日前,中共中央政治局就“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。這一講話內(nèi)容,被輿論認(rèn)為傳達(dá)出諸多信號(hào)。
政治局集體學(xué)習(xí)制度的設(shè)立,始于2002年,至今已進(jìn)行92次集體學(xué)習(xí)。新一屆中央政治局的集體學(xué)習(xí),無論在內(nèi)容還是形式上,都有了新的變化,其中或許隱含著執(zhí)政理念的創(chuàng)新。
學(xué)習(xí)課題有增加
中南海懷仁堂,是中央政治局集體學(xué)習(xí)的“課堂”。聽課者除了中央政治局常委之外,還包括黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及各部委領(lǐng)導(dǎo)。
如此高規(guī)格的課堂,誰才有資格成為講師?查詢歷屆講課老師名單可知,參與集體學(xué)習(xí)授課的老師,均為經(jīng)濟(jì)、法律、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、土地等各研究領(lǐng)域的翹楚。至少半數(shù)以上的授課老師,擁有海外留學(xué)或擔(dān)任海外訪問學(xué)者的背景。這些老師的年齡在40—55歲之間,并有進(jìn)一步年輕化的趨勢(shì)。據(jù)了解,專家學(xué)者授課的內(nèi)容,主要是某一領(lǐng)域的知識(shí)和理論,框架基本上是歷史和現(xiàn)狀、問題和對(duì)策建議。縱觀中央政治局92次集體學(xué)習(xí)的課程表,可以發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)課題的涉獵范圍極為廣泛,涉及經(jīng)濟(jì)、法治、軍事、科技、文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)文明建設(shè)、三農(nóng)等領(lǐng)域。
十八屆中共中央政治局15次集體學(xué)習(xí)中,就出現(xiàn)了2個(gè)新話題。去年4月,中共中央政治局進(jìn)行第5次集體學(xué)習(xí),內(nèi)容為“中國(guó)歷史上的反腐倡廉”,這是反腐敗問題首次作為集體學(xué)習(xí)的主題。同樣首次在十八屆中共中央政治局集體學(xué)習(xí)上出現(xiàn)的還有住房問題,去年10月,中共中央政治局專題學(xué)習(xí)住房領(lǐng)域情況。中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)評(píng)價(jià)稱,這是“歷史上談房地產(chǎn)規(guī)格最高的一次會(huì)議。”
許多為中央政治局講過課的學(xué)者,都難忘課堂上熱烈的討論過程。一名授過課的學(xué)者回憶稱,在授課時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)不時(shí)地在講稿上對(duì)一些重點(diǎn)問題進(jìn)行勾畫,授課完畢,會(huì)據(jù)此提出疑問和自己的見解。
學(xué)習(xí)形式有何變化?
新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)后,學(xué)習(xí)形式也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn):課堂搬到紅墻外;自學(xué)、互相學(xué)習(xí);部級(jí)官員當(dāng)講師。去年9月30日,中共中央政治局各領(lǐng)導(dǎo)就從中南海出發(fā),分乘兩輛大巴車,集體來到中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心參觀創(chuàng)新成果展示,并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行中央政治局集體學(xué)習(xí)。
在其已經(jīng)進(jìn)行的15次集體學(xué)習(xí)中,有兩次為自學(xué),比如2012年11月17日“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”的集體學(xué)習(xí),就由習(xí)近平主持,李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗分別發(fā)言談體會(huì);有5次為官員之間互相學(xué)習(xí)或官員當(dāng)主講人,比如2013年9月30日的集體學(xué)習(xí)上,科技部部長(zhǎng)萬鋼作為主講人,講述了一堂“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的課程。
中央政治局集體學(xué)習(xí),或多或少影響了授課者的生活。而他們?cè)谡n堂上講述的研究成果,部分也轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)決策,真實(shí)有效地推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。摘自《京華時(shí)報(bào)》