互聯網盒子，折翼的老鷹

當人們正享受互聯網電視、OTT們帶來的隨時隨地“看電視”顛覆式體驗，互聯網來勢洶洶地沖擊著傳統的有線電視，監管卻仍然是互聯網盒子繞不開的門檻。就在這兩日多家媒體報道稱，廣電可能正在醞釀更為嚴格的監管措施，各類電視機頂盒將面臨生死考驗。

具體要求為視頻網站將只能做幕后的內容提供商，未來不能在盒子上有專門入口，不能設立視頻網站的專區和品牌體現。那也就是說，在盒子里將看不到像優酷、搜狐視頻、愛奇藝等各大視頻網站的名字。

除此之外，壞消息紛至沓來，總結了幾條更為嚴厲的要求：要求各大牌照播控方，在一周內全部下線境外影視劇;未經批準的終端產品不允許推向市場;與電信運營商停止違規合作，如變相開展IPTV業務;不允許終端在網上銷售。

如果這些消息坐實，視頻網站們的品牌將不能在電視屏幕上輸出，大舉進軍客廳的計劃也將受到打擊，尤其是像愛奇藝、樂視等既有視頻版權又有硬件支持的視頻網站。看編輯對真實近況的梳理：

對互聯網電視和盒子們嚴打的背后，廣電系正在加緊互聯網電視的布局，爭得了難得的政策保護窗口期。

互聯網電視，恐將遭遇最嚴厲政策監管

此次新政一旦落實，將成為互聯網電視遭遇到的有史以來最為嚴厲的政策監管。流媒體網透露，7月11日和15日，廣電總局約見了中央三大臺（央視、國廣、央廣）領導以及廣東、浙江、湖南、上海四大臺及地方局，對互聯網電視提出整頓要求。據知情人透露，這次的互聯網電視牌照商約談氣氛強于往昔。

今早鈦媒體晨報君就引述消息報道，針對目前的互聯網電視市場，蔡赴朝部長和田進部長特別指示，互聯網電視首先要管好7大牌照商，目前七家牌照方都存在不同程度的違規，后續哪家不按總局要求做就收回牌照，不帶好頭就處理，如果七家都違規，就暫?；ヂ摼W電視業務。并將互聯網電視的管理上升到了國家根本利益的高度。綠色、安全、環保將是未來互聯網電視發展的高壓線。

如果消息屬實，這將是廣電一個多月以來發布的第五個限制政策了。

此前的政策，一是要求百視通和華數傳媒關閉互聯網電視終端產品中的非法APP下載通道;二是在互聯網大會上重申商業網站不允許自建互聯網電視內容平臺;三是7月初要求互聯網電視集成播控平臺取消對電視臺播放內容的回看和時移功能;四是大力推廣自己研發的TVOS操作系統，要求廣電旗下的機頂盒必須安裝。

以下所有整改項目必須在一周內完成

以下是總局針對互聯網電視存在的問題提出的批評和整改要求。并要求以下所有整改項目必須在一周內完成，總局最晚在7月21日起開始檢查。整改不合格先由各臺發出整改函，仍整改不到位由總局出面處理，不排除更為嚴厲的查處措施。

1. 要求各大牌照播控方，在一周內全部下線境外影視劇

根據181號文，播控平臺只能接入合法的內容服務平臺的內容，不能與網站相互鏈接，不能將互聯網上的內容直接提供給用戶。

也就是前文一開始提到的視頻網站的品牌不得在電視機上出現，互聯網內容也不能直接讓用戶查看到， ? ? ? ? ? ?必須交由播控平臺統一播放。

對于大量未取得播映資質的境外影視劇、微電影、網絡劇進入電視機的現象要予以堅決的查處。要求各大牌照播控方在一周內全部下線，等待總局核查。

2、推出不同版本EPG（電子節目菜單）必須向總局報備

現在集成播控方的EPG頁面與臺里總局驗收完全不一樣，根據政策要求，EPG頁面更新需要向總局報備，不能隨意推出新EPG，目前牌照商均存在EPG更新未及時報備現象。未曾報批的，要立即停止。

3、未經批準的終端產品不允許推向市場。

根據181號文，互聯網電視終端產品必須向廣電總局提交客戶端號碼申請，廣電總局將按照統一分配、批量授權、一機一號等現行的互聯網電視客戶端編號規則。

但目前市場上大多數的終端產品均未得到總局批準。未經過總局批準發放的盒子都是違規產品。后續牌照商未經批準不得擅自推出互聯網電視機頂盒。

4、與電信運營商停止違規合作，如變相開展IPTV業務

181號文中規定，不得與傳輸網絡運營商合作進行互聯網電視業務的用戶管理、計費認證工作。但目前牌照商均有違規。包括參與電信運營商互聯網電視招標，變相開展IPTV業務，變相開展直播服務，目前也在部分地區有所開展。因此，目前這個階段，總局要求立即停止與運營商的不符合要求的合作（變相開展直播）服務。

5、總局不允許終端在網上銷售

總局不允許終端在網上銷售。但目前盒子都在網上賣，有的甚至刷過機再賣，完全不受監管。

這將打擊到互聯網盒子廠家乃至各大電商網站，像小米、樂視、愛奇藝、天貓盒子乃至百度影棒，主要售賣渠道都集中于線上

6、牌照方不能與總局正在查處的企業合作

比如牌照商iCNTV（未來電視）就必須禁止同快播的合作。快播前一段時間遭到查處，但快播此前推出了互聯網盒子“小方”，同牌照商iCNTV（未來電視）合作。

為廣電系布局互聯網電視帶來緩沖期

流媒體網從這次政策執行后市場走向預判認為：

長遠來看利好牌照商，雖然有陣痛，卻有助于牌照商重掌話語權。只是會打亂很多牌照運營商兩條腿走路的規劃，尤其是中止和電信運營商的合作，終端產品需報批，會使得其原本計劃的規?；缆愤M程被拉緩，從而影響商業模式的建立。

利好電信IPTV，使得目前的IPTV成為唯一在廣電體系外合法發展電視業務（包括直播）的新媒體渠道。因此對于運營商，應考慮如何將IPTV從目前的封閉體系走向開放，發展智能終端，借助既有用戶規模提升商業ARPU值，做大做強，爭取更多話語權。其中，對于已有規模的電信而言，有較好的可借助的基礎;對于剛剛起步的移動來說，有資金優勢，沒政策意識，可以借此好好領悟政策，趁現在還沒起量，規劃業務的對外宣傳定位和實際布局;對于一直首鼠兩端，IPTV、互聯網電視各有涉足的聯通來說，可能在互聯網電視已經有所發展的地區，調整的代價略大些。

利好廣電有線網絡，為其爭得了難得的政策保護窗口期，但是有線網絡，絕對不要就此被麻醉，以為可以在政策庇佑下就此平安，政策只能一時，難以一世。如果不能借此機會發展自有優勢，遲早還會被顛覆。

電視臺，可以積極申請互聯網電視內容服務牌照，贏取政策資源，借助二級播控的定位，在IPTV和互聯網電視兩者間游走。

不利家電廠家，一夜回到解放前，不僅家電產品利潤在這幾年的所謂轉型和被顛覆下大幅度下滑，而且原本指望軟硬兩條腿，現在也只剩下原本的硬件，同時還要面對因內容清理所引發的用戶投訴。

不利視頻網站，視頻網站的電視化轉型要重新定位，在目前的181號文的規定下，視頻網站的內容沒有任何優勢。同時自制劇、微電影也將面臨嚴格的監管。

不利終端企業，原本就已無利可圖，現在又遇政策監管，內容管制，將迎來大洗牌，一部分品牌企業會進入運營商IPTV的智能終端市場，一部分山寨企業或許將就此退出，同時最后還會影響上游芯片等等企業。

應用業務，有成長空間，但生存模式需參考IPTV而不是手機或PC。

不利消費者，可能一夜之間，發現很多內容都沒了，甚至不少山寨盒子成了空盒子，但是罵歸罵，這個行業進入更高層次的管理后，似乎也難以起死回生。

最后，雖然互聯網電視的確需要進行有序管理，但如今從這樣的高度進行嚴管，對于目前的市場的確可以說構成了翻云覆雨的變化。各自的出發點不同，利弊難以一時定奪。

（來源：鈦媒體）