郝思惠
摘要:拼車現象在交通擁擠的城市非常普遍,此舉在方便出行、緩解交通壓力的同時,也面臨著一定的風險,由此引發的人身損害糾紛也日益增多。
關鍵詞:拼車;法律問題;思考
一、拼車解讀
拼車,俗稱“搭順風車”,這在西方發達國家早已司空見慣,在我國卻是最近幾年才開始流行的一種出行方式。有權威門戶網站此前發布報告稱:利用網絡信息平臺聯系拼車出行已經成為節假日中居民主流的探親或旅行出行方式,有6.5%的中長途出行方式為拼車,成為繼飛機、火車、長途汽車、自駕等傳統出行方式之后的另一個重要出行方式。
無疑,拼車在減少環境污染、減輕城市交通壓力、節約能源等方面有著獨特的優勢,但同時,拼車在方便出行的同時,也面臨著一定的風險,由此引發的人身損害糾紛也日益增多。
二、有償拼車是否屬于非法營運?
不能滿足公眾出行需求的公共交通體系、交通擁堵及油價上漲帶來的開車費用不斷攀升等因素都導致拼車現象不斷地升溫,拼車的合法性問題也日益受到社會各界的關注。對拼車現象的評價存在正反兩種不同的聲音,支持者認為不以贏利為目的的拼車是公共交通的有益補充,反對者認為拼車隱患較多,引發的糾紛難以解決。
按照我國現有道路運輸管理的有關規定,利用私家車從事有償營運是一種無證經營行為。根據《中華人民共和國道路運輸條例》規定,經營性的客運行為,如果沒有按規定辦理車輛營運手續就屬于非法營運。非法營運行為一經被查實,車主將會被處以暫扣車輛、高額罰款等嚴厲的行政處罰措施。雖然相關部門一直在打擊長期、專門從事非法營運的車輛,但是私家車主的拼車行為,只要是免費的、熟人間的搭乘,并非打擊對象。
對于有償拼車是否屬于非法營運?筆者認為,不應該將有償拼車納入非法營運的范圍。在有償拼車過程中,私家車主并不是以通過營運來謀取利潤為目的,既沒違法,也沒盈利,向拼車人收取的費用主要用于購買汽油和車輛維護,與專營載客、以營利為目的的營運車輛有著本質區別,拼車人所付出的費用是對車主使用車輛的補償,并不是付給車主的勞務費用。因此,單純的有償拼車行為不應當被認定為非法營運而遭到處罰,要把拼車行為和以盈利為目的的私家車非法營運區別開來。
三、拼車中的人身損害能否獲得交強險理賠?
在目前交通成本很高的情況下,拼車既節省了資源,又滿足了人們出行的需要,但也有人擔憂:搭乘順風車,萬一在拼車過程中出現人身損害,誰來承擔相關費用呢?能否依靠交強險獲得理賠呢?
拼車發生糾紛后,一些當事人會選擇把保險公司列為被告。那么,拼車過程中出現的人身損害能否獲得交強險理賠呢?車輛保險分為很多品種,其中交強險為強制險,而其他的車損險、第三者責任險和乘客險等可自由選擇購買。在投保車險時,多數有車族往往較少投保或者忽略車上人員責任險。在交強險理賠中,交強險的賠付只管“車外”,并不包括乘客,因為交強險保障的是車外人員的利益,而拼車者作為乘客并非車外人員,不屬于交強險的保障對象,這意味著受到損害的拼車者不能依靠交強險從保險公司直接獲賠。
因此,車主可以通過購買其他的保險險種來規避拼車風險,最好選擇投保車上人員責任險,用于賠償同乘人員人身損害的實際損失,這種險種的好處在于不指定具體乘員,同時,在開長途車,如旅游、探親時,也可投保短期意外保險。
四、出現人身損害怎么辦?
如果一些車主與拼車人在拼車協議里約定:拼車過程中由于發生意外而導致人身損害,一切責任自負,怎么辦?法律出于對生命權、健康權的保護,做出了關于人身損害免責條款無效的規定,這就賦予了車主更大的責任和更高的注意義務,車主在駕駛過程中一定要遵守各種交通法規,謹慎駕駛,確保拼車人的人身安全。
拼車出行對于車主和拼車人而言,面臨的最大風險是受到傷害后人身損害的賠償問題。無論是有償拼車還是無償拼車,對于拼車人因為交通事故而受到的人身損害,車主均應承擔賠償責任,但是,車主承擔的責任大小是不同的。一般情況下,對于有償拼車,車主與拼車人之間實際上就形成了客運合同關系,在這種情況下,車主負有將拼車人安全運送到目的地的義務,并在行駛過程中對拼車人的損害承擔全部賠償責任。而在無償拼車的情況下,出于公平的考慮,司法實踐中一般會酌情適當減輕車主的賠償責任。
此外,如果拼車人明知車主存在醉酒、無證駕駛等非法行駛行為,仍執意搭乘的,拼車人則將面臨自行承擔相應損害后果的風險。而對于發生交通事故后的車輛財產損失,只要拼車人對于交通事故的發生沒有過錯,則不必擔責。
五、關于拼車的一些建議
新加坡、香港和倫敦等城市交通管理經驗表明,只要提高私家車的使用效率,鼓勵居民拼車出行,合理分配當事人之間的權利和義務,降低汽車“空載率”,不但可以有效緩解城市的交通擁堵壓力,還能降低能源消耗、減輕環境污染。
第一,嚴格禁止私家車主以盈利為目的在機場、車站、碼頭、街道等地私自載客,相關部門要互相配合、嚴格監管、加強執法,如果私家車主在上述場所以營利為目的公開載客,應當以非法營運論處。
第二,鼓勵居民拼車出行、降低車輛空載率。如果居民確需拼車出行,雙方最好事先簽訂書面協議,明確車主和拼車人的權利義務關系,并對拼車過程中可能出現的問題及處理辦法做出約定。
第三,為了保證雙方合法權益,鼓勵私家車主安裝車內監控設備,一旦出現違法犯罪行為或者糾紛,執法機關可以調閱相關錄像,掌握第一手的資料,在處理糾紛時可以對雙方的是非過錯做出正確的判斷。
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