試論計劃生育工作在構建和諧校園框架中的新思維

王為

摘要：構建和諧校園，是新的歷史時期對教育事業提出的時代要求。計劃生育工作是構建和諧校園的重要組成部分，關系到教職工隊伍和家庭的穩定。本文從“以人為本”、“優質服務”、“科學發展”、“與時俱進”四個方面論述構建和諧校園框架中的計劃生育工作新思維，希望得到公關專家的指點。

關鍵詞：和諧校園；計生工作；新思維

我校將構建和諧校園作為工作重點，在學校工作總結的第二項“主要工作”中作為首要任務進行表述：“繼續加強黨建和思想政治工作，全面推進和諧校園、平安校園建設。”那么計劃生育工作如何在構建和諧校園中發揮作用，需要計劃生育工作人員堅持以人為本，不斷滿足群眾需要，開展經常性的優質服務，為建設和諧社會保駕護航。

一、構建和諧社校園框架中的人口和計劃生育工作，必須在目標定位上有新認識，核心是以人為本

構建和諧社會，必須重新審視和調整人口和計劃生育工作的目標定位。準確把握構建和諧社會的內涵、規律和要求，著力消除和諧障礙，增強和諧基礎，營造和諧氛圍。黨中央明確提出，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。以人為本，進一步升華了當代中國共產黨人建設中國特色社會主義的發展觀。以人為本是人口與計劃生育管理的邏輯起點。“為了人的全面發展”是社會主義人口與計劃生育管理的根本目的。切實找到解決征募目標與民生意愿間巨大矛盾的方式、方法，對進一步提高學校計劃生育管理工作的效率，從而達到“穩定低生育水平、提高人口素質”的目標，具有現實意義和深遠的歷史意義。

同時，“以人為本”也是和諧校園最根本的特征。針對我校女教工比例較高的情況，計劃生育辦公室以“三八”節、母親節等女性特征顯著的節日為契機，組織豐富多彩的活動，旨在促進女教工之間的溝通與交流。在交流中，人際關系拉近了，政策宣傳深入了，構建和諧校園的主觀意識逐漸形成。

二、構建和諧校園框架中的人口和計劃生育工作，必須在理念轉變上有新發展，核心是優質服務

計劃生育優質服務是世界衛生組織（WHO）在20世紀90年代初期提出的概念。1995年國家計生委在東部開始了計劃生育優質服務的試點探索，在實踐的基礎上提出了優質服務的如下定義：計劃生育優質服務以群眾的需求為中心，圍繞生育、節育、不育開展優質服務，提供群眾滿意的宣傳教育、技術服務、信息指導、隨訪服務。

在長期的工作實踐中，我們認為服務絕不僅僅是服務內容的完備，更應當樹立優質服務的理念。我們近年推出的“三送、三進、五訪”心貼心、心連心服務工程，就是將我們長期開展優生優育、避孕節育、生殖保健服務進行細化，制定了服務標準，為各部門的計劃生育服務進行評級管理，以提升服務質量。

近幾年，隨著學生總數的不斷攀升，學校采取臨時招工的形式補充學生管理和服務崗位。我校累計招聘了幾十名臨時員工，這些員工又呈現出新的特點，如受教育水平相對低下，對計劃生育政策的理解普遍存在誤區，對女性權益的認識相當模糊等問題。針對這種情況，我們充分協調地方計劃生育辦公室，對這些務工人員開展多項有針對性的服務，如生殖健康講座、免費體檢等服務項目，受到了這些新員工的歡迎。

三、構建和諧校園框架中的人口和計劃生育工作，必須在機制創新上有新突破，核心是科學發展

構建和諧校園，必須推動人口和計劃生育工作由行政制約為主向利益引導為主轉變，由管理型向服務型轉變，由重治標向治標與治本并重轉變。

一是政策推動機制。堅持“獎勵少生”與“處罰多生”并重，更加注重發揮利益導向作用，使實行計劃生育的家庭得到多方面的優惠、優待和照顧，激勵和引導群眾自覺調節生育行為，自愿實行計劃生育。對生活困難的計劃生育家庭給予更多的關注、關心、關愛，幫助其緩解生活壓力，改善生活質量。

二是將其它科學管理方法在計劃生育工作中的應用，如項目管理法、目標管理法等先進的管理方法對計劃生育的機制創新提供理論支持。

四、構建和諧校園框架中的人口和計劃生育工作，必須在信息管理上有新平臺，核心是與時俱進

科學技術是第一生產力，信息技術則是當今時代最鮮明的特點。重視科學技術特別是信息技術在信息管理中的作用，不但可以提高工作效率，更為重要的是，它代表了一種全新的信息傳遞方式，符合時代的要求。

首先是管理信息系統（MIS）的運用，不但承擔了傳統計劃生育檔案的作用，而且超越了一般化的電子檔案的范疇，可以設置一些工作提示和提醒功能，使工作變得更有效率的同時，還可以實現精確管理。其次是電子公告板（BBS）的應用，可以使計劃生育的服務更具有交互性和實時性，可以進一步提高服務水平。再次是網絡平臺的應用。依托學校校園網絡建設，建立完備的計劃生育信息平臺。我校校園網的建設和發展經歷了幾個階段，其重要作用已經在諸如招生就業等多項工作中產生了實效。“計生園地”作為我校校園網最早開辟的欄目之一，我們在這個欄目里進行政策宣傳，優生指導和工作信息收集和傳播。

構建和諧校園，是新的歷史時期對教育事業提出的時代要求，計劃生育工作是構建和諧校園的重要組成部分，關系到教職工隊伍和家庭的穩定。學校的計劃生育工作要與時俱進，適時調整目標，明確任務，建立新思維，并在新思維的指導下，以人為本，優質服務，科學發展，為和諧校園的建設做出貢獻。