淺談建筑施工企業工程項目的成本管理

摘要：當今的建筑市場競爭日益激烈，建筑企業要在激烈的建筑市場中生存和發展，必須從方方面面加強工程項目成本管理。文章主要分析了建筑施工企業工程項目成本管理中存在的問題，并提出了強化工程項目成本管理的相關措施。

關鍵詞：建筑施工企業；工程項目；成本管理

一、建筑施工企業工程項目成本管理的概述

建筑施工企業工程項目成本管理是指建筑施工企業以工程項目為對象，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發生的各項收支進行全面系統的管理，以實現項目施工成本最優化為目的的一種經濟管理活動。

二、建筑施工企業工程項目成本管理中存在的問題

（一）缺乏施工項目全面成本管理體系

項目成本管理貫穿工程項目管理的始末，是一項復雜、系統的經濟管理工作，首要的問題必須要建立完整的組織機構，配備具有專業經驗的人員來抓成本管理工作。目前很多施工企業沒有建立完整的組織機構，更沒有明確組織機構中各層次的責、權、利，從而使施工項目成本管理成為了空談。

（二）成本意識淡薄，成本管理內容不全面

從目前現狀看，一些建筑施工企業在管理中存在著“重產值、輕成本”的思想，認為工程項目成本管理只是財務人員的任務；工程項目的成本管理是全過程的動態成本管理，包括了事前、事中、事后的全面控制，在目前建筑市場上，相當一部分建筑企業成本管理內容不全面，把重點放在事中控制上，而事前、事后控制嚴重缺失。

（三）工程項目財務人員素質與業務水平有待提高

建筑企業是一個投入大、風險大、回收長的特殊行業，施工項目成本管理對財務人員的素質和業務水平的要求很高。但是在目前的建筑企業財務人員隊伍中，有些基層財務人員不具有相應的素質和專業知識，導致項目部財務基礎工作薄弱；還有些財務人員不能將理論知識運用于實踐中，造成理論與實踐的脫節，不能提供有效的財務管理意見。

三、強化建筑施工企業工程項目成本管理的措施

（一）增強成本管理意識

工程項目成本管理不單純是項目經理一個人或某一部門的工作，而是涉及建筑施工企業全員的管理行為。建筑企業在管理一個工程項目時，從公司到項目經理部全體人員都必須具有經濟觀念、效益觀念、成本觀念；在工程項目管理中，提高成本管理意識，讓參與施工項目管理的每一個人都意識到加強成本管理對項目經濟和個人利益都息息相關，只有從思想意識上加強認識，各項成本管理措施才能得到貫徹實施。

（二）建立健全建筑施工項目全面成本管理體系

1. 建立完整的組織機構

工程項目中標后，應該建立完整的組織機構。施工項目成本管理組織的縱向結構分為三個層次：公司、項目經理部和崗位，各層次有其各自的職責。其中公司一級是利潤中心，項目經理部和崗位是成本中心。

（1）公司管理是最高層次的成本管理，屬于宏觀管理。一般在工程項目開工前，公司與項目經理應簽訂《項目管理目標管理書》。在工程施工過程中，公司各職能部門要定期對工程項目成本進行檢查、指導、監督、管理，確保工程的施工過程處于受控狀態；工程完工后，對工程項目進行工程審計，兌現獎懲政策。

（2）項目成本管理一般由項目經理部負責，項目經理部實行項目經理責任制。項目經理主要領導和主持項目經理部的全面工作，對項目施工管理負主要責任。項目經理部要落實公司制定的各項成本管理規章制度；制定降低成本措施，完成上級確定的施工成本降低目標；負責制定項目層次工程項目成本管理辦法；負責制定材料及設備管理辦法；制定成本指標的分解辦法及控制措施；制定各崗位人員的成本職責；進行成本記錄的整理及報表程序。

（3）崗位成本管理是項目經理部內部針對不同的施工過程設置的成本管理崗位，要求完成所在崗位的成本責任指標，對崗位成本負責，是成本管理的基礎。主要負責收集和整理成本原始數據，負責制定崗位人員日常工作規范、負責落實降低成本技術組織措施等。

2. 建立健全施工項目目標成本責任制

為了落實成本管理和實現成本管理目標，公司與項目經理部之間要簽訂項目管理目標責任書，明確雙方的權利與義務；項目經理與各崗位人員也要簽訂內部崗位成本責任合同，通過簽訂崗位責任合同，將成本指標層層分解，落實到人，形成目標明確、責任到位的成本管理分級責任制。

（三）樹立以人為本的管理思想，提高財務人員素質與業務水平

工程項目財務人員的素質和業務水平是順利進行工程項目成本管理的保障，在實踐中，應從以下方面加以提高：

1. 培養工程項目財務人員的職業道德，嚴格執行專業資格準入制度。建筑企業在選拔項目財務人員時，把是否具有職業道德放在首位；同時，項目財務人員是否具有相應的財務專業知識和業務水平是衡量其能否勝任工程項目成本管理的一項重要指標。

2. 定期對工程項目財務人員進行崗前培訓，使工程項目財務人員及時更新自己的知識體系；工程項目財務人員不僅要掌握經濟管理相關理論知識，還要掌握建筑工程相關技術知識，熟知建筑類和財經類有關法律法規。只有這樣才能結合施工項目的實際情況，研究施工項目成本管理的新方法，提出最佳的成本方案，采取切實可行的成本控制措施。

（四）豐富和完善成本管理內容

1. 做好事前預測、預控

（1）工程項目投標時，應根據工程概況和招標文件，結合工程所在地建筑市場和競爭對手的情況，進行成本預測，為工程項目的投標做決策意見；

（2）工程中標后，做好項目開工前的成本預算，以標書為依據確定項目的成本目標，并下達給項目經理部。

2. 加強成本的事中控制

成本的事中控制是加強成本管理，降低工程成本的關鍵環節，重點從以下方面進行控制。

（1）人工費的控制

對人工費的控制實行“量價分離”的原則，將作業用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數量與單價，通過勞務合同進行控制來降低人工消耗。具體可從以下方面進行控制：根據工程的實際情況制定先進合理的企業內部勞動定額計算出定額用工量；選擇性價比的勞務隊伍，在實際施工中加強工人的技術和多種施工作業技能的培訓，努力提高生產工人的技術水平和作業隊的組織管理水平；嚴格按照勞務合同進行管理和監督；要控制好零星用工數量，將零星用工成本盡量降低。

（2）材料費的控制

材料費成本在施工成本中占有大約60%的比例，做好材料費的控制對降低工程項目成本至關重要。對于材料費從以下方面進行控制：項目經理組織生產、材料、財務等部門，編制材料采購計劃；對材料的采購要進行公開招標，從源頭上控制材料采購價格；建立嚴格的材料驗收入庫制度，倉庫管理員要對材料的質量、數量、品種等進行驗收，不符要求的應與供貨方辦理更換或退貨手續；領用材料時要嚴格按照預算中確定的材料消耗定額實行限額發料，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；工程施工中有關人員做好余料的回收工作，減少材料浪費。

（3）加強工程質量管理，嚴控質量成本

質量成本控制是施工項目成本過程控制的重要一環。施工項目的質量成本由預防成本、鑒定成本、損失成本構成。項目經理部在施工生產中應嚴把質量關，在施工中必須按工程質量要求作業，避免不必要的停工、返工損失。財務人員在對質量成本控制中應做到根據質量成本計劃所定的目標，確定質量成本各項費用開支標準；在對質量成本核算時，對日常發生的各種費用都要按既定的標準進行控制監督，力求使實際成本控制在目標成本之內；對實際質量成本偏離目標成本的，應查明原因，提出切實可行的糾偏措施。項目經理部在對質量成本控制過程中，要做到既達到預定的質量水平，又能使質量成本相對較低。

（4）加強工程項目索賠控制

施工索賠指建筑施工企業對于不是自己的原因而造成的損失提出補償的行為。在工程項目中索賠是經常發生的，通過索賠控制，建筑施工企業可減少虧損、增加收入，做好索賠對工程項目成本控制至關重要。在工程施工過程中，應積極搜集索賠證據，索賠證據必須符合真實性、全面性、及時性，索賠證據包括了合同文件、工程各種往來函件、建設單位及監理工程師簽認的簽證、工程結算資料等一系列資料；有關人員起草索賠文件，積極向建設單位進行索賠申請。

3. 做好事后控制

工程成本管理應該善始善終，在竣工驗收及保修階段也應做好成本管理工作。應重視竣工驗收工作，要準備好各種書面資料，送建設單位備查；在驗收中如果涉及到費用，應請建設單位簽證，列入工程結算；及時辦理工程結算，在結算前，預算員與財務人員應進行認真的核對，不得有遺漏。在工程保修期間，應由項目經理指定保修責任人，由其提出保修計劃，以此作為控制保修費用的依據。工程竣工后要及時進行工程款項的結算，力爭盡快收回工程款項，減少資金成本。

四、結語

建筑施工企業為了取得經濟利潤，在建筑市場中保持市場競爭力，就必須加強工程項目成本管理，在保證產品質量和工期的前提下，挖掘降低成本的潛力，爭取以最少的生產耗費取得最大的經濟效益。嚴格控制工程項目成本，將是未來企業生存和發展的必然趨勢。

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（作者單位：龍成建設工程有限公司）