趙新花
【摘 要】隨著國家教育事業的發展,幼兒園的教育越來越受國家和家長的重視。為了提高幼兒園的資金使用效率,并使幼兒園的財務管理制度符合國家的財經法規,幼兒園應加強對財務管理的力度。本文首先論述幼兒園財務管理的基本概念,然后揭示目前幼兒園財務方面出現的問題,最后探索如何加強幼兒園的財務管理。
【關鍵詞】幼兒園財務管理 特點 問題 措施
1幼兒園財務管理概述
1.1幼兒園財務管理的定義
幼兒園財務管理是在實現幼兒園整體經濟目標的前提下,關于固定資產及無形資產等資產的購置、資金的融資、流通和投資,以及利潤支配的管理,進行的一系列的資產管理行為。
1.2幼兒園財務管理的內容
財務管理的基本內容包括籌資管理、投資管理、利潤分配管理等。幼兒園的財務管理也可以從這些方面著手,以下便是針對幼兒園進行的財務管理。
2幼兒園財務管理中存在的主要問題
2.1幼兒園財務管理相關制度不完善
幼兒園的財務管理體制是在計劃經濟模式下形成的。長期以來,很多幼兒園財務管理工作尚無比較規范、統一的規章制度,財經紀律觀念淡薄,易忽視規則、程序,而依據習慣、經驗辦理;對發票、支票等重要票據的認識不足,沒有按財務管理要求制定相應票據管理制度。部分幼兒園即使有財務管理的相關制度,也多流于形式,已不適應實際,不能滿足幼兒園財務管理工作的發展需要,造成幼兒園制度化管理監督機制弱化。
2.2幼兒園資產管理方面不規范
在實際工作中,資產管理方面主要存在以下問題:1、部分幼兒園的會計、出納等不兼容職位沒有嚴格分離,出現崗位互串的現象。2、單位對出納工作監督不到位,很少對庫存現金進行盤點。3、白條抵庫、公款私存現象仍然存在。4、固定資產管理混亂,對固定資產的存量及流量管理不嚴,重視不夠,導致資產管理不善,盲目采購,重復購置;固定資產的使用、維護、處置、報國轟等方面管理不規范,部分閑置或已失去使用價值的固定資產沒有及時處置、報廢,使得資產使用效率低下,積壓浪費現象日趨嚴重。
2.3財務人員業務素質低,財務管理職能發揮不足
許多幼兒園認為幼兒園財務管理工作僅僅是收人、支出的簡單工作,對財務人員要求不高,絕大多數幼兒園財務人員系半路出家,無證上崗,甚至由教師兼職。這些人員不僅不具備相應的專業知識,而且對《會計法》《審計法》等財會法規也知之甚少,缺乏專業財務管理的能力,無法科學編制預算、提出財務報告、作出財務分析,難以為幼兒園管理者提供有效的財務信息。
2.4幼兒園預算管理重視不足
大部分幼兒園管理人員只重視預算收支,卻忽視預算編制和評價。偏重于向上級主管部門爭取資金,但在怎樣合理有效地使用好爭取來的資金等方面重視不夠,簡單認為單位內部財務管理就是從財政“要錢一花錢”的過程,對預算編制的重要性認識不足,使資金難以發揮應有的作用,
3加強幼兒園財務管理的建議
3.1加強和完善幼兒園財務管理制度體系
建立有效的相互約束機制,結合本單位的實際,建立切實可行的財務管理制度和會計核算流程。一是幼兒園園長要對本單位的財務工作全面負責,遵行勤儉辦學的方針,按照教育教學活動和經濟活動的客觀規律,合理使用各項教育經費,專項專用,不斷改善辦園條件,提高資金的使用效率。二是幼兒園財務管理相關人員要嚴格遵守和執行國家的財經法規、制度,制訂幼兒園的財務管理制度,對現金的管理,財產的審批,審批權限的分配,財務計劃的制定和實施,資金的籌集和使用,預算的編制執行、監督和評價都要有明確而具體的規定。三是應用完善的單位內部控制制度約束財務行為,減少或避免各種違反財經紀律的問題發生,如建立內部牽制制度和財務處理程序制度,對薄弱環節和重要崗位加強控制,細化責任,做到制度管人、責任到人。
3.2加強幼兒園財務管理隊伍建設,適應新形勢下財務管理工作的需要
首先,幼兒園財務人員必須持證上崗,嚴格執行財務制度。選派財會人員時必須嚴格把關,挑選政治素質高、財會業務水平過硬、責任心強,具有為教育教學服務精神的人員擔任財會工作。其次,幼兒園管理層要做到如下四點:其一認真學習有關財政、財務管理的法律法規,不斷提高執行財務管理制度的自覺性,增強財務管理和依法理財的能力;其二要充分認識到財務管理工作的重要性,真正從思想上重視財務管理工作;其三定期聽取本單位預算執行和財務管理情況匯報,支持會計人員依法履行職責,嚴格按規章制度辦事;其四督促各部門及其職工增強財務管理意識,保障各項財務管理規章制度的落實。再者,要提高會計人員的政治素質和業務素質,深人持久地抓好在職會計人員的業務培訓工作,提高業務理論知識,充分發揮會計管理的職能作用,適應新時期幼兒園財務管理新形勢的需要。
3.3強化預算管理
幼兒園領導層必須對預算工作的各方面給予高度的重視,形成對預算工作的有力支持。本著“量人為出,統籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,編制每學期經費預算。通過科學合理的編制預算,實行預算內外的綜合統籌,將幼兒園的全部收支納人其預算管理的范疇,徹底改變“只重預算執行,忽視編制和評價工作”的預算管理方式。此外,要進一步細化預算收支項目,切實保證預算與收支實際相符。
3.4加強幼兒園內部控制
嚴肅財經紀律,有條件的應設立專門的財務管理機構或確定專職的內部審核監督人員。依據《會計法》的規定,應建立健全本單位內部會計監督制度和內部控制制度,保證幼兒園的經濟活動符合國家法律、財政法規和內部規章制度的要求。內控制度的建立是財務監管的基本保證,會計人員在工作中依法辦事、按章辦事,提高會計工作的效率和質量,更好地發揮會計監督在幼兒園經濟活動中的作用。幼兒園在加強內部控制的同時,要主動接受來自外部的監督。由于內部監督有其局限性,來自外部的財政、審計以及上級部門的財經監督可使單位管理更加規范和合規合法,彌補內部監督的不足。
4總結
總之,幼兒園的財務管理是綜合性的價值管理,這一管理覆蓋了學校經濟活動的每一個部門,對幼兒園有舉足輕重的作用,幼兒園的發展與財務管理的優劣密不可分。因此強化幼兒園財務管理職能,開源節流,優化教學資源配置,使其實現教育投資的社會效益與經濟效益最大化,更好地為教育教學服務。
【參考文獻】
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