吉林省輕工業發展的現狀、特點及趨勢分析

摘要：輕工業指主要提供生活消費品和制作手工工具的工業。輕工業是國民經濟的重要組成部分，包括醫藥、紡織、食品、造紙、家電等19大類45個行業，是涵蓋衣、食、住、行、用、娛樂等消費領域的產業組合群，是承啟一、三產業的重要消費品工業。輕工業承擔著繁榮市場、滿足居民生活消費需求、擴大就業、穩定出口、服務“三農”的重要任務，在經濟和社會發展中發揮著舉足輕重的作用。

關鍵詞：輕工業；市場占有率；產業結構；增加值率

“十二五”時期是吉林省全面建成小康社會，實現老工業基地振興的關鍵時期，是加速總量擴張、深化結構調整、轉變經濟發展方式的攻堅時期。了解我省輕工業發展現狀，深刻認識差距和不足，把握發展前景和機遇，對于發展壯大吉林經濟，全面實現全省“十二五”經濟發展各項既定任務和目標具有重要意義。

一、發展現狀

（一）輕工業在全省工業經濟中所占比重超過四分之一

全省現有規模以上輕工業企業2048戶，占規上工業企業總戶數的39.0%，2011年1～11月份，輕工業企業實現增加值1435.4億元，同比增長15.9%，拉動全省工業生產增長4.5個百分點，對全省工業生產增長的貢獻率達到31.4%。輕工業企業僅用占全省規上工業總量19.6%的資產額實現了規上工業總量當中28.8%的工業總產值、40.5%的出口交貨值、27.4%的主營業務收入和24.4%的利潤總額，帶動就業人數占全省規上工業從業人數的比重達到28.7%。

（二）輕工業發展速度持續高于重工業，在工業經濟總量中的比重不斷加大

“十一五”以來吉林省輕工業得到了快速發展。2006年到2011年的6年間，輕工業增加值增速始終維持在20%以上，領先重工業增速5個百分點以上。特別是2008年和2009年，是國際金融危機爆發后經濟發展下行壓力最大的兩年，這兩年全省輕工業企業克服困難，保持了高速增長，兩年的增加值增速分別達到了27.0%和22.9%，比當年重工業增加值增速分別高出11.0和8.2個百分點。截至2012年11月底，輕工業在全省工業經濟總量中的比重已經由2006年的23%提高至29%，平均每年增長一個百分點，在工業經濟發展中的作用和地位日益突出。

（三）農產品加工業和醫藥制造業在輕工業中比重最大

吉林省輕工業內部結構中由農副食品加工、食品制造、酒和飲料制造、煙草制品業四個標準行業組成的農產品加工業占據最為突出地位。截至11月末，全省擁有規模以上農產品加工業企業1204戶，實現增加值888.5億元，利潤總額150.5億元，從業人數19.1萬人，占輕工業總量的比重分別達到58.8%、61.9%、60.7%和44.5%。農產品加工業是滿足居民必需生活保障的供給行業，直接惠及農民、農村、農業，服務“三農”，對發展經濟，維護社會安定，保障和諧發展具有不可替代的作用。另一大重要輕工行業就是醫藥制造業，其企業個數、增加值、利潤和從業人數在輕工業總量中的比重都僅次于農產品加工業，分別達到14.5%、17.9%、22.6%和25.7%。醫藥制造業具有準入制度嚴格、附加值較高、能耗較低等特點，是我省的傳統支柱產業之一，基礎雄厚，增長迅速，有一批在全國具有較高知名度和較強影響力的企業。

（四）小型企業和私營企業所占比重較大

截至2011年11月末，全省2048戶輕工業企業中，有小型企業1807戶，占全部輕工業企業總數的88.2%，比重工業企業中小型企業數量所占比重高3.1個百分點。輕工業企業中有私營企業1749戶，占全部輕工業企業總數的85.4%，比重工業企業中私營企業數量所占比重高7.6個百分點。輕工業企業中私營企業資產、負債、收入和利潤占全部輕工業的比重分別達到54.9%、49.6%、64.0%和61.2%，輕工業企業中的私營企業具有相對較低的負債率，能夠利用較少的資產創造出較高比例的收入和利潤。

（五）吉林省輕工業比重低于全國平均水平但高于東北其他省區

從2011全年經濟指標來看，吉林省輕重工業比例結構已經很接近全國平均水平，比東北其他省區和天津市都要高一些。吉林省輕工業完成總產值在全部規上工業中的比重僅比全國平均水平低0.7個百分點，比遼寧省高出8個百分點，但與沿海發達省份差距還較大，比廣東低9.5個百分點。輕工業利潤在全部工業當中的比重比全國平均水平低4.1個百分點，比黑龍江、內蒙和天津分別高出10.1、11.7和10.0個百分點。這在一定程度上表明，吉林省雖地處老工業基地中心，但是工業經濟的重化程度要大大低于相鄰省份，輕工業的發展基礎和比例結構要優于其他東北省區。

二、存在的問題

（一）多數行業在全國市場占有率偏低

2011年，吉林省輕工業在全國市場有較高占有率的只有三個行業，分別是木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業，市場占有率為6.8%；醫藥制造業為5.4%；農副食品加工業為4.9%。家具、造紙、印刷三個行業剛剛達到1%，紡織、服裝、皮革制造和文教用品制造四個行業占有率不足0.5%。占有率較高的三個行業都有在全國具有較高知名度的大企業名牌產品的帶動，如森工集團、修正藥業、敖東集團和大成集團等，而缺少大企業集團帶動的行業在全國的市場占有率普遍很低。這些行業在我省雖然也發展較早，但是缺少在全國具有影響力的品牌和產品。

（二）部分行業單位增加值綜合能源消費水平較高

2011年1～11月份，全省規模以上工業單位增加值綜合能耗為0.99噸標準煤/萬元，其中重工業企業單位增加值能耗為1.17噸標準煤/萬元，同比降低率為14.0%；輕工業企業單位增加值能耗為0.52噸標準煤/萬元，同比降低率為8.3%，低于重工業降低率5.7個百分點。在輕工業各行業中，單位增加值能耗超過1噸標準煤/萬元及以上的行業有兩個，分別是造紙及紙制品業（1.21噸標準煤/萬元）和飲料制造業（1.02噸標準煤/萬元）。食品制造、煙草制造、紡織、皮革制品、家具和醫藥制造六個行業能耗同比呈上升趨勢，同比分別是7.1%、9.6%、6.4%、14.2%、18.6%和5.2%。

（三）獲利能力較弱

從2012年前11個月各項經濟運行質量參考指標來看，吉林省輕工企業的整體的獲利能力要弱于重工企業。1～11月份，全省輕工企業成本費用利潤率和主營業務收入利潤率分別比重工企業低1.04和0.86個百分點。輕工企業97.55%的產銷率比重工業低1.04個百分點，輕工企業勞動生產率為352563元/人，比重工企業低10160元/人。輕工企業的資產負債率要比重工業企業低12.17個百分點，表明輕工業企業的債務負擔較小，經營風險較低。

三、前景和機遇

（一）居民消費結構升級和城鎮化加速推進將拉動輕工產品消費需求穩步增長

著力拉動內需，擺脫經濟增長對投資和出口的過度依賴是我國“十二五”期間經濟發展的重要任務。這一時期，國家將繼續加強基礎設施建設，進一步完善交通、通信、電力等基礎設施條件，繼續加大對醫療、教育、公共服務和社會保障的投入力度，將會形成一個良好的消費預期，特別是黨的十八大明確提出了“收入倍增計劃”，居民對收入的提高和未來生活的改善將更具信心，消費潛力勢必會極大地得以釋放。

（二）沿海發達省份傳統比較優勢減弱

隨著中西部和東北地區各省份的快速崛起和國家政策的傾斜，沿海地區一直以來發展輕工業的有利條件如資本市場開放、融資渠道靈活、人力成本低廉這些比較優勢正在快速減弱。現今資源環境約束日益強化，節能減排措施日趨嚴厲，以往粗放式的發展已難以適應輕工行業實現可持續發展的要求，越來越多的發展制約因素促使沿海地區工業生產基地正在向中西部和東北地區轉移，并且為環保節能，具有高附加值的新材料、新技術、新工藝、先進裝備輕工行業企業提供了空前巨大的發展機遇。

四、幾點建議

（一）加強培育生產性服務業

近十年來，工業生產性服務業是世界經濟中增長幅度最快的行業。生產性服務業以人力資本和知識資本作為主要投入品，把日益專業化的人力資本和知識資本引進制造業，發展良好的生產性服務業不僅能夠保持地區工業生產過程的連續性、促進工業技術進步和提高生產效率，更能夠促進制造業和服務業整體產業結構的優化升級，是二三產業加速融合的關鍵環節。應從適應新時期生產性服務業發展的特點出發，從財稅、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進生產性服務業發展的政策體系，重點支持科學研究、技術服務業等關鍵領域、薄弱環節的發展，提高自主創新能力。

（二）加速淘汰落后產能

淘汰落后產能是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，是加快節能減排、實現工業可持續發展、建設資源節約型社會和環境友好型社會的必然要求。要繼續開展淘汰落后產能工作，進一步加大造紙、皮革等行業淘汰落后產能的力度，落實好“十二五”各項淘汰落后產能目標任務。要進一步強化安全、環保、能耗、質量、土地等指標約束作用，從工藝、技術、設備、生產能力等方面著手，嚴格市場準入條件，對不合乎條件的企業堅決采取經濟、法律、政策手段予以淘汰。

（三）加強企業技術改造，健全產業創新體系

要引導和支持企業針對市場需求和生產中的薄弱環節，不斷采用和推廣新技術、新材料、新工藝、先進裝備，對現有生產設施進行技術改造，提高企業核心競爭力。要推進產品結構調整，發展綠色、安全、智能化的多功能產品，提高產品的技術含量和附加值。要大力推進輕工業技術裝備水平提升，優化生產流程，提高勞動生產率和產品質量。應加大應用數字化、自動化技術改造提升傳統產業力度，推動研發設計、生產、流通、企業管理等環節的信息化改造升級。推動企業信息化綜合集成，促進信息化條件下新型企業發展模式創新。

參考文獻：

[1]姜春風.輕工業食品行業發展存在的問題及對策研究[J].城市建設理論研究，2012（01）.

[2]劉向軍.2010年輕工業經濟運行分析及走勢預測 [J].輕工標準與質量，2011（02）.

（作者單位：吉林省統計科學研究所）