著力化解水泥、平板玻璃行業產能嚴重過剩矛盾。堅決貫徹中央部署，統籌防治大氣污染，堅決遏制產能擴張，清理整頓違規產能，跟蹤監測產能狀況，大力淘汰落后，強化節能減排，規范行業準入，推進協同處置，舒緩過剩矛盾壓力。

（三）加快發展綠色建材。聯合有關部門做好綠色建材產業發展頂層設計，發布綠色建材推廣和應用行動計劃，出臺綠色建材評價標識管理辦法和綠色建材產品評價技術要求，強化綠色消費理念，激活綠色消費潛力,擴大綠色建材需求，引導建設綠色建材特色園區，壯大綠色建材產業。

（四）大力推進兩化融合。堅持需求牽引和創新驅動相結合，利用先進適用技術改造提升傳統產業，培育壯大綠色建材、復合材料、新型無機非金屬材料和非金屬礦深加工等新興產業，加快發展生產性服務業，優化產業結構，推動轉型升級。

（五）激發市場主體創新活力。堅持市場在資源配置中的決定性作用，激勵具有比較優勢的企業創新模式和業態，開展聯合重組，延伸完善產業鏈，加強技術開發，強化新產品和短缺產品供給能力，增強綜合競爭能力，提升發展質量和效益。