簡述軍隊財務文化建設的途徑

花蕾 朱學華

[摘 要] 軍隊財務文化是軍隊后勤文化的重要組成部分，它對軍隊后勤文化建設具有重要作用。本文簡要介紹了軍隊財務文化的概念和組成部分，從加強財務物質文化建設、筑牢財務制度文化建設、抓實財務精神文化建設3個大方面探討了軍隊財務文化建設的實現(xiàn)途徑。

[關鍵詞] 軍隊財務；財務文化建設

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 008

[中圖分類號] F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）02- 0012- 01

軍隊財務文化建設主要包括財務物質文化、財務制度文化和財務精神文化的建設。財務物質文化是基礎，財務制度文化是保障，財務精神文化是靈魂，三者相互依存，相互制約，相互滲透，構成一個多層次、多側面、多方位的有機的財務文化體系。建立和完善具有我軍特色的財務文化，是適應部隊發(fā)展，推動軍隊財務理論和實踐發(fā)展的客觀要求。筆者認為，為實現(xiàn)我軍的軍隊財務文化建設的目標，應該從以下幾方面入手。

1 規(guī)范標準、便捷高效，加強財務物質文化建設

（1）硬件設施標準化。對同級別單位財務部門的辦公設施進行統(tǒng)一配置，及時更新，做到配套統(tǒng)一，規(guī)范實用、安全可靠。硬件設施達到“十有”，即有辦公室、檔案室、微機室、保險柜、保密柜、資料柜、電算工具、通信工具、交通工具、安全設施。

（2）財務管理手段信息化。建立健全的財務軟件系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡，使用統(tǒng)一的軟件處理財務業(yè)務，通過網(wǎng)絡上報、查詢財務信息，實現(xiàn)基層連隊與機關財務部門、上下級財務部門財務信息互聯(lián)互通。

（3）財務“產品”優(yōu)質化。一方面讓財務預算、財務報表財務報告等有形“產品”在結構、內容、用途等方面具有適用性，能滿足黨委管財?shù)男枰?，另一方面在服務態(tài)度、財務部門形象和信譽等無形“產品”方面做到熱情周到、不偏不倚，使官兵滿意。

2 健全完善、目光長遠，筑牢財務制度文化建設

（1）健全財務管理制度。以上級財經法規(guī)制度為依據(jù)，結合軍隊財務管理需要，建立健全財務管理各項制度：預算管理制度落實、預算編制科學、資源配置合理；經費管理制度完善、收支合理合法、審批環(huán)節(jié)嚴格、手續(xù)健全；資產管理制度健全、資產購建、使用、處置符合規(guī)定，綜合保障效益高。

（2）完善財務工作制度。積極開展軍隊財務正規(guī)化建設，規(guī)范財務工作程序，提高財務保障效率，做到資金流通規(guī)范合理、行文處事及時高效。

（3）健全財務監(jiān)督控制制度。財務部門要認真履行職責，堅持原則，強化資金流通的全程監(jiān)督，切實開展事前、事中和事后監(jiān)督。嚴格預算的執(zhí)行力度，加強資金的事前統(tǒng)籌；加強財務檢查制度，對經費、資產使用情況及規(guī)章制度落實情況進行定期和不定期檢查；認真落實審計制度，落實定期審計、專項審計和經濟責任審計；全面推行財務公開制度，就經費標準、經費指標、計劃、經費收支、重大財經事項等內容進行公示公開，逐步提高財務工作透明度；嚴格財務部門內控制度，落實不相容工作分開，提高資金管理的內部安全。

（4）實行績效考評制度。建立經費績效考評指標體系，落實績效考評機制，定期對經費保障效能、使用效益等財務管理績效情況進行分析評估，把經費效益與管理者工作成績聯(lián)系起來，確保責、權、利統(tǒng)一。

3 以人為本、改革創(chuàng)新，抓實財務精神文化建設

（1）注重傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結合與創(chuàng)新。軍隊財務文化建設既要繼承和發(fā)揚優(yōu)秀軍隊財務文化傳統(tǒng)，又要虛心學習外界優(yōu)秀的財務文化，更要著眼于創(chuàng)新，才能始終保持其新鮮性。采取對話、啟迪、引導、吸引、激勵、熏陶、訓練、教育與典型示范等軟性方法逐步培養(yǎng)并形成財務人員的道德規(guī)范、行為準則，提高他們的政治素質、業(yè)務素質、文化素質和自律意識以及自我控制、自我約束的能力，從而形成強大的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力，不失為一種好的方法。

（2）培養(yǎng)富有時代特色的財務精神。主要包括：①主人翁精神——想主人事，操主人心，干主人活，盡主人責；②集體主義精神——團結互助、協(xié)調配合、同心同德、爭創(chuàng)集體榮譽；③奉獻精神——大公無私、不為名利、吃苦耐勞、精心理財；④開創(chuàng)精神——開拓創(chuàng)新、勵精圖治、銳意改革；⑤求實精神——實事求是、如實反映、真實披露；⑥拼搏精神——自強不息、奮發(fā)向上、不斷進取；⑦競爭精神——勇于競爭、追求卓越、爭先創(chuàng)優(yōu)；⑧斗爭精神——堅持原則、維護法紀、不畏權勢、敢斗邪惡；⑨敬業(yè)精神——熱愛本職、精通業(yè)務、精益求精、忠于職守；⑩服務精神——認真負責、盡心盡力、出謀劃策、優(yōu)質服務。

（3）堅持以人為本，提高財務人員整體素質。一方面，從部隊的角度要堅持理解人、尊重人、信任人、愛惜人，建立一整套促進財務人員全面和諧發(fā)展的機制。另一方面，財務人員必須認清形勢，自我教育，自我提高，自我完善，主動融于優(yōu)秀軍隊財務文化建設的行列當中。培養(yǎng)合格的政治素質，堅定正確的政治立場和理想信念，具備較強的法制觀念和組織紀律觀念，弘揚愛黨強軍的精神和甘于奉獻的品質；培養(yǎng)科學的思想素質，堅持唯物辯證的思維，樹立科學的人生觀和價值觀，培養(yǎng)積極的集體主義觀念；培養(yǎng)良好的道德素質，堅持為人坦誠、誠實可信的原則，建立慎獨正派、廉潔奉公的情操，樹立忠于職守、客觀公正的作風。要有強烈的團隊意識，與整個財務群體形成強大的向心力、約束力、凝聚力，締造一個團結同心、真誠合作、和諧默契的團隊，為單位當好家，理好財，為部隊建設注入一股強大的力量。

總之，軍隊財務文化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，軍隊財務文化受內外環(huán)境和多種因素的共同作用，優(yōu)秀財務文化的形成必然經歷一個緩慢而漸進的過程，因此需要各級部隊堅持不懈的努力。