實施“四位一體”創業教育工程 引領大學生高質量就業

張全國

黨的十八屆三中全會明確指出，健全促進就業創業體制機制，完善扶持創業優惠政策，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制，完善城鄉公共均等創業服務體系，實行激勵高校畢業生自主創業政策。目前，創業教育已受到黨和政府的高度重視，正顯示出強大的生命力。河南農業大學以服務河南“三大戰略”、服務“三農”為辦學宗旨，加強農業科學研究，大力推進創業教育，經過近12年的實踐探索，初步建立了獨具特色的“四位一體”大學生創業教育體系，即創業中心引領學生創業，創業學院引導學生創業，創業資金扶持學生創業，創業園區孵化學生創業。學校堅持以創業帶動就業，取得了顯著的成效。

創業中心引領學生創業

在2013年年底召開的全國就業工作視頻會議上，教育部長袁貴仁強調，加大創業工作力度，標本兼治，綜合實施措施，力爭三到五年時間，使大學生自主創業和參與創業的比例達到10%。強化創業教育和創業幫扶，建立完善的創新創業課程體系，激勵大學生參加模擬創新創業競賽。這為進一步做好高校畢業生創新創業教育工作指明了方向。河南農大2002年成立了大學生創業中心，掛靠學校招生就業處。創業中心職能重在理論研究、實踐指導、信息發布等，下設創業指導部、信息查詢部、市場經營部、創業研究會、創業者沙龍等機構，還有獨立的工作網站。

創業引領是連接理論知識和實踐能力的重要途徑。在我國目前的高等教育體制下，大學生一般都是先學理論、多學理論，畢業后雖然“滿腹經綸”，但很難解決實際問題。比如學園藝專業的學生，雖然知道國內外眾多蔬菜的品種及特性，但幾乎沒有種植、管理過一種蔬菜。大學畢業了，甚至成了學士或碩士，卻很難獨當一面開展工作，很難成為優秀的園藝師。而經過創業教育、創業實踐的學生就不同了。他們在老師的指導下，對書本上知識有了一個吸收、消化和驗證過程；他們通過創業實踐，對專業知識、社會知識會有了切身的感受，熟悉從土壤施肥到蔬菜育苗、栽培、病蟲害防治、管護、收獲、銷售的整個過程。經過完整的創業實踐，學生利用從書本學到的知識，在老師的指導下，經過深入地吸收、消化和驗證過程，基本掌握了部分蔬菜的種植管理規律，成為比較合格的園藝師。通過創業實踐，他們對專業知識、社會知識有切身的感受，在實踐中學習，在實踐中積累，學會了思考，學會了創新。

創業中心為推動企業家及創業成功人士直接參與大學生創業教育，成立了“企業家課堂”，每年邀請20多名國內知名創業成功人士為學生作創業報告，直接聽眾在10000人次以上。有幾個學院的學生還自發成立了創業者協會，每月定期出版協會的內部刊物?？飪热萦袆摌I理論、創業論壇、創業故事、創業者感悟等，每期印量1萬冊，深受學生歡迎。不少班級利用團日活動時間，搞專場創業演講賽，表達自己的人生觀、創業觀。學生踴躍發言，積極參與，成為最有創意、最受歡迎的活動項目之一。河南牧原養殖有限公司董事長秦英林是學校畢業生。他放棄公務員身份到基層創業，成為亞洲養豬大王，被時任國務院總理溫家寶邀請到中南海參加座談會。他艱辛的創業經歷，務實的創業夢想，巨大的創業成就，激發了一屆屆畢業生到基層創業。王靈光同學還是在校生，利用所學知識，到周口、漯河等地考察后，成立德豐農業合作社，聯合鄭大、河大、農大40名畢業生，流轉土地3萬畝創業。經過不懈努力，他現在每年可盈利200萬元。2013年，他榮獲中國五四青年獎章，受到習近平總書記的接見。他的創業事跡在學校廣為流傳，他的創業報告受到大學生的熱烈歡迎。創業中心每年經過海量篩選與論證，及時發布適合大學生創業的信息，目前已經發布有價值信息300多條。

創業是艱苦的，也是有風險的。創業中心每月邀請一位企業家為創業學生舉辦創業沙龍，解答他們提出的各種問題。創業中心的引領，強化了學生的創業意識和創業理念，使部分同學了解創業，能夠創業，敢于創業。創業中心因工作出色，受到上級領導的肯定和好評。時任全國政協主席賈慶林在視察大學生創業中心時，與參與每個項目創業的學生親切交談。當一個同學說他搞寵物美容店很有收獲時，賈慶林當即肯定：“你結合專業搞創業，很有前途。”全國政協副主席（原河南省委書記）盧展工在視察指導農大創業中心時，也對大學生創業給予了充分肯定。幾年來，教育部領導及全國30多個兄弟院校的領導前來觀摩。

創業學院引導學生創業

為強化學生的創業意識，普及創業知識，學校不僅在新的課程修改方案中，把創業指導課程納入學生必修課，還于2011年成立了創業學院，加大對學生創業教育的引導力度。學院是虛擬性的，掛靠招生就業處，任務是加強對學生的創業理論教育。課程引進KAB（英文全稱Know About Business，是國際勞工組織為培養大學生的創業意識和創業能力而專門開發的教育項目）教程。課程設置了8個教學模塊，每個教學模塊都有特定的主題，但各個模塊之間又彼此聯系。這樣的課程結構設計有很大的靈活性，根據授課對象、授課學時的不同，做到“因材施教”“因時施教”。課程類型包括學科課程、活動課程、實踐課程（商業模擬游戲）。學科課程側重傳授創業知識，活動課程側重培養創業意識和技能，實踐課程側重提供創業模擬演練。三類課程相互融合，在實現創業教育教學目標方面形成了互有側重、互為補充的立體關系。課程組織的活動化是指課程的操作方式注重教學活動的設計，盡可能使學生在參與活動中實現“啟發創業意識、體驗創業過程、提升創業技能”的目標。比如，“商業模擬游戲”通過模擬企業運作，使學生在游戲中體驗商業過程，感悟商業真諦。上課老師是經過國家認證的KAB專業教師。教材是國家統一編寫的。因為課程模塊涵蓋創業概論、市場營銷、會計原理、財務管理、企業管理等知識，既有理論講授，又有企業考察、沙盤模擬等，所以深受學生歡迎。學校每年從1000多名自愿報名的學生中，選拔120名具有強烈創業意向的學生，利用雙休日上課。經過培訓的畢業生，有30%以上選擇創業。

創業資金扶持學生創業

資金是制約大學生創業的重要瓶頸之一。很多想創業的學生因沒有資金支持而躊躇不前。

學校為鼓勵和支持學生創業，通過多種途徑幫助學生解決創業資金困難。一是每年通過行政劃撥、企業捐助等形式，設立創業資金100萬元，學校每年還固定增加。在創業計劃大賽的基礎上，學校每年評審10～15個項目予以支持。在對創業資金使用的調研基礎上，學校對創業資金實行無償劃撥和借貸使用兩種辦法予以扶持，對適合社會需要，有一定發展前景的項目予以重點支持。不少創業項目由于資金的扶持得以立項、發展，有的已經正式注冊且發展勢頭良好。比如河南花木博士公司項目，已經申請二級資質證書，可以承擔大中型綠化項目的設計施工；計算機專業畢業的周松證，開辦“綠色傳媒”公司，現在出現很好的發展勢頭。二是積極協調有關機構，對學生創業項目進行風險投資。王洋洋同學的“希芳閣”綠化工程項目，有兩項知識產權，獲得創設國內行業標準的資格，發展前景很好，但投資較大，學校通過協調相關部門給以“風投”。現在該項目已經在“三板”上市。

學校不僅幫助學生籌措創業資金，還一對一幫助學生學會如何最有效地使用資金。學校聘請了相關的會計、專家、稅務師，指導學生學習資金使用及風險規避。

創業園區“孵化”學生創業

有創意項目并得到一定扶持的學生，最希望得到的是一片天地，在那里隨意創造、隨意施展才華，把自己的創新、創意變成為社會服務的平臺。學校經過研究，在場地十分緊張的情況下，開辟出600平方米（兩個）創業園區供學生創業。

創業園成為全校希望創業同學關注的熱點，不少同學積極申請場地。學校為規范創業園的使用，到上海、浙江、遼寧等地進行大學生創業考察，并和部分學生進行了深入交流，制定了《河南農業大學創業園使用辦法》。《辦法》規定，每兩年創業中心會同教務處、學生處、團委及部分企業家，公開評審一次入園項目。凡符合國家規定，有創業前途，特別是結合專業的項目，經過市場調研，有較好的創業計劃書等，優先入園扶持；凡團隊創業的優先扶持；凡文化課成績較好，大三大四學生優先扶持；凡創新意識較強，創意好的優先扶持。入園的項目，必須符合學校管理的各種規定。項目成員必須遵紀守法，妥善經營。學校每年考核一次，對不符合規定的項目，及時勸退。學生的創業項目五花八門，展示著他們的創造才能。有直接為學生服務的普通項目，如食品飲品店、新鮮水果店、運動服裝店等；有專業知識較強的項目，如農業創想家、寵物美容、創意設計公社、電子服務公司等。有不少項目發展良好。經過1～2年摸索，部分創業比較成功的學生就到社會上租房，進一步拓展業務；有的學生經過鍛煉，學會了一定的專業知識，準備畢業后大展身手。當然，也有一些學生，因創業心理準備不足，感覺創業艱辛，難以承受，自動退出創業。

大學生創業教育在中國雖然是新生事物，但已經顯示出勃勃生機。王洋洋同學結合專業創立的綠化工程項目，吸引了幾十位同學參加創業。這個創業項目由于有較高的技術含量，創意好，市場前景好，已經在“三板”上市。這在我省是第一個。

長期以來，我國公眾受傳統教育的影響，認為大學畢業生面臨的選擇就是考研、就業和出國。整個社會不重視孩子的創新精神和創業能力，所以我國大學生的創業率一直非常低。國家有關部門制定的關于銀行貸款、稅收優惠、市場減免等政策，常因大學生真正創業的時候找不到政策細則而擱淺。盡管目前教育部強烈推動大學生創業，甚至對創業課程設置都做了規定，但高校因為認識不同而跟進并不同步。因此，在高校的培養模式里，應當把創新創業型人才培養與研究型、應用型人才培養放在同等地位，從培養目標設計到課程設置到實踐教學，全部納入創業教育模塊；鼓勵現職的教師到創業一線鍛煉掛職，甚至參與創業實踐；聘請部分企業家及創業成功人士兼任學生創業老師，擴大創業的師資隊伍。與此同時，還要加強創業教育的學術交流和科學研究，使其在服務全省工作大局中發揮積極作用。

（作者系全國政協委員、河南農業大學副校長、中國農業工程學會副理事長）責編：沐 林