國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)制約因素及對(duì)策探討

趙巖

[摘 要] 信息化技術(shù)是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要技術(shù)支持，國(guó)有企業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施已粗具規(guī)模，但建設(shè)進(jìn)程中仍存在諸多問(wèn)題。本文對(duì)其制約因素進(jìn)行分析，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行對(duì)策探討，對(duì)于提高國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)步伐具有現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有企業(yè)；信息化建設(shè)；制約因素；對(duì)策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 04. 034

[中圖分類號(hào)] F272.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）04- 0069- 02

0 引 言

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面普及、遠(yuǎn)程通信技術(shù)的日新月異，昭示著信息時(shí)代的全面到來(lái)，信息化逐漸成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理革新和體制變革的重要手段，信息化技術(shù)成為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要技術(shù)支持。改革開(kāi)放初期，我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)處于萌芽階段，企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)將計(jì)算機(jī)應(yīng)用作為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的衡量指標(biāo)[1]。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀如何，本文對(duì)國(guó)有企業(yè)的信息化建設(shè)存在的制約因素及對(duì)策進(jìn)行探討。

1 信息化與企業(yè)信息化建設(shè)

信息化表示信息的發(fā)現(xiàn)、傳播途徑以及對(duì)信息的分析與利用，信息化的載體是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)。總體來(lái)說(shuō)，信息化促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的信息技術(shù)發(fā)展[2]。

企業(yè)信息化并不是單指企業(yè)擁有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，而是指企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的通信科學(xué)技術(shù)，結(jié)合自身內(nèi)外的情況和資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和管理，使企業(yè)內(nèi)外部資源實(shí)現(xiàn)共享，提高工作效率、完善管理模式的一種系統(tǒng)化科學(xué)化的模式[3]。企業(yè)引入信息化概念，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成數(shù)據(jù)鏈，便于管理人員和決策人員及時(shí)掌握企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，既可以降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，又可以增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2 國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)制約因素

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主體地位，國(guó)企的信息化建設(shè)勢(shì)必影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)企信息化建設(shè)的好壞是衡量我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的信息化建設(shè)取得了初步成效，但仍存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題制約著企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程，探討解決這些問(wèn)題的方法、對(duì)策，對(duì)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)的有序發(fā)展具有重要意義。

制約因素主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1 認(rèn)知度不足，觀念保守

我國(guó)的企業(yè)包括國(guó)企和中小企業(yè)對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)的認(rèn)知度不足。首先，企業(yè)決策者對(duì)信息化建設(shè)不夠重視，據(jù)調(diào)查47. 52%的企業(yè)只是利用計(jì)算機(jī)工作[4]，并沒(méi)有建立企業(yè)自己的信息化規(guī)劃，沒(méi)有信息中心。企業(yè)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)片面保守，簡(jiǎn)單地認(rèn)為信息化就是電子商務(wù)，對(duì)于信息化可以幫助企業(yè)提升知名度、宣傳產(chǎn)品，甚至可以幫助企業(yè)降低運(yùn)行成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的理解明顯不足。國(guó)有企業(yè)觀念的保守以及對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)知的不足，直接導(dǎo)致企業(yè)信息化進(jìn)程緩慢。

2.2 起步晚、投入少

我國(guó)的信息化建設(shè)政策是在國(guó)家九五規(guī)劃中提出的，比發(fā)達(dá)國(guó)家晚了幾十年，處于剛起步階段。信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的大工程，需要資金的大力投入，長(zhǎng)期的持續(xù)發(fā)展方可得到回報(bào)。一些國(guó)有企業(yè)企圖在短時(shí)間內(nèi)以較低投入獲取高回報(bào)，卻忽視了資金投入的合理結(jié)構(gòu)。信息化建設(shè)起步晚、資金投入少且不得法，使得企業(yè)信息化建設(shè)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)、更新、利用發(fā)展緩慢。

2.3 軟件行業(yè)水平低、支持不到位

信息化建設(shè)必須要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，以軟件行業(yè)的技術(shù)作為支持，才能穩(wěn)步向前不斷發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)軟件行業(yè)良莠不齊，技術(shù)水平整體不高，開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)不足，過(guò)分依賴國(guó)外技術(shù)，缺乏針對(duì)本土特點(diǎn)量身定制的軟件。很難為國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)提供更好的技術(shù)支撐，從某種角度來(lái)說(shuō)，極大地制約了企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。

2.4 信息化人才匱乏

國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)的根本是人才。企業(yè)決策者的不重視和資金投入少，使得信息化建設(shè)人才極度匱乏，專業(yè)素質(zhì)偏低，既了解本企業(yè)的核心技術(shù)和發(fā)展規(guī)劃又對(duì)信息技術(shù)、信息化建設(shè)精通的復(fù)合型人才稀缺，這也是制約國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)的重要因素之一。

3 國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)策探討

信息化建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要國(guó)家政策的扶持及社會(huì)方方面面的支持和參與。對(duì)國(guó)企建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，要結(jié)合自身特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定契合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略，以加快企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。結(jié)合我國(guó)國(guó)企的現(xiàn)有問(wèn)題和實(shí)際情況，提出如下對(duì)策進(jìn)行探討。

3.1 國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，大力推進(jìn)信息化建設(shè)

首先要轉(zhuǎn)變意識(shí)，國(guó)有企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)知度不高，企業(yè)信息化是涉及企業(yè)生存和前途的工程，企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展依托于信息化，其所指的絕非僅僅是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身。應(yīng)加大人力、物力、財(cái)力投入力度，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，制定相關(guān)的規(guī)章制度，注重人員的管理和培養(yǎng)，加快提高信息人員的專業(yè)技術(shù)水平。使國(guó)企充分利用信息化建設(shè)帶來(lái)的信息和豐富資源，促進(jìn)企業(yè)向更好的方向發(fā)展。

3.2 國(guó)家加大扶持力度，積極促進(jìn)信息化建設(shè)

國(guó)家政策的扶持是國(guó)有企業(yè)信息化全面建設(shè)的主導(dǎo)力量，國(guó)家應(yīng)該在政策法規(guī)、財(cái)政、發(fā)展環(huán)境等方面給予幫扶。美國(guó)日本政府相繼提出信息高速公路和信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[5]，發(fā)達(dá)國(guó)家的前車之鑒、有益效果顯而易見(jiàn)。我國(guó)政府也出臺(tái)了信息九五規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。國(guó)有企業(yè)在政策指引下，不斷加大投資力度，充分利用信息資源，全面促進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)大跨度發(fā)展。

3.3 加速軟件行業(yè)的發(fā)展，提供有力的技術(shù)支持

信息化的發(fā)展離不開(kāi)軟件行業(yè)的技術(shù)支持，軟件行業(yè)的落后直接影響國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)，因此，加速軟件行業(yè)科學(xué)有序發(fā)展，不僅有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的成熟完善，有利于國(guó)企信息化水平的提高。

3.4 實(shí)現(xiàn)資源的整合與共享，實(shí)施信息復(fù)合人才戰(zhàn)略

企業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、不斷發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)，關(guān)鍵在于打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成和信息、資源的共享。我們應(yīng)結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況、根據(jù)國(guó)企發(fā)展方向，有效借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，注重企業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)復(fù)合型人才戰(zhàn)略，走出去，引進(jìn)來(lái)，為國(guó)有企業(yè)的信息化建設(shè)提供更廣闊的資源。

中石油的企業(yè)信息化建設(shè)變革是從信息中心的改制開(kāi)始[6]。面對(duì)龐大的信息系統(tǒng)彼此孤立，信息采集和管理相對(duì)混亂的局面，中石油在信息化建設(shè)過(guò)程中深刻體會(huì)到IT的管理與服務(wù)的重要性，開(kāi)展全面建設(shè)戰(zhàn)略，才能加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，加快發(fā)展。2002年5月專門成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)公司信息化工作的決策、推進(jìn)與協(xié)調(diào)。引進(jìn)了成熟的信息化處理平臺(tái)，制定統(tǒng)一的采集、編碼、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)統(tǒng)一的管理制度，培訓(xùn)大量信息技術(shù)復(fù)合型人才。實(shí)現(xiàn)了信息化管理和服務(wù)的分離后，中石油的信息化決策管理進(jìn)入了更高決策層，而技術(shù)服務(wù)也更加規(guī)范化。利用信息化建設(shè)的統(tǒng)一管理、整合的數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行優(yōu)化控制，取得了一定成效，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了活力。

4 結(jié) 語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)是個(gè)循序漸進(jìn)的不斷深化的過(guò)程，只有認(rèn)清信息化建設(shè)的發(fā)展道路，加大投入、整合資源、借鑒經(jīng)驗(yàn)、注重人才培養(yǎng)，利用信息化建設(shè)的全面資源，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益，才能從整體上提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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