部分地方本科高校轉型的目的就是更好地服務地方經濟社會發展

高楊　趙冬冬

在河南，以黃淮學院為代表的一批新建本科院校，瞄準地方經濟社會發展需求，主動轉型發展，不僅贏得了地方政府的認可和支持，學校獲得了快速發展，也得到了教育部的充分肯定。2014年1月，教育部在黃淮學院召開了全國部分省市地方本科院校轉型發展經驗交流會。自此，很多地方本科院校迅速行動，紛紛掀起了轉型發展的學習和討論熱潮。為了更好地服務各相關高校探索和實踐轉型發展工作，本刊記者就地方本科院校轉型發展的相關話題專訪了應用技術大學（學院）聯盟理事長、天津職業技術師范大學黨委書記孟慶國教授。

服務地方經濟社會發展，部分地方本科院校必須轉型

《河南教育》（高教）：您作為應用技術大學（學院）聯盟的理事長，如何認識地方本科院校轉型發展這一趨勢？

孟慶國：在世紀之交，我國開始實施高等教育大眾化發展戰略，由于高等教育大眾化發展的需要，不少學校通過合并或單獨升格成為本科高校，這就是我們通常所說的新建地方本科高校，這是一種內升機制的結果。而不少歐洲發達國家應用技術大學的建立，是當地經濟社會發展需要的外部因素促成，是一種外促機制。

在歐洲發達國家，遵循市場導向的原則，產業發展需要什么樣的人才，教育就提供什么樣的服務，而我們則是教育先行。隨著社會經濟的快速發展，老百姓也有強烈的接受高等教育的需求，這使得高等教育規模迅速擴張，但在擴張的同時，高等學校辦學出現了趨同化、精英化。于是，新問題出來了，在經濟社會處于轉型期的今天，高等學校發展走什么路呢？我以為，應該遵循經濟社會發展對人才多樣化的需求，實現人才培養的多樣化，服務經濟社會發展。這里，特別是新建地方本科高校（以下簡稱“地方院校”）中的相當一部分，在人才培養上沒有很好地適應地方經濟社會發展的需求，因此急需轉型，實現人才培養和當地經濟社會發展需求的對接。

有些人在潛意識中認為教育是萬能的，只要人的素質提高了，一切問題都解決了，這不是科學發展觀。許多人沒有搞清楚老百姓千辛萬苦地讓孩子上學是為了什么，提高人的素質是教育的應有之義，但提高素質是教育的終極目標嗎？這種素質教育的終極目標又是什么呢？在國家層面，高等教育要促進社會的科學發展、和諧穩定，以及國家的繁榮富強；具體到經濟層面，就是要通過高等教育為經濟社會發展培養各類人才，支撐經濟社會發展；具體到個人層面，老百姓就是想讓自己的孩子通過接受高等教育，找到更理想的工作，謀求更好的發展，有更好的生活。因此，對于應用型人才的培養，學以致用才是根本。

所以，地方院校既不要好高騖遠，又不要“等、靠、要、怨”，而是要求變、求新、求發展，主動出擊；不能“我想培養什么樣人才就培養什么樣的人才”，而是要多想想地方經濟社會發展、產業結構轉型升級需要什么樣的人才；不能只考慮向政府索取和抱怨社會，而要更多考慮為社會做更多貢獻。那么，這個路怎么走呢？目標是什么呢？就是服務地方經濟社會發展的需求。所以，立足服務地方經濟社會發展，是地方院校的主要任務。因此，轉型發展，辦出特色，走自己的路，才有出路。

《河南教育》（高教）：目前很多地方本科院校都在討論轉型發展，也都在嘗試轉型發展。您認為，在轉型發展的過程中，地方本科院校存在哪些障礙或困難？

孟慶國：我認為，一些地方院校不能認為升格為本科了，就是發展了，其實真正的發展在于特色，在于內涵，在于找準并落實好自己的辦學定位和發展方向。目前，可能有這樣的情況，一是還沒有找準自己的辦學定位和發展方向，發展還處于規模擴張階段，還沒有把辦學資源集中配置到學校的轉型發展上來；二是找準了辦學定位和發展方向，但還沒有條件有效地實施。比如，我去的一些學校做本科教學評估，發現他們的辦學定位還是切合實際的，但是起步面臨的困難也很多，特別是包括領導、師生在內的思想還沒有達到高度的統一。思想是行動的指南，思想認識不統一、不到位，就不能實現轉型發展。此外，辦學的軟件條件和硬件條件支撐不到位，也是影響學校轉型發展的重要因素。

地方本科院校在轉型發展的過程中，一定要弄清“我是誰”的問題

《河南教育》（高教）：您曾經說過，高等教育結構調整的切入點是地方院校的轉型發展，那么，它們轉型發展的實質是什么？其切入點又是什么？

孟慶國：地方院校究竟為什么轉型，轉型成什么？目前，大家在這個層面上的認識基本上是一致的。關鍵是如何做的問題，找準路徑的問題，這同樣是找好自己位置的問題，找準自己的切入點的問題。其實，地方本科院校轉型發展的切入點就是根據學校的軟件條件和硬件條件，有效地融入當地經濟社會發展之中。簡單點說，就是按地方經濟社會發展需要去辦學。關于轉型發展的切入點，我以為有這么幾點：主動服務地方經濟社會發展的重大需求，找準人才培養定位，按照“人無我有、人有我優”的原則，打造專業和人才培養的品牌優勢。地方本科院校在轉型發展的過程中，千萬不要追求“我像誰”，而是要做到“我是誰”，形成不可替代性。

《河南教育》（高教）：地方本科院校提高對轉型發展的認識，積極去做得相對較好的院校學習，如黃淮學院，這是好事，但是地方本科院校如何避免“跟風”、走過場？如何避免簡單地照搬照抄？如何才能真正找到有自身特色的轉型發展之路？

孟慶國：實際上，地方院校轉型發展就是主觀和客觀相一致的問題，不僅知道主觀和客觀要一致，而且要知道如何才能做到一致。我覺得，地方本科院校轉型發展就是這么一個趨勢。同時，地方本科院校有很多，但是，是不是所有的地方本科院校都需要轉型，都要講轉型發展？我以為，轉型發展首先是轉變思想觀念，按照人才需要的多樣化辦學，因為應用型人才本身就是多種多樣的，轉型不能轉成千校一面。

《河南教育》（高教）：這個時候最需要這種聲音，許多地方本科院校都在學習轉型發展，都在謀劃轉型發展。

孟慶國：對于需要轉型的地方本科院校，一定要弄清楚為什么轉型，要轉型成什么？對于不需要轉型的地方本科院校，要弄清楚是不是學校發展已經很好、有效地服務當地經濟社會發展了，如果做到了，那應該是進一步發展提高的問題。

很多高校去黃淮學院學習，是件好事，但也不能簡單地照搬，比如，大學生創新創業園里有什么？有什么企業入住？有多少個工作室？其實不要光看這些，而是要看他們的思維方式。我認為，黃淮學院轉型探索的思路不是揚長避短，更多的是變短為長。黃淮學院在地級市辦學，當地經濟不是很發達，可是他們主動服務地方經濟社會發展，把自己的辦學定位、專業建設、人才培養和科學研究緊密地和地方發展結合起來，說句土話，就是把學校和地方經濟社會發展綁在一起。讓地方政府和老百姓感到，這所學校是我們家鄉這個大家庭里不可替代的重要一員，家里需要什么，學校就做什么，而且干得好。做到了這一條，地方政府和老百姓就會離不開他，對他好，就會不斷地大力支持他。黃淮學院如果辦在鄭州，也可能做不到現在這樣，因為鄭州的高校很多；而黃淮學院在駐馬店市，則是“舍我其誰”。黃淮學院靠自己的轉型發展，會聚了當地方方面面的優質資源，形成了在地級市舉辦本科高等教育的優勢和出路，我以為這就是他們轉型發展的獨到之處。

服務地方經濟社會是一個動態的、不斷調整的過程

《河南教育》（高教）：應用技術大學（學院）聯盟（以下簡稱“聯盟”）作為地方本科院校轉型發展的交流與協作的一個組織，未來在地方本科院校轉型發展的過程中，會起到什么樣的作用？

孟慶國：聯盟章程上說得已經很明白了。我以為，目前主要是為加入聯盟的學校搭建一個強有力的學習交流平臺，包括全國范圍內，甚至與國外同類高校或聯盟，通過這個平臺，大家有組織地開展交流、互相學習、取長補短、共同提高、少走彎路、加快發展，形成地方院校的獨到優勢，這就是成立這個組織的主要目的。

《河南教育》（高教）：據我們所知，目前聯盟的成員單位比較少，聯盟入會的條件是不是比較苛刻？

孟慶國：并不苛刻。一是高校要有加入聯盟的愿望，二是高校要有所“行動”。我所說的“行動”，分兩種情況：第一，你已經有一批專業具有服務地方經濟社會發展的良好基礎；第二，還沒有做到專業和地方經濟社會發展的結合，但是沒關系，只要有一個或幾個專業服務地方經濟社會發展的頂層設計，也行。也就是說，只要有部分專業有規劃、有計劃、有實施方案，并且確實能夠服務地方經濟社會發展，即使還沒實施，也還是可以的。但是，不能說你什么都沒有準備，就想加入聯盟，只為討個名頭，那是不可以的。應用技術大學（學院）聯盟，既然是聯盟，那你在進來之前，就得做相關工作，并把這個工作做得有些眉目之后，才有資格加入聯盟。

我以為，加入聯盟最大的好處就是有利于促進學校更好地服務地方經濟社會發展，有利于實現學校的科學發展。在這個聯盟里，沒有“房子”，沒有“土地”，它就是給大家提供更多的學習交流機會，不要帶著非常實用的目的加入這個聯盟。如果抱著這樣的目的，很可能不如愿。打個不確切的比方，加入聯盟的學校都是“窮兄弟”，但是我們“人窮志不短”，如果我們能服務好一方經濟社會發展，同樣對國家有重要貢獻。

《河南教育》（高教）：聯盟的這個發展思路非常好，非常符合當下地方本科院校轉型發展的需求。如果一個組織以量大取勝，那么你加入了這個組織，也不會對你產生幫助。

孟慶國：聯盟從去年開始成立到現在不到一年，是一個新生事物，許多工作還在探索之中。目前，聯盟成員單位有36家，下一步準備再發展。我已多次表明，加入聯盟既不是榮譽，也沒有更多利益，只有一批志同道合的奮斗者、開拓者。聯盟適合那些不斷探索轉型發展工作的高校，不斷探索服務地方經濟社會發展的高校。

《河南教育》（高教）：是不是可以這樣理解，地方本科院校轉型發展的過程就是如何和地方的經濟社會需求契合的過程？

孟慶國：對，是一個和當地經濟社會發展對接的過程。

《河南教育》（高教）：而且地方本科院校轉型發展不是一個階段性的工作，而是一個相當長期的工作，因為地方經濟社會也是在不斷地發展之中。

孟慶國：是的，因為地方經濟社會的發展是一個動態過程，不會停滯。所以，地方本科院校服務地方經濟社會發展是一個動態的、不斷調整的、不斷適應的過程。就像改革，改革沒有盡頭，永遠在路上。

責編：趙 東