對(duì)高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的幾點(diǎn)看法

摘要：隨著教育改革的不斷發(fā)展，各高校也在不斷進(jìn)行擴(kuò)招，與此同時(shí)高校的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)各種情況，影響學(xué)校的發(fā)展。本文先分析高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的理論知識(shí)，進(jìn)而講述高效財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理面臨的新情況，對(duì)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理提出幾點(diǎn)建議，希望能為相關(guān)人員帶來(lái)一些幫助。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)；經(jīng)濟(jì)管理；改革創(chuàng)新

我國(guó)在進(jìn)入到二十一世紀(jì)后，各方面都得到快速發(fā)展，我國(guó)高等教育也變得更加普及，國(guó)家對(duì)于教育的投資也是逐年加大，但是很多高校還是會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)政赤字現(xiàn)象，影響教育活動(dòng)的展開(kāi)。為更好地介紹加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的辦法，本文先對(duì)高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行概述。

一、高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理概述

我國(guó)很多高校財(cái)政經(jīng)常出現(xiàn)赤字現(xiàn)象，這種情況一方面要靠國(guó)家進(jìn)行解決，更多的還是需要高校本身進(jìn)行解決。高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理首先具有一定的籌備資金的功能，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行申報(bào)教育部；其次財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理能夠幫助高校開(kāi)展各種形式的辦學(xué)、自費(fèi)生、夜大以及聯(lián)合辦學(xué)等進(jìn)行籌資資金；第三學(xué)校每年的科技成果也能換取一些資金，因此財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理也包含這方面的內(nèi)容。高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理最關(guān)鍵的工作是科學(xué)安排學(xué)校的資金，充分利用每一分錢(qián)。在高校，本身資金花費(fèi)最大的一項(xiàng)是教材的花費(fèi)，這也是不可缺少的部分，每年初秋二季是發(fā)放教材的高峰期，另外僅僅教材并不能滿足教學(xué)需要，在課件設(shè)計(jì)中往往也會(huì)花費(fèi)大量資金，財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理在這一塊一定要做到統(tǒng)籌安排。

二、高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問(wèn)題

目前我國(guó)大多數(shù)的高校采取的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“核算報(bào)賬制”，財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的工作還僅僅停留在資金的收取和使用中，事前預(yù)測(cè)、事后控制還僅僅處在宣傳階段，財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于學(xué)校的決策難以提出有效的建議。近些年高等教育逐漸普及，但是國(guó)家對(duì)于教育的投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價(jià)的上漲速度，導(dǎo)致一些高校出現(xiàn)債臺(tái)高筑現(xiàn)象，難以進(jìn)行發(fā)展，這些都是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理不善引起的，如基建規(guī)模過(guò)大以及校辦企業(yè)管理不善等。

其次會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，資金循環(huán)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。雖然相關(guān)規(guī)定，明確指出我國(guó)高校應(yīng)建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，但是一些高校雖然確實(shí)建立了監(jiān)督機(jī)制，但是在實(shí)際工作中確無(wú)法操作，很多時(shí)候受到上級(jí)的意愿限制，財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作僅僅停留在表面上。當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)普遍存在一個(gè)問(wèn)題就是資金循環(huán)受限，從調(diào)查中顯示，部分高校的賬外資金來(lái)源出現(xiàn)問(wèn)題，如有關(guān)部門(mén)扣留高校的辦學(xué)收入及住宿費(fèi)等 ，學(xué)生沒(méi)有按照期限上交訓(xùn)練費(fèi)及圖書(shū)費(fèi)等，一些高校甚至出現(xiàn)出租學(xué)校設(shè)備及變賣(mài)學(xué)校設(shè)備等情況。

第三高校對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理沒(méi)有給予太多重視，預(yù)算編制不夠完善。受到傳統(tǒng)教育影響，高校的重點(diǎn)內(nèi)容放在了學(xué)術(shù)研究中，導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理沒(méi)有受到重視，部分高校的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員并不是專(zhuān)業(yè)人士，而專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員通常是在做記賬員等工作，出現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)配置不合理現(xiàn)象阻礙了財(cái)務(wù)及高級(jí)管理的水平。最后高校的預(yù)算編制還很不完善，建立時(shí)間比較短，因此在執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，同時(shí)，預(yù)算透明度也比較低，不能客觀地反映高校經(jīng)濟(jì)情況。

三、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的建議

本文建議從以下幾方面來(lái)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理。

首先，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作人員的思想觀念，不斷提高學(xué)校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員水平，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的作用，確定高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)。具體而言，高校應(yīng)不斷提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，增加法制觀念，使財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員合法使用手中的權(quán)力，更好的為學(xué)校服務(wù)。

其次，高校還需要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)工作，提升提業(yè)務(wù)水平，要求財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員要有較高的外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)水平，使財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)能夠多方面的籌集資金，用到教學(xué)活動(dòng)中。

再次，高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)實(shí)施成本核算政策，嚴(yán)格控制學(xué)校資金的循環(huán)。目前高校普遍存在投資效益不高的現(xiàn)象，浪費(fèi)很多的資金，針對(duì)這種現(xiàn)象，財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)收支管理，合理使用資金，使資金達(dá)到利益最大化。另外，高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)還應(yīng)建立科技與效益結(jié)合的機(jī)制，使研發(fā)的科技變?yōu)樯a(chǎn)力，為學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。為防止高校的資金流轉(zhuǎn)不靈，高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)還應(yīng)嚴(yán)格管理物產(chǎn)物資，建立健全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的完整性，在學(xué)校的對(duì)外投資方面，經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)一定要作出可行性的論證，明確責(zé)任，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)緊張現(xiàn)象，使資金流轉(zhuǎn)有條不紊的進(jìn)行。

最后，高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算控制和管理的研究，科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，細(xì)化財(cái)務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制，使高校的資金得到充分的利用，財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)還應(yīng)建立一套嚴(yán)格考核機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，維護(hù)預(yù)算的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文先簡(jiǎn)單分析了我國(guó)高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)知識(shí)，重點(diǎn)針對(duì)高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)象，提出幾點(diǎn)建議。高校是培育人才的重要場(chǎng)所，若是出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象，就很有可能導(dǎo)致日常活動(dòng)受到限制，新時(shí)期下，高校財(cái)務(wù)部門(mén)只有明確資金流向，不斷改革創(chuàng)新，才能使高校良性發(fā)展。

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（作者單位：湖南工學(xué)院財(cái)務(wù)處）