監督考核工作在船廠“項目制”管理中的探索與實踐

朱小輝 趙 超

（1.中國石油渤海裝備遼河重工有限公司輪機調試廠，遼寧 盤錦124010；2.中國石油渤海裝備遼河重工有限公司生產運行科，遼寧 盤錦124010）

0 引言

作者所在船廠根據生產結構的調整，成立“項目制”生產經營管理，監督考核工作伴隨著“項目制”生產經營模式的運行而誕生。監督考核工作的主要職責就是督促項目按照船廠正常的生產經營模式運作，同時監管項目生產的質量過程控制，在項目“降本增效”上制定相關制度政策，并實施。可以說“項目制”一切整體的生產管理運營都是以“監督考核”工作的開展為導向的。監督考核是“項目制”經營生產運行好壞的主要因素之一，監督考核工作的目的在于增強“項目制”生產經營生產運行的效率，提高項目員工的職業技能推動項目的良性發展，激發項目員工工作熱情，確保項目高效運作，最終使船廠和項目員工共同受益[1]。

“項目制”運行模式可以充分展現項目員工的管理才能，但同時由于項目人員的能力參差不齊，在項目管理上也會出現良莠不齊的現象，如在項目管理中如果疏忽成本、質量、“5S”等中任何一個管理或者由于管理不善都會給項目乃至船廠帶來損失。但如果“項目制”生產經營運行在監督考核工作的導引下進行，就可以避免類似的管理漏洞造成的損失。監督考核工作分“縱向”和“橫向”在項目中開展，“縱向”工作是針對單一項目，主要是監督考核項目遵照制訂完善的生產經營方式進行工作安排；“橫向”工作是針對多個項目，項目運行好的管理方法在其他項目中推廣，查漏補缺，督促項目全面提高。

下面以作者所在船廠開展監督考核工作取得的成績為例，來分析說明監督考核工作在船廠生產管理中的探索與實踐的必要性。

1 “項目制”經營生產簡介

1.1 “項目制”簡介

作者所在船廠主要從事建造海洋平臺，目前在造平臺共五艘，“項目制”管理即每艘平臺組建一個項目組，設立項目主管一名，主要負責整個項目的生產進度安排，以及項目的成本、質量、安全和“5S”等控制；設立項目協管若干名，主要協助項目主管完成項目內部的日常工作安排。如圖1所示，“項目制”管理責任劃分圖。

圖1 “項目制”管理責任劃分圖

1.2 監督考核工作在“項目制”經營生產中實施的必要性

監督考核工作的思路是“服務項目、客觀公正、嚴格考核、促進生產”，對項目的生產、質量、安全以及成本等進行督察考評，以監督為目的，以考核為手段，促使項目間和諧、健康競爭。同時監督考核工作始終以“公開、公平、公正”作為秉承的原則[2]。

“項目制”的建立旨在充分發揮各項目自主管理能力，共同提高項目經營管理效率。如何促使“項目制”管理下項目管理能力的提高？如何督促項目間和諧競爭，共同進步？是監督考核工作肩負的任務，也是監督考核工作言不可辭的使命。在提高項目綜合管理能力的同時，進一步提高項目主/協管的業務素質，加強項目主/協管的管理，明確其任用條件、權利和義務、工作紀律等規定，也是監督考核工作需要開展的重要工作之一。綜上述，在船廠“項目制”管理中開展監督考核工作是必要的。

2 監督考核工作的實施措施與方法

2.1 監督考核工作的定義

監督考核工作是作者所在船廠在廠生產管理負責人的領導下，依據企業文件以及廠規章制度，對在建項目生產和經營管理的質量、效果、效率和效益等情況開展的監督考核活動。其功能是通過監督考核項目內部的各項生產經營管理活動，對項目總體運行好壞情況進行評價，通報糾正存在的問題；對項目主/協管進行能力、責任考核評價，對在建項目所有主/協管實行能力等級界定，監督項目主/協管由于責任疏忽造成的生產滯后。真正使監督考核工作在“項目制”管理中起到控制管理作用，提高項目主/協管的職責效能，保障項目生產工作的順利開展。

2.2 監督考核工作的具體實施辦法[3]

作者所在船廠人員的管理分兩級，一級是對項目級管理；二級是對施工隊伍級管理。監督考核工作的開展主要是針對項目級管理，具體工作開展根據項目施工進展的不同階段，分“縱向”和“橫向”開展。

“縱向”方面，監督考核工作的開展主要是根據現場的生產情況不斷完善考核機制。遵照廠領導的統一部署，編制適宜現場生產的“考核條例”，這樣就保證了在考核實施過程中，有依有據，同時也可以指導項目規范運行。結合“考核條例”，對應編制“獎懲通知單”，如表1所示考核獎懲通知單表。

表1 考核獎懲通知單表考核獎懲通知單1.0

對于項目運行中違背“條例”的，一般以警告整改為目的，以通報批評為手段，最終達成和諧共進；對于項目運行中表現突出的，給予全廠通報表揚，號召其他項目組織學習，全廠推廣。

“橫向”方面，加強培訓學習，積極探索考核工作新思想。監督考核工作要想在船廠“項目制”管理中發揮其賦予的責任和義務，就必須從兩方面來加強提高。一方面是提高監督考核工作人員的素質業務能力，考核別人前先得紀為己身。生產方面，熟悉圖紙，勤與項目主管溝通，掌握現場生產動態；質量方面，加強項目工藝文件的了解程度，不單單要找出現場施工的不妥，還得知道改正的方法；安全、“5S”方面，要熟記規章文件，多參與現場的施工；成本控制方面，結合現場將成本控制由概化轉為量化。另一方面是提高項目組成員的綜合業務素質能力。項目間進行攀比學習，項目上好的方法，好的例子在全廠項目間學習推廣。同時，定期將監督考核中發現的問題按類進行匯總，制作成PPT，在項目間培訓學習，學習出現問題的原因以及防止的措施。

3 監督考核工作在船廠項目管理中取得的成績

總結作者所在船廠在項目管理中開展監督考核工作以來，所取得的成績有下：

①在生產計劃完成率上，首先編制的計劃更實施有效，然后在計劃完成上督促有力。從考核評估前的計劃完成率不到60%，到結稿前為止，項目的計劃完成率平均在90%以上。

②在安全、“5S”控制上，定期在項目之間形成排名比較，較好地提升了安全、“5S”的過程控制質量。

③在質量、成本控制上，將概化的數值轉變成量化考核，更體現出了考核的公平性，同時也較好地控制了質量上問題及成本上的浪費。

4 結束語

監督考核工作在船廠項目管理中是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務，必須持有端正的態度，方可使監督考核工作達到預期的效果。作者所在船廠在項目管理中推行監督考核工作以來，已有一年多時間，通過這一年多的探索與實踐，事實告訴我們，監督考核工作的推行是有必要的，也是卓有成效的。作者在此淺析，妄自探索，也是為了拋磚引玉希望大家都來探討，相互借鑒共同提高，為監督考核工作在船廠“項目制”管理中探索推廣做一點貢獻。

［1］姚天龍.績效考核在壓鑄生產管理中的應用[C]//2011年重慶鑄造年會論文集.2011：40-42.

［2］利劍鋒.對創新推行人民監督員制度的績效評估[J].法制與社會,2012,08(下)：47-49.

［3］朱小輝,吳連旭,韓冰.監督考核執行條例[Z].盤錦,2013.