高校財務核算工作的現狀及建議

摘要：高校財務核算工作是整個學校財務工作中的重要環節，特別是隨著教育體制改革的不斷深入，高校的快速發展帶來的不僅是業務領域的擴展，伴隨而來的還有經費來源及使用方式的多元化。但相對于業務的高速發展，財務核算工作存在一些問題。文章從高校財務核算工作的現狀出發，分析了當前高校財務核算工作中存在的問題，針對現狀問題提出相適應的解決措施。

關鍵詞：高校；財務核算；現狀；措施

高校財務工作包括日常的核算工作和處理校內外各種財務關系。近幾年，隨著高校自身發展要求和外部環境的不斷變化，高校財務管理的工作內涵也發生了很大變化，由此衍生出很多新的問題，而這些新問題時刻都在和那些陳舊的管理觀念和制度發生著沖突，高校核算管理改革已經到了刻不容緩的地步。

一、高校財務核算工作的現狀分析

（一）高校財務核算制度滯后于業務發展

隨著社會經濟的發展和高校業務的擴展，目前高校普遍存在財務核算制度的補充及更新滯后問題，甚至相關業務的財務核算要求是以口頭形式傳達，這樣就導致師生不能及時了解到最新的財務核算要求，經常是經濟業務已發生，但是按要求卻不能辦理核算的情況。這樣不僅影響了工作效率，而且還大大減低了財務管理制度的規范性和嚴肅性。更有甚者，由于時間緊張，新頒布的財務核算制度沒有得到充分實施，相互矛盾的情況便發生了。

（二）高校財務核算手段落后

高校每天都有大量的經濟業務活動往來，受理師生員工在這些活動中產生的票據及報銷成為高校財務核算工作中的重要組成部分。近年來，高校財務的核算工作量每年都在與學校各項撥款額成正比例增長。但是，目前大部分高校仍沿用傳統的財務核算模式，經費的使用支出及核算都是報銷人員到財務辦公室現場排隊完成。每年高校財務報賬時間多集中在3月、6月、9月、11月、12月。究其原因，3月份是上年發票使用報銷截止時間；6月份是即將放暑假時；9月份是開學時，暑期學生實習和出野外、教職工外出調研和培訓較多；11、12月份是年底，各部門收入分配、發放福利、科研項目結題、一些基本科研經費因在預算年度內未執行完要收回等。而且在以上所列舉的工作時間期，會出現報銷人員于同一時間段一起排隊等候的現象。因此，在傳統的核算工作手段下，財務人員超負荷的工作量及重復性的工作，使其很容易產生不穩定的心理狀態，這在一定程度上嚴重影響了財務核算的工作質量與效率。

（三）高校資產核算方式不準確

近年來，各高校在國家及各地政府的支持下大力擴大校園規模，不斷增加教學和科研設備，而這些硬件設備大大增加了高校財務核算中的固定資產數值。目前的固定資產核算方式是以采購價格一次性計入固定資產支出，不提取任何折舊。因此，高校固定資產的賬面價值均以原值表現，而在實際使用中發生的損耗都不能在賬面體現，這樣就會導致高校的固定資產產生價值虛增，不能為高校財務報表的使用者提供真實的固定資產信息。此外，高校對專利技術、非專利技術、版權等無形資產的管理制度很不健全，大部分高校尚未建立與之相適應的無形資產管理制度，科研管理部門只對部分專利等進行記載，但并沒有對這些無形資產的真實價值進行確認及規范地進行賬務處理。

（四）高校財務核算人員專業水平和道德素質有待提高

隨著近些年來高校自身的擴充發展，高校財務團隊需要不斷引進年輕的財務人員，以滿足高校財務管理的需求和提高財務核算工作效率。但由于各高校財務團隊自身存在的年齡性別差異、專業知識結構不完善、工作思維模式化等問題，又缺乏對高校財務團隊整體、系統的道德和專業培訓學習，使得高校財務核算人員的政治覺悟、業務技能和職業道德水平參差不齊，這在很大程度上影響了高校財務工作的效率。有些高校財務核算人員業務能力強，但溝通協調能力差，不能很好地協調校內各部門和師生的關系，進而影響工作進度。有些高校財務核算人員本著“不求有功，但求無過”的保守思想，只追求完成工作內容，導致高校財務人員參與高校經濟活動監督管理的功能弱化。有些高校財務核算人員工作能力強，但是職業道德水平差，所以會出現高校財務核算人員利用工作之便，違規貪污腐敗的現象。

二、高校財務核算工作的改進建議

（一）頂層規劃，建立完善的高校財務核算體系

高校財務核算制度是高校財務人員處理業務的基礎，建立健全完善的財務核算制度體系是做好高校財務工作的前提。雖然實際工作中都是“計劃趕不上變化”，但只要能夠從頂層規劃開始，系統性地梳理財務核算體系，明確原則和分類，同時保證體系的連續性、穩定性、前瞻性和靈活性，使快速新增的業務“萬變不離其宗”。這樣，既能提高財務管理的預判性和時效性，又能進一步保證財務管理制度的權威性和嚴肅性。

（二）與時俱進，充分利用技術手段提高核算工作效率

利用現代信息化技術，不斷完善財務系統信息化平臺，采用網絡或校內門戶預約報賬方式將報銷填單、報銷票據整理、審核支付等分開處理業務流水；財務人員要現場清點報銷票據的數量、金額，確保其完整性、真實性、合法性，將匯總核算票據環節轉為后臺處理，讓師生盡可能的通過網絡填單、短信溝通、網銀支付等電子手段完成業務辦理。另外，學校可以利用短信、微信等網絡平臺，向常規報銷人員推送《高校財務報銷流程》手冊，也可以舉辦一些財務報銷相關知識的培訓，實時進行業務指導、答疑和溝通。系列的高校財務核算工作模式改革將會減少高校財務人員手工的工作量，進而提高核算工作效率和質量，從而能更好地對經費使用情況進行監管。

（三）制度引導，促進高校資產優化增值

按照2013年教育部新頒布的《高校財務制度》要求，高校應根據本校情況制定相適應的固定資產核算方法。在新購入的固定資產入賬時，選擇新財務制度要求的方法計提折舊；對以前未提過折舊的賬面固定資產，盡快制定方法根據固定資產的實際使用情況補提折舊。通過新、舊固定資產同時重新計提折舊，才能真實地反映高校固定資產的價值，進而提高財務報表的準確性，為報表使用者提供真實的固定資產數據。同時，高校的資產管理部、財務部、科研部應聯合起來盡快建立相適應的無形資產管理制度，對無形資產及時登記入賬，從而更好地保護高校的無形資產的價值，促進高校資產的增值。

（四）隊伍建設，提升核算人員整體素質

高校財務核算工作是一項專業性、政策性都很強的工作，財務核算人員需要具備扎實的專業理論知識，熟悉學校的各項業務，精通學校財務核算的各個環節，因此高校要對高校財務核算人員進行崗前、崗中的業務培訓、定期財務規章制度的學習、定期財務內部崗位輪換、定期工作交流等，通過這些方式不斷加強高校財務核算人員的綜合業務素質；高校要不斷鼓勵財務核算人員多參加學歷、專業和職稱方面的學習，以進一步提高財務核算人員的知識水平；高校應建立科學的工作績效考核機制和獎懲制度，適當提高財務人員的福利水平，改善財務辦公環境等，從而進一步調動高校財務核算人員的工作和學習的積極性，進一步提升高校財務隊伍的整體素質。

綜上所述，高校財務核算工作的改進應該立足當前高校核算工作中的現狀，通過頂層規劃，建立完善的高校財務核算體系；與時俱進，充分利用技術手段提高核算工作效率；制度引導，促進高校資產優化增值；隊伍建設，提升財務核算人員整體素質等措施，使高校財務核算工作與高校體質改革相適應，更好地為高校的快速健康發展保駕護航。

參考文獻：

[1]劉瑀，崔斌.高校財務核算工作的現狀及建議[J].延安職業技術學院學報，2013（04）.

[2]言文，崔麗平.高校財務核算工作中存在的問題及其對策探討[J].會計之友，2011（06）.

（作者單位：北京大學財務部）