加強培育扶持中小微企業創新
——上海楊浦質監局服務中小微企業落到實處

◆秦洪昌 林 璐/ 文

加強培育扶持中小微企業創新
——上海楊浦質監局服務中小微企業落到實處

◆秦洪昌 林 璐/ 文

作為上海具深厚歷史文化底蘊科教區的楊浦，面臨從“傳統工業楊浦”向“知識創新楊浦”跨越式的轉型要求，它將形成一個以科教為特色、以服務經濟為核心的新型產業體系。然而，楊浦規模以上的企業數量相對不多，大量的中小微企業需要生存和發展，其技術力量薄弱，改造壓力又很重，這既是一個客觀存在的現象，更是一個挑戰極限的機遇。要實現成功轉型就要加強培訓培育扶持中小微企業創新。

楊浦區質監局面對區情實際，積極主動想方設法予以破解制約瓶頸，積極利用國內外先進管理模式和經驗，努力將促進中小企業質量水平提高落到實處。

教育培訓促管理。為更好地貫徹落實國務院《質量發展綱要》、《上海市促進中小企業發展條例》，楊浦區質監局加快培訓培育，以助力中小微企業增強內生動力，敦促中小微企業發展轉型，提高企業質量管理水平，特別注重在中小微企業中普及質量管理體系相關知識；提高質量創建創造創新，使中小微企業認識到質量是生存的生命和靈魂，失去質量管理這一環節就意味失去了增強企業活力的動力。近兩年來，通過對中小微企業的尋訪了解，針對實際需求幫扶解難，邀請專家咨詢指導，圍繞“質量基礎與延伸”“特種設備實務講解”“法制計量與民生”“典型執法案例分析”等質量工作知識，積極開展中小微企業質量管理綜合培訓，目前已累計培訓企業200余家。培訓中著重從以下幾個方面有側重的講解，一是牢固樹立企業是質量安全第一責任人的意識，二是面對企業實際狀況給予咨詢指導，三是完善長效管理機制，提高質量管理水平。

爭創名牌提品質。在服務中小微企業中，楊浦區質監局還注重鼓勵引導中小微企業運用卓越績效評價模式，促進中小微企業在生產中精益求精，促進發展模式創新、激勵機制創新、業務管理創新、研發技術創新，在創新中提高生產水平、技術水平、質量水平。同時積極推薦有實力的中小微企業申報“上海名牌”“上海名牌明日之星”等榮譽稱號，旨在培育一批質量過硬、市場認可、具核心競爭優勢的中小微企業。在今年推薦申報的15家“上海名牌”和2家“上海名牌明日之星”中，已有通過培訓增強內力的中小微企業。培育建設成為技術領先、持續創新、管理高效、服務優質的質量效益型企業，使企業堅持以技術優勢和可靠實力打造品牌知名度，提升市場影響力與競爭力的理念得到中小型企業的認同。

監督管理強基礎。楊浦區質監局在對中小微企業巡查過程中，了解企業實際情況，協助查找梳理問題，采取正確應對措施，使其在生產經營活動中獨立運轉質量管理體系。以具備工業產品生產許可證企業為例，無論企業大小都嚴格按規定進行分級分類，每年召開兩次工作會議并按規定進行年審，日常巡查中核查企業生產、經營情況，幫助企業制定質量管理制度，修改質量管理文件，完善質量管理記錄，同時，積極向企業宣傳《行政許可法》、《中華人民共和國產品質量法》和《工業產品生產許可證管理條例》等法律、法規，明確企業在產品質量方面必須履行的義務和承擔的責任，督促企業持續保持生產合格產品的能力并不斷提高質量管理水平。由此使中小微企業在生產過程中，嚴把質量關，提高技術含量，增強企業內涵，享受質量成果。

服務平臺激活力。楊浦區質監局加大了對區域內中小微企業的幫扶力度，著重建立中小微企業相關業務平臺，加速技術轉移、提升資本服務、助推品牌導入、完善管理優化，建立健全質量管理體系，推廣先進技術手段及現代質量管理方法，提升中小微企業整體質量管理水平，激發中小微企業的創造活力。

通過培訓、監管與服務，區內中小微企業在創新系統管理、績效審核、體系運行等方面獲得較為詳實的理論知識、相關的業務基礎、實際的操作方法，加深了企業質量管理人員對質量工作的認知，有效地促進了中小微企業結構優化、經濟效益增長。同時，在助推楊浦經濟轉型發展，提升區域綜合競爭力中，使中小微企業大有可為。

（作者單位：上海市楊浦區質量技術監督局）