關于加強監獄民警隊伍思想政治工作的認識

田學祎

摘要：隨著中國監獄體制改革的不斷推進，我國監獄民警隊伍思想政治工作中出現了諸多問題，這些問題得不到解決，就會變成不可協調的矛盾，阻礙監獄發展以及改革需要。為此，人們提出了一系列的解決措施，本文就如何加強監獄民警隊伍思想政治工作的相關知識展開論述，旨在解決監獄民警在思想認識以及工作學習等方面出現的問題，加強監獄文化建設，最終建立一支公正嚴明、嚴于律己的監獄人民警察隊伍。

關鍵詞：加強；監獄；民警隊伍；思想政治工作；建設；認識

思想政治工作是指思想政治教育工作的簡稱，作為一種社會行為，它強調有目的地對人們施加意識形態的影響，以轉變人們的思想和指導人們行動的社會行為。當今世界，人們的世界觀、人生觀、價值觀等都發生了巨大變化，監獄工作也面臨著新的機遇以及挑戰，這就要求監獄思想政治工作者要不斷改進工作方法并堅持不斷創新，以充分發揮自身工作優勢，最終促進監獄工作的健康、持續、平穩發展。

一、新形勢下加強監獄民警隊伍建設的重要性和緊迫性

我國的監獄，是人民民主專政的重要工具，是國家刑罰執行機關，擔負著懲罰與改造罪犯，維護社會穩定的艱苦任務。隨著社會主義市場經濟體制的建立和社會主義民主與法制建設的完善，監獄工作的任務將越來越繁重，要求將越來越高。第一、提高監獄民警隊伍的整體素質，是建設現代化文明監獄的需要。建設現代化文明監獄，其總體要求是“堅定不移地把改造罪犯的工作放在一切工作的首位。切實貫徹執行`懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨'的監獄工作方針，強化監獄的管理與安全，加大教育改造的力度，推動獄政設施、裝備的現代化進程，逐步建立法制健全、執法嚴明、教育有效、設施完善、裝備先進、改造手段科學、物質保障有力的監管體系。第二、提高監獄民警隊伍的整體素質是新時期提高改造質量的需要。隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，人們的思想觀念、行為模式、價值取向都發生了前所未有的變化，罪犯同樣如此。他們的思想和行為出現了許多新情況、新問題。第三、提高監獄民警隊伍的整體素質是提高經濟效益的需要。《監獄法》確定了監獄經費的保障體制，但并不意味著要取消監獄生產任務。通過勞動改造罪犯是我國執行刑罰的重要手段。發展生產提高經濟效益，是提高改造質量、建設現代化文明監獄的物質基礎。監獄的產品能否占領市場取決于產品的質量，而產品質量又依賴于人的管理水平和技術水平。

二、目前監獄民警思想政治工作中存在的問題

當前，監獄民警的思想現狀與黨和人民的要求尚有差距，部分民警身上存在這樣或那樣的問題，表現在以下幾個方面：（1）政治素質與新形勢下的監獄體制不相適應，一些監獄民警缺乏堅定的社會主義信念和遠大的共產主義理想，理想信念動搖，黨性觀念淡薄，政治敏銳性不強，對黨的路線方針政策的學習不夠深入、工作不認真、措施不落實、履行職責不到位。（2）執法理念落后，不能與時俱進，一直以來，監獄民警的監管理念一直局限于“看守”，對罪犯應當行使的教育職能也逐漸被模糊化、邊緣化，這種觀念必定會影響監獄改革的進程。（3）監獄民警業務水平和能力有待提高，從總體上來看，其職業素質還是較高的，但也有部分民警業務素質低下，知識結構不合理、專業素質差，缺少創新意識，不愿意學習現代管理方法。（4）對監獄思想政治工作的認識存在偏差。其突出表現為“三論”。一論“先后論”。部分民警片面理解為當前監獄應該先抓監管安全、改造質量，只有監獄穩定了、發展了，才能談思想政治工作。二論“畏難論”。認為思想政治工作是一項系統工程，做人的思想工作需要漫長的過程，單憑某一個部門一個人難度太大，開展工作不自信。三論“無用論”，認為現在都什么年代了，還談信仰、談奉獻，遠不如發點福利、落實一些從優待警見效快。需要指出的是，這些想法在基層民警和機關民警、青年民警與中老年民警、普通民警與少數領導身上普遍存在。

三、加強監獄民警隊伍思想政治工作的相關措施

（一）深化思想政治工作的內容，實現政治工作與思想教育的有機結合

這就要求把監獄工作的難點以及民警思想上的熱點作為思想政治工作的主攻點，使思想政治工作圍繞監獄中心任務、監管改造、經濟發展緊密結合，從而切實把監區思想政治工作不斷做深做透，促進監獄工作的開展。同時，要根據監區民警的個體差異，因人施教，做好工作。只有切實抓好政治工作與思想教育的有機結合，并在此基礎上根據監獄民警的不同實際情況開展思想教育，才能使監獄思想政治工作有針對性和實效性。

（二）加強民警社會心理的現代化建設，用“愛國、敬業、誠信、友善”的取向引領風尚

首先，用愛國主義精神激勵民警，啟發對生活意義的現代性理解。必須利用陣地抓教育，樹立典型抓示范，以加強民警隊伍社會主義核心價值觀的養成教育為核心，充分運用民警喜聞樂見的形式、渠道和陣地，切實加強警察文化建設，變抽象教育為形象教育，努力引導和教育民警樹立健康合理的生存意識。培育民警的敬業精神，明確對生活信念的現代性選擇。通過大力開展監獄警察文化建設，以文化人、以人化文，增強整個監獄和警察隊伍的文化底蘊。在宣傳思想政治工作中，要綜合運用教育、組織、行政、法紀、精神、物質等各種手段，把思想教育和科學規范的嚴格管理結合起來，把思想工作和法紀約束結合起來，把正向激勵和逆向警誡結合起來。

（三）要提倡艱苦奮斗、無私奉獻的精神。

在市場經濟改革的大潮中，有人認為，時代進步了，經濟發展了，艱苦奮斗、無私奉獻，已“不時興”。市場經濟強調個人價值，強調經濟利益，但這并不是不要奉獻。因為，第一，市場經濟同樣需要處理好國家、集體和個人這三者利益關系，為了國家和集體的利益而犧牲一些個人利益的無私奉獻精神，正是社會主義市場經濟所要求的。一方面，從社會發展來看，個人對社會的索取與奉獻在比例上，只能是奉獻大于索取，否則社會就不能發展，市場經濟也不復存在；另一方面，從現實來看，市場經濟的求利性原則，不可避免地帶來一些副作用，造成一些人私欲膨脹，因此社會需要提倡奉獻精神，以保證市場經濟的健康發展。第二，提倡奉獻，不僅是我黨的宗旨和社會主義制度決定的，也是我們的工作性質決定的。監獄是人民民主專政的工具，監獄民警是一支準軍事化的人民警察隊伍，以為人民服務為宗旨，面對的是一批危害社會的犯罪分子，工作具有相當的艱苦性和危險性。

（四）豐富工作形式，實現政治思想工作

言教與身教的有機結合要做好思想政治工作，領導首先要樂于吃苦，帶頭深入基層，帶頭做好各方面工作。在危險、困難時刻勇于向前跨一步，在利益、榮譽面前，主動向后退一步。要始終堅持識大體，顧大局，講奉獻，不為閑言碎語所迷惑，不為私心雜念所俘虜，要注意處處以身作則。“正人先正己”，要求別人做到的，自己首先做到，即使一時不能完全做到，也要努力去做。這是激發民警積極性的最基本途徑。其次，當自己違反規定時，能主動受罰，以身維紀。再次，對于困難的工作總是身先士卒，而不是強迫部屬無條件聽從。

四、結語

總之，思想政治工作是監獄工作中一項極為重要的工作。因此，新時期我們更需要大力加強和改進監獄民警的思想政治工作，不斷探索行之有效的方式來加以引導，努力提高人民群眾對監獄工作的滿意度和公信力，建設一支政治堅強、紀律嚴明、作風優良、業務過硬的監獄民警隊伍。

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