張明宇
[摘 要] 公路施工是一項復雜的工程,需要大量人力、物力和資金,管理活動也很具有挑戰性,同時,由于主要活動都是在戶外,容易出現各種安全隱患。因此,要想保證施工的安全,就必須全面提升公路工程的安全管理系統。本文基于公路的特點,分析了現在我國公路工程中安全管理出現的問題,探討研究了公路工程安全管理實效性的提升對策。
[關鍵詞] 公路工程; 安全管理; 實效性
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 046
[中圖分類號] F272; U415.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)02- 0089- 02
隨著我國綜合國力的提升,公路工程的安全管理模式也在不斷地改進,但是在現實的施工過程中還是會存在很多的不足,從而拖延了工程進度,降低了工程質量。由此可見,我們需要擯棄落后的管理理念,進一步完善安全管理系統,以適應社會發展的需求,提升工程質量,確保人民的生命和財產安全。
1 公路施工中安全管理的重要性
1.1 公路施工的特點
公路施工都是在戶外工作,有時候甚至需要“上天下地”,屬于高危職業,同時工程的進度很容易受到天氣的影響,公路施工的程序復雜,需要多個部門進行協作,進行技術交流,工作量大,所需工期也較長[1]。公路具有地域性,所占據的地區范圍也較大,因此,公路的修建都需要分路段進行,每到一個路段就必須搭建臨時的工棚,這也是最常出現安全問題的環節,需要謹慎操作。
1.2 公路施工安全管理的重要性
隨著我國人民生活水平的提高,公路工程也日益增加,但是總能看見有關工程由于管理疏漏、安全意識薄弱而造成人員傷亡或者財產損失的事故報道。我國始終堅持以人為本,因此,人民的生命和財產安全應該始終放在首位,要始終堅持安全第一的施工理念。因此,必須要全面保證公路施工的安全,提升工程質量。
2 公路工程安全管理存在的問題
2.1 施工人員的整體素質不高
從我國的發展現狀可知,建筑業較為發達,其工程管理模式也較為先進,而我國的公路工程由于起步晚,管理的發展步伐自然不如建筑業,還存在很多的不足。再者,由于公路工程的前期工作主要是修建道路,所以潛在發生安全問題的根源相對較少,因此,很多施工單位很容易出現只關注生產,而忽視安全因素的情況[2]。經過調查,現在大多數的公路安全管理人員缺乏安全意識,對安全法規和相關技術了解甚微,最后使得安全管理在實際操作過程中無法得到落實,同時安全檢查工作基本上是敷衍了事,無法幫助排除安全隱患,最終導致安全事故的多發。
2.2 安全管理的制度不夠完善
一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行,同時增強工程的安全有效性。但是,從我國普遍的施工過程來看,工程的安全管理體制都較為落后,在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方,都沒有具體的安全概念,在實踐中,要具體落實各項安全舉措時,總是顯得手足無措,漏洞百出,最終造成災難性事故。
2.3 公路施工存在諸多不可抗因素
公路施工由于受氣候、地域等多重限制,很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害,這使得施工安全無法得到絕對的保障,氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況,除此之外,公路施工還會遭遇突然的車禍威脅,隨著工程的開展,還會承受更多的考驗,這無疑是一個巨大的挑戰[3]。公路施工需要大量的專業設備,同時還需要配備大量的專業技術人員,一旦人員技術操作失誤,還會誘發工程事故。
2.4 安全管理和施工的資金投入不足
公路施工的工程量大,工程復雜,這務必需要投入大量的資金,但是很多施工單位都會存在資金不足的問題,在有限的資金范圍內,安全管理勢必得不到全面的保障,在實踐過程中會遭遇各種瓶頸。同時由于施工環境多變,對技術的要求不同,這也就需要預留一部分技術支持資金,尤其是高空作業和地下作業,都需要一定的資金來保障作業的安全,減少事故發生的幾率,因此,必須要有足夠的資金來確保工程的安全。
3 公路工程安全管理實效性的提升對策
3.1 提高施工人員和管理人員的素質
① 施工人員的技術水平和職業素養直接關系到工程的質量,因此,必須組織員工進行專業培訓,提升專業素養,增強他們的安全意識,讓他們在安全規范要求內進行施工。② 還要提升管理人員的水平,組織管理人員定期培訓,嚴格選拔機制,定期考核,對于新近的管理人員要安排專業技能培訓,根據人員的不同個性,分配不同崗位,進行人員崗位的合理分配。③ 要鼓勵員工在空閑時期不斷提升自我技能,學習新技術,進行理論知識的學習,然后應用于實踐,最后提升工程的效率和質量。
3.2 加強安全施工管理的制度
① 要進行安全施工管理系統的改革,細分施工程序,全面考量應該在施工過程中注意的事項,建立完整的管理規范系統。② 要獎罰分明,對于敢于創新、盡忠職守、不斷進步的員工予以獎勵,而對于不思進取、玩忽職守的員工按照操作規范進行懲罰,明確各工作人員的職責,讓施工安全管理工作有秩序地運行。③ 要充分落實管理政策,定期進行檢查和審核,建立一個全面嚴謹的管理系統,全方位保證施工安全。
3.3 完善施工的作業環境
① 要在施工的準備階段對施工的地形和周邊環境進行全面仔細的考察,最終選擇施工最佳地段。② 要掌握施工地段存在的潛在危險,從而設計應對方案,要保證施工環境的舒適和整潔,確保工作人員的生活質量。③ 要重視施工材料的采購,保證材料質量,杜絕偷工減料,科學設計施工方案。
3.4 加大安全施工資金的投入
資金是開展工程的動力,因此,必須要保證足夠的施工資金,為安全管理提供保障。在施工過程中,舊設備需要維護,要不斷地更新技術設備,技術操作人員需要進行定期的培訓,同時需要預留足夠的儲備資金,這樣才能推動安全管理方案的實施,安全隱患才能得到最大限度的排除,工程質量才能得到保證。
4 結 論
安全施工是重中之重,安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全,還能給社會帶來巨大的經濟利益。公路施工單位務必要增強安全意識,把安全放在第一位,堅持以人為本,保證施工安全的同時,保證工程的質量,提升工作效率。
主要參考文獻
[1] 蔡蘭生. 淺談公路工程施工安全管理[J]. 信息系統工程,2011(3):125-126.
[2] 沈建軍. 公路工程施工安全管理[J]. 中國科技博覽,2010(2):312-313.
[3] 安曉峰. 關于公路路面施工的安全管理探析[J]. 民營科技,2012(2):289-290.