電視輿論監督節目的流變與反思

金穎

輿論監督節目作為新聞媒體的重要職責和功能之一，在社會的發展和變遷過程中一直扮演著至關重要的角色，特別是近年來，我國經濟、社會進入轉型期，各種問題更是層出不窮，輿論監督就顯得尤為必要。本文通過對我國輿論監督節目變遷的規律和趨勢分析，探討輿論監督節目的流變，并對這種現象進行反思。

一、電視輿論監督節目的變遷

（一）輿論監督是新聞媒介重要的使命

輿論監督是指新聞媒介代表公眾（公民）對權力運行尤其是權力濫用導致的腐敗進行的監督。“輿論監督”并不是一個嚴謹的概念，因為它實際上是媒體監督，所謂代表公眾則是一種習慣，并非正式授權和約定。輿論監督的實質即所代行的主要是公民所享有的法律權利中的表達權利和政治權利中的反對權利，所維護的則是所有的公民權利。

特別值得關注的是，我國的電視輿論監督節目特點鮮明，在時間上緊隨改革開放的步伐，在關注點上緊盯社會熱點。

（二）我國電視輿論監督節目的發展沿革

1980年中央電視臺《觀察與思考》開播，開啟中國電視輿論深度類報道的先河。1994年誕生的《焦點訪談》更是成為電視輿論監督節目的典范?！督裹c訪談》是以深度報道為主、以輿論監督見長的電視新聞評論性欄目，制作播出的《“罰”要依法》《巨額糧款化為水》等節目曾引起社會各界廣泛關注。繼《焦點訪談》火熱銀屏之后，全國各地的電視媒體紛紛創辦了名字各異但功能與其極其相似的電視欄目，比如上海東方衛視的《深度105》、內蒙古電視臺《今日觀察》等欄目。

從我國電視輿論監督節目的演變可以看出，在改革開放的進程中，我國的電視輿論監督節目擁有輿論的獨特力量，在保障公眾了解涉及公共利益的事務的權利，以及推動中國的改革開放和民主法治的進程方面起到了重要的、不可替代的作用。

然而，進入2003年之后，有些地區宣傳口徑收緊，廣告創收環境各異，群眾的訴求窗口更加多元，各地的電視輿論監督節目出現了明顯的分化，有些電視輿論監督節目走上了“放大抓小”的民生新聞之路，或者轉變以往的“硬曝光”為“軟接觸、硬評論”。我國電視輿論監督節目走過的這條流變之路，足以引起我們的關注與反思。

二、輿論監督節目反思：強化責任、創新載體、平衡深入

電視輿論監督節目要留住受眾，不能因為一味地滿足受眾和追求廣告效益而放棄肩負的社會責任，也不能因為媒體一味的追逐“真實”而失去其公正和平衡。因此，這就需要電視輿論監督節目在它的“注意力”和社會性中找到一個合理的平衡點。

（一）強化輿論監督節目的社會責任

傳播學者陳旭曾經撰文指出：“新聞應該是真實的事實報道，不應該是道聽途說的人為誹謗，不應該是只要獵奇、不管真假。新聞報道要為它的報道對象負責任，要為社會負責任，要為受眾負責任?！睆哪撤N意義上說，電視輿論監督節目也是一把“雙刃劍”，如果利用得好，可以成為社會發展、民生新聞發展的助推器；利用不好，就會成為社會負面問題的幫兇，滑向低俗和媚俗的歧途。

有一點需要特別強調，決定著事件本身是否成為關系民生的有用的輿論監督節目的關鍵因素，在于媒體的社會責任是否能夠在節目中得到彰顯。正是媒體社會責任的缺位，才使為災區捐款的乞丐成為媒體明星，成為呼喚大眾愛心的因子；也正因為媒體責任的缺乏，才使得汶川地震報道中“第二次傷害”甚囂塵上。這樣的輿論監督，雖然吸引了眼球，卻招致了整個社會（下轉59頁）對媒體責任的拷問。

電視輿論監督節目中對人性和社會性報道失衡的現象，是經濟利益驅動和受眾趣味導向的結果，也是電視輿論監督節目記者、編輯和把關人缺位的結果。因此，為了更好地發揮電視輿論監督節目的功能，重塑電視媒體的社會責任勢在必行。

（二）創新輿論監督的載體和模式

由于我國的法治建設尚待健全，特別是《新聞法》醞釀多年仍然無法出臺，致使很多時候記者的獨立采訪權、媒體的播出選擇權無法得到保障，電視輿論監督媒體報道的阻力持續增大。所以電視輿論監督節目必須創新模式，以此來順應新聞監管的新需要，拓展輿論監督的新空間。

中央電視臺在這些方面進行了很多有益嘗試，比如近兩年推出的《新聞1+1》，大量利用網絡、報紙媒體的圖片、簡單視頻，點出現象即可，更主要的精力放在演播室，引入新聞評論員對新聞事實進行點評、甚至批判，這種“非接觸、硬評論”的輿論監督模式，既規避了直接派記者采訪中的阻力和“斃片”風險，又保障了最快速、最貼近的原則。再比如《東方時空》將輿論監督化整為零、為切口更小的消息，再通過對類似信息進行整合和比較，獲得范圍更大、效果更佳的輿論監督成果，這些都值得借鑒。

（作者單位：內蒙古電視臺新聞中心）

責任編輯：邰山虎