何寧 聶佑東 張靜文
摘要:在我國,由于計劃生育政策的成功實施,社會經濟的發展以及實行市場經濟所帶來的文化沖擊使傳統家庭養老功能不斷弱化,女兒養老即是在這種變革中產生的一種新型養老模式。本文在對女兒養老進行實證分析發現,女兒養老的比重在農村地區有著較大的反映,女兒養老的質量在老人的個體特征變量不同的情況下有較大區別。對農村地區女兒養老進行描述性分析,這對完善農村養老模式有很好的政策導向意義。
關鍵詞:農村勞動力流動;養老模式變革;女兒養老
一、引言
中國存在“國未富民先老”的現象,人口老齡化超前于社會經濟發展水平,這主要是由于我國在社會生產力水平還較低的情況下推行了計劃生育與保健性醫療,中國老齡化問題已給中國社會發展造成嚴重負擔。據2000 年人口普查數據顯示, 農村地區 65 歲及以上的老人已達到 5938萬, 占整個農村地區人口的7. 35%,全國老齡工作委員會辦公室于2007年公布了我國人口老齡化百年預測,指出目前我國農村的老齡化水平高于城鎮1.24個百分點。這種城鄉倒置的狀況將持續到 2040年。農村地區的老齡化問題比城鎮更加嚴重。
二、提出問題
家庭養老功能弱化的探討始于20世紀30年代初奧格本(W.F.Ogburn)的著作。1970年,古德(Goode)提出了家庭現代化理論,他認為:在變革的條件下(人口流動,女性就業增加等),由于子女經濟獨立性的增強,傳統的家庭規范必然走向瓦解。我國已具備了這種變革的條件,經濟社會的發展與文化沖擊使女性社會經濟地位不斷提高,在1949,當時全國職工總數為850萬左右,女性在職僅占7.5%,這一數字在1953年為11.7%,1982年為43.7%,2000年為43%,女性真正實現了“半邊天”的社會地位。女性的地位提高決定著女性的獨立程度,對社會及家庭各類資源的支配,控制能力都將得到較大提高。當前農村傳統家庭養老模式中兒子的角色作用由于大量的務工外流而逐漸的減弱,勞動力流動是否能倒逼出中國傳統家庭養老模式的改變?已出嫁女兒承擔起這份養老責任的比重有多少?在老人的個體特征變量中,性別,年齡,健康狀況等都有可能直接或間接的影響女兒是否養老及其養老質量。當明確這種機制后地方政府應在城市化不可逆轉的背景下有針對性就農村留守老人這一特殊群體給予更多關照,通過完善農村社會化養老體系解決這一問題。
三、數據的采集及分析
本文使用的數據主要來自調研小組在安徽鳳陽農村采集的問卷數據,調研小組抽樣調研了鳳陽縣8個鎮的20個村將近100位60歲及以上的老人,這個層次的老人子女年齡集中在30-40歲,都具有養老能力,問卷以老人直系家庭為單位,涉及問題包括老人家庭的主要養老模式,老人的個體特征變量(譬如老人的年收入,健康等),家庭內所有已出嫁女兒對老人的贍養情況(日常探望,物質支持等)。采用統計學的知識對勞動力的外流能否倒逼出家庭養老模式的變革進行探究及女兒養老在老人不同個體變量下進行比較分析。
四、女兒養老的描述性分析
1.勞動力的外流能否倒逼出傳統家庭養老模式的變革
本文采用農村老人的受贍養情況來衡量這一變革,下圖中,調研所取得的90個有效樣本家庭中,有53個家庭是由兒子直接贍養的,占比為59%,這說明雖然很多傳統在市場經濟的文化沖擊下發生變質,但“養兒防老”觀念依然在農村根深蒂固,無論從老人還是從兒子的角度,大多都認為照料年邁的老人是為子的責任。由已出嫁女兒直接贍養的為15個,占比為18%,這說明勞動力的外流倒逼出了變革型的養老模式,女兒養老即是一種,這一比例只有兒子養老的28%,但無論如何,變革的養老模式在農村已催生這一事實。女兒養老這種模式是探索新型農村養老模式中政府必須要考慮的現象,這或許是完善農村養老政策的突破口。老人獨居(包括老兩口獨居)與其他分別占比13%,11%,這說明在農村還將近有24%的老人沒有得到子女的照料,這些老人在經濟與情感上,均缺失子女照料,他們是完善農村養老制度的關鍵部分,只有真正的在生活、情感等方面將這24%的老人安排好,才是真正的解決農村地區的養老難問題。中國有“父母在,不遠游”的說法,而目前兒子的養老角色卻在41%的農村家庭存在缺失,姑且不論這種現象是好是壞,但僅就41%的農村老人已脫離了傳統養老,政府就應制定針對性措施慎重對待。
2.女兒養老的描述性分析
本文認為女兒每年看望次數與年贍養額可以反映女兒贍養老人的質量,因為每一次女兒對老人的看望,筆者認為都可以認定為良性,即每一次看望都認為女兒在老人的情感,經濟,生活等方面都存在質量提高。年贍養額是直接作用在老人的年收入上,年收入越高,生活質量越好,這是毋庸置疑的。下表中,老人的個體特征變量發生變化時,女兒的年看望次數與贍贍養額是存在較大變化的。比較老人的性別分別為男性,女性時,發現女兒在年看望次數(/次)上由11.68升至39.86,上升幅度較大,年贍養額(/元)由2038.75降至1238.46,下降幅度較大。這體現了女兒對母親的情感更加深厚,在不考慮情感與經濟的效用大小情況下,看望次數的增加與贍養額的減少彌補了在性別方面女兒對老人的贍養失衡。年齡上,年看望次數與年贍養額都隨著老人年齡的增加大體上呈下降趨勢,考慮統計誤差,這說明年齡越大的老人,得到的照料越少,這是讓人很費解的地方。女兒的看望次數在老人的受教育質量越來越高時呈下降趨勢,贍養額呈上升趨勢,筆者認為,受教育程度越高,老年人的思想越趨向于獨立,生活自主性也越高,對女兒的看望次數要求會越低。另外,受教育程度越高的老人培養的子女學歷,思想程度會越高,這直接反映在子女的經濟水平上,間接體現在女兒的年贍養額的上升上。在老人無配偶的情況下,女兒在年看望次數與年贍養額度都明顯要比老人有配偶的情況高得多,這符合現實邏輯。在老年人的身體健康狀況越來越好的情況下,女兒的年看望次數與年贍養額呈下降趨勢。在老年人的家庭年收入越來越高的情況下,女兒的年看望次數與年贍養額也呈下降趨勢。在老人的子女數量越來越多的情況下女兒的年看望次數與年贍養額也存在明顯下降,本文認為老年人的子女數量越多,分擔在每個子女身上的經濟,精力等方面的壓力與養老責任也就越低。
五、總結與政策含義
農村養老是必須要解決的現實問題,人口資源其實就是一種重要的養老資源,在傳統社會,生育實質上與投資無異,它以反哺的形式維持著家庭的養老功能。[4]大量農村中青年勞動力的外流使得這種功能已瀕臨瓦解,對農村女兒養老行為的分析中發現女兒養老在這種背景下正在發揮著重要的作用,無論這種作用有沒有真正彌補或是提升傳統養老向變革養老過渡過程中產生的老年人福利缺失,女兒養老都是對養老制度改革的積極促進。
研究中發現,老人的個體特征變量對女兒年看望次數,年贍養額起到的促進作用不大,將下表一的數據看做一個普通農村家庭的真實數據,老人的健康狀況由很差到很好,女兒年看望次數(/次)由51.00降至10.33,年贍養額(/元)由2400.00降至1355.55。筆者認為在各個變量梯度內這些數據雖具有比較意義,但這些數據本身從整個社會層次來講應該更大,即老人在身體健康狀況很差的情況下女兒年看望次數僅有51.00,意味著一年中老人要有300多天自己照顧自己,年贍養額僅有2400.00元,相比通脹下的高物價,顯得捉襟見肘。本文認為這種狀況是由老人的個體情況對子女的影響力不夠而產生的,是不該發生的,因為健全的養老方向應該是由老人主導,即老人的個人狀況應該深度影響子女對老人的照料情況,老人身體健康狀況較低,女兒對老人的看望次數,贍養額應有明顯的大額增加!但現實狀況變成了由子女主導,即子女對老人的養老力度,方向有著決定權,無論是國內還是國外,老年人的需求歸納起來主要是經濟支持,生活照料和精神慰藉,這些需求在現代化來臨之前都可以在家庭中得到滿足,但是現代化之后,三者一種都難以滿足,現實的農村老人養老情況令人堪憂。
女兒養老在養老問題上終究存在積極作用,筆者認為政府如果在政策制定上考慮到這種作用,由政府主導適時適量的擴大與放大這種作用是有助于解決目前的農村養老難題的。正如前面所說,傳統養老在中國已經不再具有強大的生命力,我們現在要做的不是讓中國回到傳統家庭養老模式中,這不切實際也不可能,我們要做的應該是探索出一種符合變革實際,有利于老年人養老福利,一種全新的養老模式,其中要有家庭,社會,政府等多方面的參與與合作。當然,面對我國擁有數億農村人口的實際困難,筆者認為在重點地區首先試點,分梯次推進,因地制宜的將成功經驗在廣大農村進行推廣是有必要的。
參考文獻:
[1]中華人民共和國國家統計局科技司.中國2000 年人口普查資料[M].北京:中國統計出版社,2002.
[2]全國老齡工作委員會辦公室.中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告[R]. http://www.cncaprc.gov.cn/yanjiu/33.jhtml,2007-12-27.
[3]張良禮. 應對人口老齡化:社會化養老服務體系構建及規劃[M].北京:社會科學文獻出版社,2006.
[4]曾毅,李玲,顧寶昌,林毅夫.21世紀中國人口與經濟發展[M].北京:社會科學文獻出版社,2006.
(作者單位:安徽科技學院財經學院)