淺談油田社區服務工作

摘 要：社區服務在現代社會發展過程中承載著很多意義，它是連接職工、單位、家庭、社會的紐帶。社區也是一個社會的基本單位，健康穩定的社區生活有利于提高員工的歸屬感和增加社區凝聚力，進而能提升整個社會的和諧性。油田社區代表了油田領域內的服務組織，具有行業特殊性和社會一般性。在社區服務體系當中，創建和諧油田社區服務是重點要完成和實踐的基本工作，油田社區服務工作對于推動油田改革發展和提高油田職工群眾生活環境，起到了重要作用。

關鍵詞：社區；服務；建設；意義

一、社區服務

1、社區服務，在目前我國大部分地區普遍認為是為一定區域內、共通在一個大的生活空間里的人提供某些常態服務，在黨和政府的指導下，以居委會、街道辦等形式來代表大多數居住區域人的意志，為社區內的人爭取某些大的利益，提供某些生活、活動平臺，維護穩定和諧等性質的服務。社區服務具有自身屬性：社區服務具有一定地域性，這個地域性表現在同一區域內或者空間內，俗話說：三里不同音，五里不同俗，解釋了地域的重要性；社區服務還具有福利性，福利性是社區服務的根本屬性，主要體現在把區域內的弱勢群體，比如五保戶、孤寡老人、殘障人士的生活照顧及便民服務上；社區服務也講盈利性，任何服務都有成本，有的成本是由財政墊付，有的成本由使用者直接出資；社區服務在形式上提供多種服務，任何一個社區，居住者的年齡、職業、要求和習慣、文化背景等都不同，要滿足大部分人的需要必須提供多種多樣的服務。

2、油田社區工作范圍

油田社區服務具有一般社區服務的共性，也包括油田系統的特性。我們既要認識它作為社區組織提供的一般性服務，也要尊重其歷史性的、客觀性的行業傳統。

我國油田社區是為油田系統內部提供服務的社區組織，從大的方面說，它的工作范圍包括油田職工房屋大修統計，社區內的醫療建設、居民公共基礎建設、社區內文化生活建設等等；從小的方面說，社區服務是具體和全面、事物性與管理性兼有、服務與經營并存性質的服務。

二、如何搞好油田社區服務

油田社區服務的來由：人類具有社會性，有人的地方往往就有一定的社會活動和經濟活動。這個活動一般具有地域性，地域性有明顯的地理特征。一定的社會或者經濟活動在一定區域慢慢開展延續下來，會形成一定帶有標志性的符號。油田社區服務就是在油田生產發展過程中建立發展起來的。我國推廣社區服務建設是在上世紀80年代中后期，之后這些年社區服務所涉及的范圍和服務的內容以及在相應法規的完善上有了很大的發展。據相關數據表明，“十五”后期我國已有8479個社區服務中心被投入建設和使用當中，而歸屬于街道辦的老年活動中心在32000個左右。一般而言，油田工人的工作條件在初期很艱苦，油田社區區別于傳統意義上的社區，一般叫企業或者礦區型社區。在油田會戰時期，油田工作艱苦，需要解決油田職工的后顧之憂，慢慢了建立了油田社區。

那么油田社區服務應該怎么樣進一步發展呢？

1、社區服務的發展首先要打破舊的、不合時宜的觀念意識。在市場經濟情況下，一方面要為社區謀福利，一方面要注意經營好現有的社區服務，在意識上要與市場接軌，講究經營盈利，一方面要與社會接軌，提高眼界，提升層次；

2、搞好油田社區服務，要深抓油田社區的特點，建立和完善社區服務網絡，在服務內容和服務特色上下功夫，形成符合油區居民工作生活的特色社區、滿足油田職工和家屬的需要，與時俱進。著重提升油田社區的網絡服務信息站，在以信息為重要數據的前提下，搞好社區內文化建設、著重提升社區的教育功能，加強教育氛圍建設、抓好社區內的基礎服務設施建設、做好老年人的生活保障措施。另外，要努力提升社區服務人員專業水平和綜合素質，逐漸使油區社區服務朝著專業化隊伍的方向邁進。

3、爭取國家和政府對油田社區服務力度的支持。把社區服務中福利性質的方面拿出來與政府接軌，依據國家相關政策，交由政府通管，有利于企業輕裝上陣向經營性服務轉變，，這樣更有利于企業向現代企業制度進步，地方政府在相應工作中應加快調整工作方向，盡快出臺與油田社區相關的社區公共服務。

三、搞好社區服務的意義

1、油田社區服務是油田穩定發展和社會和諧發展的內在要求和必然趨勢。社區服務的特點使油田社區組織的服務穩定了油田干部職工的情緒，使油田建設在社會發展進程中得以健康發展，社區組織作為配套組織和后勤保障部門是社會和諧發展的必然要求。

2、油田社區是健全油田社會化文化服務體系的一部分

油田社區作為社會的基本構成單位之一，大力發展油田文化，結合教育實際與時代特點，弘揚時代精神，為社會化文化發展注入強有力的文化支脈，更好的為社會經濟文化建設保駕護航。

3、發展社區服務是健全社會保障體系的重要內容。油田社區服務從建立開始到茁壯成長，有力的保障了油田職工和家屬的生活，油田作為社會存在的單位，是社會保障體系不可忽視的組成部分。

小結：油田社區服務是一項長期的利國利民的社區服務，從根本上要轉變社區依靠油田資金，只進步出的觀念，要樹立新的與時共進的社區理念。及時轉變經濟和服務形勢，樹立專業性的社區理念，更好的為油田建設和國家經濟建設提供有力支撐。

參考文獻：

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[2]撰文，伍志祥，李敬梅，王文玲，丁寧，陳紅耀，張亞茹，弘揚“鐵軍”文化 創建和諧社區[N].石油管道報，2006年

[3]記者 冷春放；通訊員 陳昌躍；江油石油片區“安心社區”初具規模[N].中國石油報，2008年

作者簡介：楊曉，現就職于中石化河南油田分公司五一社區服務中心五一廣場區管委會。