推銷英式醫療服務

2014年新年伊始，英國內閣不管部大臣肯尼斯·克拉克就收拾行囊，帶著來自38家英國醫療衛生領域公司、大學和醫院的50人組成的龐大代表團訪問中國，努力“推銷”英國在醫院建設、醫療設施器械、藥物、專業培訓和病患檔案數據庫及其他管理系統方面的專業服務。

74歲的肯尼斯·克拉克，是英國政壇名副其實的元老級人物。他在1972年首次被任命為內閣大臣時，大名鼎鼎的“鐵娘子”撒切爾夫人也還只是教育及科學大臣。而在幾年后，當“鐵娘子”升任首相組閣時，又想起克拉克這位老朋友，任命他為醫療衛生大臣，也就是從那時起，克拉克與醫療衛生結下了不解之緣。

雖然政治高度比不上撒切爾夫人，但克拉克在政治生命上卻有傲人之處，除了衛生大臣外，還擔任過文化、司法、內政、財政和無任所掌璽大臣等諸多職位。直到現在，作為英國執政黨保守黨的“四朝元老”，克拉克還在作為內閣不管部大臣為國出力。而自從卡梅倫政府上臺確立了“經濟外交”的主線后，卡拉克又多了一項頭銜：英國政府專門對中國、巴西和印度三大金磚國家的貿易特使。

英國的國民健康體系（NHS）一直是英國人引以為豪的成就，在一年半前倫敦奧運會的開幕式上，奧斯卡導演博伊爾就將幾百張醫院病床連同護士搬到主體育場“倫敦碗”中央，向全世界展示這套系統。這套衛生系統脫胎于二戰期間的戰時醫療體制，從1948年開始實施。英國政府戰后將地方議會和慈善組織旗下的醫院都收編在一起，向所有國民——不論窮富貴賤、年齡種族、性別地域——提供統一的免費醫療服務，并持續至今。

克拉克在赴華“推銷”前，在英國內閣辦公樓的一間小會客廳里，就中英兩國醫療合作的前景對《財經國家周刊》記者侃侃而談。他稱英國企業都希望在中國尋找新的合作伙伴并建立新的合作關系。

《財經國家周刊》：你在英國政府擔任過多個職位，包括更加位高權重的內政大臣、財政大臣等，但為什么對醫療衛生一直情有獨鐘？

克拉克：我確實在政府里扮演過多個角色，現在也是如此，我所做的事有一部分就要和英國貿易投資署共同完成。我兩次出任英國的衛生大臣，曾經掌管這個國家的健康和醫療，那是寶貴的經歷，因為沒有什么比人的生命更重要。因此我一直都和醫療衛生領域保持著密切的聯系。

在英國經濟中，醫療保健和生命科學是實力最強的部門，其標準在海外享有很高的聲譽。作為一個國家，如果我們要建立一個健康、現代的經濟，我們必須發揮自己的優勢。

英國和其他很多西方國家一樣，正在從經濟衰退中逐漸復蘇，并對經濟結構進行調整，以使經濟在未來的全球市場上更有競爭力。這意味著我們需要提升在中國、巴西和印度這些重要市場上的表現，并拿出英國真正有優勢的產品和服務來。

遺憾的是，像在中國這樣的關鍵市場上，美國和德國一直以來都走在英國的前面。但就醫療衛生來說，英國的體系要比美國和德國的先進。英國醫療開支占國家國內生產總值的比例卻遠低于美國，也低于德國等歐洲國家。因此在這方面發力，會體現我們的優勢，也會有利于英國的出口。

《財經國家周刊》：在英國，全科家庭醫生、醫院和地方醫療管理機構三方結合的制度比較完備，但是近些年來這個體系也被一些專業人士詬病，認為結構復雜、效率低下，因此需要全面改革，對此你怎么看？

克拉克：英國有世界上最好的醫療體系、醫學技術和科研，特別是國民健康體系向普通民眾提供的醫療服務全面普及。雖然不是沒有問題，但英國體系能取得國家投資的最佳回報，這早已為不少中國健康衛生領域人士認可。

我80年代以來兩次以英國衛生大臣的身份訪華，與中國健康領域里的一些人保持著緊密的私人聯系，我目睹了中國在醫學科技方面的進步。中國正在醫療衛生系統方面進行大規模的投資，以讓民眾都能享受到公共衛生服務，在國家財富增長中得到實惠。

實現普通民眾都能直接獲益的目標，中國可能至少需要20年時間才能建立起完善的系統。在這期間英國可以找到機會，做出有益的貢獻。

隨著中國今后幾年在醫療保健系統投入巨資，為英國公司出口提供了重要的機會。中國目前的醫改要加強面向百姓的公共醫療保健基礎設施投資，可以借鑒英國國民健康體系的豐富經驗，這也為英國醫療衛生各類服務公司提供了商機和投資空間。

《財經國家周刊》：2013年中國與英國的雙邊貿易額創下歷史新高，且英國對華出口額增幅要比其他歐洲國家要高。在醫療衛生的哪些具體方面中英兩國有合作的空間呢？

克拉克：比如目前中英兩國都面臨著人口老齡化等民眾的醫療健康問題，特別是中國政府現在要加強對百姓的醫療健康基礎設施的投資，英國國民健康體系在這個方面有健全的體系，是最經濟合算和高效的系統，可供中國借鑒。

兩國在醫生和護士的培訓、藥物課程、病歷系統和衛生管理系統等諸多方面都可以展開廣泛的合作。我希望中國的普通百姓能就地享受到衛生體系的良好服務，不需要跑到倫敦或紐約看病，因為只有少數人才負擔得起。

作為政府官員，我從政策層面協助團隊里的公司和中國對口伙伴建立聯系。我們對商界是態度最友善的政府。英國的公司、高校和醫院想把在醫療衛生方面的服務賣到中國浙江這樣的省份去，因為浙江計劃投入大筆資金來發展更大規模的醫療衛生體系。在未來12個月里，浙江都是我關注的重點。