駱明霞
為推動社會主義文化大發展大繁榮,黨的十八大明確要求,加大對農村和欠發達地區文化建設的扶持,黨的十八屆三中全會再次把文化體制改革納入全面深化改革的總體布局。可見,國家對文化這個軟實力建設的重視,然而農村文化建設在整個國家文化建設所占比例較大,因此,加強農村文化建設顯得至關重要。
安徽省提出文化強省的目標,全省從上至下把文化建設擺上重要的工作位置。宣城市位于皖東南,山清水秀,人杰地靈,但目前宣城市農村文化建設仍然比較滯后,這與宣城的經濟發展不相適應,與農民日益增長的文化需求不相適應。所以,加強農村文化建設不容忽視,必須想方設法,拓寬思路,創新舉措來解決面臨的問題。
一、轉變觀念,營造文化建設氛圍。轉變觀念首先應從政府做起,各級政府要切實轉變“重經濟輕文化”的思想觀念,將文化建設擺在和經濟建設同等重要的地位,牢固樹立“大文化大發展”的觀念,不遺余力地抓好文化建設。其次農民要轉變觀念。農民要轉變不良的生活方式和文化觀念,培養健康文明的生活方式,樹立積極向上的文化理念,自覺為農村文化建設添磚加瓦,成為農村文化建設隊伍的主力軍。再是社會要轉變觀念。政府要加強宣傳引導,讓全社會轉變觀念,在人力、財力、物力上予以大力支持,盡力營造全社會關心、支持、參與農村文化建設的良好氛圍。
二、科學規劃,推動文化均衡發展。在大力建設社會主義新農村和美好鄉村的同時,要充分考慮農村文化建設,統籌文化、教育、科技、衛生、體育、青少年和老年活動場所的規劃建設和綜合利用,盡量做到相關設施能同建共享。要把農民的實際需求作為建設的方向,不搞千篇一律的樣板工程,不做統一標準的設施建筑,要因地制宜地建設文化基礎設施,可以一次規劃分期實施。要立足全面建設小康社會,實現城鄉一體化,達到文化均衡發展的目標。
三、創新機制,加強基層文化隊伍建設。基層文化工作開展的如何,文化隊伍建設是關鍵,要建設好基層文化隊伍,可以探索從以下幾個方面著手:1、組建專業隊伍,為農村文化建設提供人才支撐。首先需要培養文化藝術專業人才,有條件的地方可以采取“對外招考、對內選聘”的方法,在面向社會公開招聘的同時,梳理本地的人才資源,從學校、民間選聘優秀人才對他們進行專項培訓,充分發揮他們在鄉土文化傳播中的巨大作用,如宣城市宣州區就建立了鄉土文化人才信息庫,組建了龍舟、腰鼓、書畫、攝影、球類、舞蹈、冬泳等文體隊伍,為各項文化活動的開展儲備了人才資源。通過定人定崗,著力培養文化經營管理人才,提升文化站開展和組織農村文化活動的能力。建立一支有一定素質和業務能力的村級公共文化服務人才,包括農家書屋的管理、公益性電影的放映等農村專職文化員隊伍,讓文化的觸角進一步延伸到村、組、戶。2、因地制宜,培育和發展地方特色業余文化隊伍。深入挖掘地方的各類文化資源,以地方特色為抓手,組建民間表演、管理團隊,推行市場化運作,實現文化創收,達到以文養文,不斷發展壯大地方特色文化業余文化隊伍。3、千方百計激發農村文化工作者的積極性和創造性。各級文化主管部門和文化單位要不斷探索和建立能促進文化事業和文化產業發展的工作機制,尤其是能夠廣泛調動農村文化工作者的積極性、主動性和創造性,采取有效措施,使基層文化工作者人盡其才、各盡其能、各得其所。可以根據農村文化工作的需求,設置文化工作崗位和專業技術崗位,充實農村文化工作力量,發揮精神和物質雙重激勵作用,對在基層文化工作中作出突出貢獻的人才予以表彰,給予重獎。
四、堅定不移,加快文化基礎設施建設。開展農村文化活動要有場地,因此首先必須建好文化設施。要建好文化設施,必須要堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村組為重點,大力推進農民文化活動廣場、農家書屋、農民健身休閑中心等基礎設施。其次要管好文化設施。要建立健全農村文化設施管理規章制度和運行機制,文化管理部門統一對設施服務使用情況進行監督管理,防止隨意改變用途和性質。加大對農村文化設施使用情況的考核,提高地方政府對農村文化設施的重視程度,提高公共文化設施使用效率。同時,還要千方百計用足用活現有文化設施,推動文化資源與教育、科技、體育等資源的互動發展,從而最大限度地提高現有文化設施的利用率。
五、落實政策,文化惠民之風吹進農村。要經常開展送電影、送戲、送文藝演出和“三下鄉”等文化公益活動,鼓勵和組織專業文化工作者到農村輔導基層群眾文化活動。要將農村文化建設納入扶貧計劃,建立市直、區直機關、企業對口扶持,加速推動農村文化發展。要保護好農村傳統文化,加強對農村優秀傳統文化資源的發掘、整理、開發與利用,以“節、俗、賽、展、游”等多種活動形式,突出打造豐富多彩的節慶文化、爭奇斗艷的民俗文化、獨具特色的賽事文化、合作共贏的會展文化、生態休閑的旅游文化。要培養本土文化。本土文化是農民最愿意接受和參與的,近幾年,宣城市宣州區連續舉辦群眾文化藝術節活動以農民群眾為參與主體,以一些具有顯著地方特色的文化活動為主要內容,深受農民喜愛,活動舉辦比較成功,群眾文化藝術節將成為宣州區的一個唱響文化品牌,文化惠民之風將會徐徐吹進農村陣地。