新建電源并網出新規

本刊訊日前，國家能源局印發《新建電源接入電網監管暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知，規范新建（包括擴建、改建）電源接入電網系統工作，確保新建電源公平無歧視接入電網。《辦法》于今年4月1日起執行。

相較此前由電網自由裁量發電企業新建電源項目接入工作流程和節奏，《辦法》對網源雙方協商的工作時限作出明確規定。其中，電網企業組織研究并出具書面答復的期限為：國務院核準的新建核電項目、國務院投資主管部門核準的新建燃煤（含低熱值煤）和燃氣等火電項目、主要流域上建設的水電站項目（含水利工程和航電樞紐的水力發電機組）等不超過40個工作日；省投資主管部門核準的新建燃煤背壓熱電、燃氣熱電、非主要流域上建設的水電站、風電站等電源項目不超過 30個工作日；新建并網光伏電站項目及分布式光伏發電項目按國家有關規定執行。

《辦法》還規定，發電企業完成新建電源項目接入系統設計相關工作后，應書面與電網企業協商接入事宜，并同時提交接入系統設計研究報告。電網企業應按照“公平、公開、高效”的原則，及時組織對新建電源項目接入系統報告進行研究，書面答復發電企業，并抄送所在地國家能源局派出機構。電網企業對新建電源項目接入系統設計報告有不同意見的，應以書面形式對接入系統報告存在的問題一次性完整告知。發電企業應根據書面意見補充完善相關設計報告，并及時提交電網企業。

《辦法》強調，向電網企業協商提出接入電網的新建電源項目，應列入政府能源主管部門批準的電力發展規劃或專項規劃，取得同意立項意見。 此外，國家能源局及其派出機構對已商定的新建電源項目接網設計執行情況、配套送出工程投資界面實施監管。電網企業應根據商定意見，抓緊組織開展配套送出工程核準等前期工作。送出工程前期工作所需時間原則上不超過電網企業同電壓等級、條件相近的其他電網工程，由各派出機構根據所在地實際情況提出時限要求。 《辦法》要求電網企業、發電企業應嚴格執行接網協議，相互配合，確保電源電網同步建成投產。因單方原因造成投產時間遲于接網協議約定時間并給對方造成損失的，違約方應根據約定標準向對方進行經濟賠償。 要求電網企業應通過門戶網站公開新建電源接入電網相關工作制度，為發電企業查詢新建電源項目接入系統設計報告評審進度提供便利，并每季度向申請接入電網的發電企業通報截止到上季度末的相關信息。