暴力傷醫(yī)要不要專門立法

兩會期間，全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界別90位委員聯(lián)名向大會遞交“緊急提案”，建議就暴力傷醫(yī)立法。這一提案再次引發(fā)公眾熱議，是否該單獨立法成為爭論焦點。

解決醫(yī)患矛盾不需要專門立法

鄭渝川

http：//blog.tianya.cn/blogger/post_read.asp？BlogID=1119083&PostID=53946755

去年7月到11月，深圳就發(fā)生了5起傷醫(yī)事件。而在深圳之外的國內(nèi)其他地方，惡意傷醫(yī)事件也屢有發(fā)生。醫(yī)護人員感受到從業(yè)的危險性，加速醫(yī)護人員的流失率，并因此讓醫(yī)療糾紛的人手變得更為緊張，服務水平更難得到保證。但很多患者和家屬更愿意從傷醫(yī)事件以及更普遍的醫(yī)鬧事件當中，去查找醫(yī)護人員、醫(yī)院的責任（譬如不規(guī)范操作）。每發(fā)生一起令人痛心的傷醫(yī)事件，就進一步強化一些人“不鬧就不能得到好的服務和治療”、“不鬧不解決”等偏狹的邏輯判斷。

解決醫(yī)患矛盾，減少并力爭消除傷醫(yī)事件，需要確立并同時實現(xiàn)兩個目標，一是促進醫(yī)療事業(yè)的良性發(fā)展，讓醫(yī)護人員在從業(yè)中獲得安全感和尊嚴感；二是保障患者獲得良好治療，確保患者和家屬在診療過程中的各方面權(quán)益。

專門就解決醫(yī)患矛盾立法，需要證明立法的必要性——沒有新的專門法規(guī)，就不足以解決問題。真是這樣嗎？化解矛盾的治本之策，有包括：政府加大公共醫(yī)療服務的支出，改善醫(yī)療資源配置格局；確定醫(yī)院的公益性定位，剝離診療和創(chuàng)收；醫(yī)療糾紛處理引入第三方。建議中的前兩項其實已經(jīng)涵蓋在國家、廣東省和深圳市的法規(guī)政策之中，只是沒有得到落實。減少并力爭消除傷醫(yī)事件，還有賴于加大對觸犯治安管理處罰法和刑法相關(guān)條款的當事人的處罰。“醫(yī)鬧”事件頻發(fā)，傷醫(yī)事件不絕，跟警方的處置力度偏弱有關(guān)，極大的降低了一些人通過動粗、傷害弱者來維權(quán)的成本。改進現(xiàn)有執(zhí)法處置，并不需要通過單獨創(chuàng)設法律來推動。

暴力傷醫(yī)需立法

張友平

http：//zhangyouping.blog.caixin.com/archives/26121

中國人都知道，一旦產(chǎn)生醫(yī)療糾紛，醫(yī)院注定要在輿論的天平上扮演反面的角色。他們心中很清楚任何爭取人們同情的舉動，都是徒勞的一相情愿，都會讓人覺得是此地無銀的欲蓋彌彰。他們之所以采取這種“以鬧制鬧”的方式，很可能還是希望引起有關(guān)部門的重視，以期問題能夠得到盡快解決。

這類因醫(yī)患糾紛而導致的過激行為，幾乎每個醫(yī)院都會遇到。大型醫(yī)院花點錢息事寧人，而中小醫(yī)院和私立醫(yī)院往往會因為這么一起醫(yī)療糾紛而元氣大傷，甚至一蹶不振。所以患者采取這種“一哭二鬧三打砸”的方式表達對醫(yī)院的不滿情緒，可謂抓住了醫(yī)療機構(gòu)的軟肋。每當有此類事件發(fā)生，總有所謂的專家人士會出來發(fā)表一些不痛不癢的言論，告誡醫(yī)患雙方要保持冷靜，理智地通過“法律途徑”來解決問題。

作為一個公民，醫(yī)生亦應享有包括生活、工作、人身及財產(chǎn)安全、人格尊嚴等一系列權(quán)利，醫(yī)院作為國家的醫(yī)療機構(gòu)，是國家的公共事業(yè)組成，任何對其的沖擊、干擾甚至破壞都是嚴重的違法甚至是犯罪行為。

那么，如何構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，做到醫(yī)者慈仁、患者不猜鄙呢？應該在價值選擇和制度安排上下功夫。在價值選擇上堅定而恰當?shù)丶右哉{(diào)整，弱化經(jīng)濟利益而強化人文關(guān)懷。價值選擇要體現(xiàn)在制度安排上，并有制度安排的保障。比如“男子拒簽字致產(chǎn)婦死亡事件”，如果有特定條件下可免除知情同意的規(guī)范或法律，或許就可避免悲劇的發(fā)生。建議人大為醫(yī)患關(guān)系立法，加強醫(yī)保制度的完善。