2003年11月15日凌晨2時19分,魯甸縣發生5.1級地震,造成4人遇難,14人重傷。地震專家解釋說,盡管震級不高,但是地震距地表淺、當地房屋抗震能力差是主要原因。
11年后,還是因為這些原因,云南魯甸6.5級地震,很多人死在了倒塌房屋的廢墟下。
魯甸縣經貿局局長蔡明告訴記者,其實在魯甸2003年發生地震后,縣里就出臺過補助抗震房的指導意見,達到抗震效果的村民新建房屋,縣里將給予一萬元補助。“但是根本就沒有推廣開來。符合要求的抗震房要十幾萬元,這一萬元的補貼在村民看來是杯水車薪,根本就不劃算。”蔡明說。
與此形成鮮明對比的數字是,魯甸縣農民人均年收入為4300元,近60%的農民每日生活費不到7元。
“平時很難意識到抗震房關鍵時刻會起到救命作用。村民們不舍得花這么多錢蓋房子,也拿不出這么多錢。”蔡明說。
在昭通市農村危房改造及地震安居工程竣工情況排名表中,魯甸縣的竣工率僅有0.08%。即使是排在第一的鹽津縣,也僅有22.75%。
云南省地震局地震防御處處長張俊偉說:“在云南,尤其是偏遠的州市,基礎設施尤其是民房基本是不抗震的。”
一位云南的基層干部說:“需要改造的云南農村危房數量仍然居高不下,農村的房屋抗震性差幾乎是普遍現象。要徹底改變這種局面,需要國家政策傾斜,也要尋找多渠道籌措資金的辦法。”(高潔)