民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的著力點

劉涵　徐趁麗

[摘 要]民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須結(jié)合辦學(xué)特色，，針對黨建工作中的具體問題和難點，以普及學(xué)習(xí)型組織相關(guān)知識為出發(fā)點，營造建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的氛圍，建立健全學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度機制，開創(chuàng)黨建工作新局面。

[關(guān)鍵詞]民辦高校；學(xué)習(xí)型黨組織；建設(shè)；著力點

[中圖分類號]D267.6 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）09 — 0027 — 02

黨的十七屆四中全會明確提出，在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，黨的十八大再次強調(diào)了學(xué)習(xí)的重要性。民辦高校作為高校的重要組成部分，是高素質(zhì)人才集中的地方，是實施科教興國戰(zhàn)略的強大生力軍。在民辦高校里建立學(xué)習(xí)型黨組織并加強黨建工作，有利于改善黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。

一、學(xué)習(xí)型組織知識的普及是建設(shè)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織的出發(fā)點

在學(xué)習(xí)型組織中，每個人都要參與識別和解決問題，使組織能夠進行不斷的嘗試，改善和提高它的能力。參與者知識構(gòu)成對整個學(xué)習(xí)型組織的意義重大。

（一）普及學(xué)習(xí)型組織知識是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的前提

據(jù)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)調(diào)查概況所述⒈，對民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)知識，“千人調(diào)查問卷”顯示的信息表明，黨員對學(xué)習(xí)型組織理論“五項修煉”等內(nèi)容的了解程度不能盡如人意。如果對學(xué)習(xí)型組織的相關(guān)知識缺乏必要的了解而貿(mào)然開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就不能達到預(yù)期效果。對此，需要運用板報、專欄、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段普及學(xué)習(xí)型組織基本知識，并在此基礎(chǔ)上進一步提高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，要側(cè)重于對黨的理論、路線、方針、政策的學(xué)習(xí)和理解，在較為宏觀的層次上提高系統(tǒng)思考的能力，提升領(lǐng)導(dǎo)力和引領(lǐng)高校良性發(fā)展的核心競爭力。

（二）馬克思主義基本理論知識的學(xué)習(xí)是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本點

民辦高校的黨組織是黨的基層組織單位，是用馬克思主義理論武裝的政黨，高舉思想引導(dǎo)的旗幟。黨中央強調(diào)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要以提高全體黨員干部的思想政治水平為基本要求，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想，新知識，新經(jīng)驗，在提升理論水平，加強黨性修養(yǎng)，增強工作本領(lǐng)上取得新成效⒉。民辦高校要搞好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須把提高廣大黨員師生的思想政治水平作為第一要務(wù)，加強馬克思主義基本知識學(xué)習(xí)，教會全體師生學(xué)會運用馬克思主義的立場，觀點和方法來分析當(dāng)今的世情，國情和黨情，創(chuàng)造性的發(fā)展馬克思主義，為推動黨的事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的理論指導(dǎo)，強化學(xué)習(xí)效果。

（三）馬克思主義中國化理論成果的普及是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點

馬克思主義中國化過程就是一部中國人民由落后到富強的奮斗史，其中凝聚了幾代人對于新生活的艱辛探索，它指導(dǎo)著我們的革命，建設(shè)和改革的具體實踐。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合的最新成果，這一成果是當(dāng)前社會主義建設(shè)的旗幟 也是我們要堅持的道路。對其進行中國特設(shè)社會主義理論體系最新成果學(xué)習(xí)，能增進成員的愛國主義情感，吸收和帶動其中的先進分子入黨，夯實黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會影響力，為黨的建設(shè)新的偉大工程添磚加瓦。

（四）分層次設(shè)定學(xué)習(xí)內(nèi)容是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效的關(guān)鍵

近年來民辦高校的迅速發(fā)展，給新時期黨建工作提出了新的課題，其黨組織涵蓋了從學(xué)生到教師，從一般干部到領(lǐng)導(dǎo)班子各個層面，不同類別黨組織的任務(wù)各有側(cè)重。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中要根據(jù)各自特點，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動。首先是學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，是學(xué)習(xí)型教師黨員隊伍建設(shè)。再次，學(xué)習(xí)型學(xué)生黨員隊伍建設(shè)。

二、多方位營造學(xué)習(xí)型黨組織的氛圍是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項系統(tǒng)工程，各級黨組織要結(jié)合實際把爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織作為黨建工作的一項重要內(nèi)容來抓，要緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題來做文章。

（一）明確民辦高校黨組織的政治導(dǎo)向作用

民辦高校由于出資主體的民間性，無法體現(xiàn)像公辦院校的那種行政模式，但其黨組織角色怎樣定位，同樣關(guān)系到黨組織能否順暢的開展工作，能否充分發(fā)揮其政治導(dǎo)向作用。民辦高校和公辦高校一樣，都是為社會主義培養(yǎng)人才，如何明確黨組織政治核心地位，主要是落實好政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為學(xué)校的辦學(xué)方向樹好旗幟；還要真正行使好管理上的參與權(quán)，在學(xué)校重大決策中黨組織該發(fā)揮應(yīng)有的作用；落實行為上的監(jiān)督權(quán)。

（二）營造積極和諧的校園文化

校園文化是一種多元文化。文化輿論、氛圍的營造對師生的影響至關(guān)重要。民辦高校的黨員教師，應(yīng)該克服民辦高校辦學(xué)條件的局限，以強烈的黨員意識投入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶頭成為學(xué)習(xí)型黨員。民辦高校的黨員學(xué)生，應(yīng)發(fā)揚先鋒模范作用積極參加學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。只要所有黨員都行動起來，在校園物質(zhì)文化載體、精神文化載體、行為文化載體和制度文化載體中強化學(xué)習(xí)型黨組織的宣傳活動，就可以使之形成風(fēng)氣，帶動校園文化的健康發(fā)展。故在民辦高校中應(yīng)該在維護學(xué)校正常秩序的前提中，不論是校園的建筑設(shè)施，雕塑櫥窗等物質(zhì)文化載體還是各類晚會、讀書會等行為文化載體中，都應(yīng)注重育人的導(dǎo)向。

（三）培養(yǎng)良好有序的學(xué)風(fēng)

學(xué)風(fēng)是黨風(fēng)的重要組成部分之一，好的學(xué)風(fēng)是優(yōu)良黨風(fēng)的體現(xiàn)。民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)風(fēng)建設(shè)要在好學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)、篤學(xué)等方面進行不懈努力，在持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)等方面展現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的風(fēng)貌。

學(xué)風(fēng)的影響力需要靠運用各種宣傳手段特別是現(xiàn)代傳媒的能量造勢，積極營造倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、鼓勵學(xué)習(xí)、尊重知識的良好環(huán)境。學(xué)風(fēng)是有感染力的。及時發(fā)現(xiàn)并樹立學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型黨員，讓榜樣的力量發(fā)揮作用，會感染、帶動黨員群起模仿，產(chǎn)生良好的“身邊人效應(yīng)”。學(xué)風(fēng)也是有傳遞性的。好的學(xué)風(fēng)一經(jīng)形成，會從黨組織傳遞到其他組織、從黨員傳遞到群眾，使學(xué)習(xí)型組織建設(shè)蔚為風(fēng)氣。

（四）積極探索采用新的學(xué)習(xí)方式

民辦高校豐富的辦學(xué)資源和靈活的辦學(xué)形式，是其他高校和社會團體所不具備的，也是其創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的優(yōu)勢所在。在此模式下，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以嘗試采用與其辦學(xué)特點相適宜的不同的學(xué)習(xí)方式。如鼓勵教師黨員隊伍與社會合作開展研究性學(xué)習(xí)； 鼓勵學(xué)生黨員隊伍去企業(yè)中學(xué)習(xí)，在大型活動的參與中學(xué)習(xí)；還可以嘗試組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，以不斷豐富完善工作抓手。

三 、建立健全學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的機制

為使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作有效地。深入持久地開展下去，必須建立一套科學(xué)完備，符合實際、行之有效的長效機制。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機制，為民辦高校的社會主義辦學(xué)方向提供組織保證

民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實發(fā)揮好了領(lǐng)導(dǎo)的作用，學(xué)習(xí)型黨組織才能夠有組織、有秩序地開展。首先應(yīng)該給黨組織領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)，在很多民辦學(xué)校黨組織實際上行同虛設(shè)，黨組織一切都要聽董事會的，自己不能行使任何權(quán)力，要想學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作搞好很關(guān)鍵要真正給領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)。其次建立聯(lián)系點制度，中國共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，所以在民辦高校的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中要發(fā)揚群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度非常有意義，相應(yīng)的聯(lián)系人應(yīng)該常深入聯(lián)系點，指導(dǎo)實踐，解決問題。再次，要抓好領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)，榜樣的力量是無窮的，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑。

（二）完善學(xué)習(xí)機制，為民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供制度載體

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的突出特點是學(xué)習(xí)，民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，可以嘗試采用與其辦學(xué)特點相適宜的不同的學(xué)習(xí)方式。民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要根據(jù)高校自身的特點和優(yōu)點，建立多元化的學(xué)習(xí)機制，為活動正常開展提供制度載體。首先，建立一套行之有效的學(xué)習(xí)制度，真正落實每一個黨員最基本的學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容等。其次，要探索靈活多樣的學(xué)習(xí)形式。做到學(xué)習(xí)形式的多樣化，在學(xué)習(xí)中注重創(chuàng)新，把創(chuàng)新作為學(xué)習(xí)基本目標(biāo)。此外，還可以嘗試組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，不斷豐富完善其他學(xué)習(xí)方式。

（三）探尋靈活的實踐機制，為民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供方法平臺

當(dāng)前大多數(shù)民辦高校專業(yè)設(shè)置中有一個突出的特點-實用性強。專業(yè)設(shè)置需要的前提下，想要教好一門課，教師在上課時除了要有非常過硬的理論功底還必須要有一定的實踐經(jīng)驗；學(xué)生鞏固學(xué)習(xí)理論的同時也需要實踐的檢驗，基于此，為了在“潤物細(xì)無聲”中達到學(xué)習(xí)的目的，學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)應(yīng)該相應(yīng)要設(shè)置靈活的實踐機制。在學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化中，靠實踐解決問題，靠實踐深化學(xué)習(xí)，靠實踐積累提高。

（四）建立規(guī)范的激勵機制，為民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供動力支撐

建立規(guī)范的激勵機制，要結(jié)合民辦高校自身的發(fā)展，為黨員提供有挑戰(zhàn)性的物質(zhì)和精神上的回報，目的以達到最大限度調(diào)動積極性的目的。黨員固然要講奉獻，但在市場經(jīng)濟條件下，必要的激勵不可或缺。民辦高校黨組織要制定必要的獎懲辦法，建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰、賞罰嚴(yán)明的激勵制度以激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)和工作熱情。對涌現(xiàn)出來的先進典型進行表彰，發(fā)揮先進典型的榜樣示范作用，激發(fā)大家自我超越的熱情。激勵機制能否落實的關(guān)鍵在于是否有強可靠的經(jīng)費保障。對此，民辦高校黨組織要主動爭取高校決策者的支持。

（五）設(shè)置嚴(yán)格的評價機制，為民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供檢驗途徑

為確保學(xué)習(xí)活動的常態(tài)化和有效性，有必要制定科學(xué)合理的監(jiān)督評價機制，通過制定切實的評價機制，使學(xué)習(xí)活動真正落到實處。在學(xué)習(xí)活動中，民辦高校黨組織要時刻關(guān)注學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的進展情況，進行必要的檢查、督促，并根據(jù)反饋的新情況、新問題對學(xué)習(xí)活動給予正確的評估。評價機制的建設(shè)，必須從實際出發(fā)，把黨員素質(zhì)，黨組織作用的發(fā)揮，教學(xué)科研水平，解決問題和推動工作的能力等方面，作為考核的主要指標(biāo)，把學(xué)習(xí)能力和效果作為選拔人才的重要依據(jù)，從而增強黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕海口經(jīng)濟學(xué)院《民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考》課題組.民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考〔J〕.清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2014，（07）.

〔2〕劉云山.扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)〔J〕.黨建.

〔3〕胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2007-10.

〔4〕習(xí)近平.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告〔N〕.人民日報，2012-11-08.

〔5〕習(xí)近平.關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識〔N〕學(xué)習(xí)時報.

〔6〕劉望道，劉家俊，徐趁麗.民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)調(diào)查〔J〕.武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報，第23卷，（03）.

〔責(zé)任編輯：張 港〕