李克強為中歐注入新動力

6月中旬，尚有一絲涼意的倫敦涌動著一股熱潮?！坝鴼g迎中國貴賓的紅地毯，從溫莎堡一直鋪到唐寧街?！泵绹襟w16日這樣描述中國國務院總理李克強的到訪。

3天之內，中英雙方簽署了26項政府及企業間合作協議。其中，政府間協議7個，企業間協議19個，將中英經貿關系從簡單的貿易往來，轉變為互惠互利、共同增長的伙伴關系。

熱潮還蔓延到希臘。一場東西兩大文明的平等“對視”，為兩國全面戰略伙伴關系注入新動力。中希兩國商業協定共19個項目，價值總計48億美元，涉及金融、基礎設施建設、文化、海洋等領域。

這是繼中國國家主席習近平3月歐洲之行后，中國對歐外交的又一次重要行動。正如法國《歐洲時報》所言，“相向而行”的中歐關系，已處于政治互信加強、經貿合作高潮迭起的階段。李克強總理的訪歐之旅，為中歐合作再添濃墨重彩。

中英深度合作

325億美元的經貿大單，將李克強總理對英國的國事訪問推向高潮。其中，以能源和食品領域為主的進出口貿易協議占55%，達180多億美元。

得益于中英兩國高度契合的開放理念，在國際金融危機和歐債危機期間，中英雙邊貿易額從2009年的392億美元增長至2013年的700億美元。2014年1-5月，中英雙邊貿易同比增長22%，遠超同期中國對外貿易0.2%和中歐貿易0.7%的增速。如今，英國已成為中國在歐盟的第二大貿易伙伴。

此外，本次經貿大單中的亮點還體現在占據三分之一份額的雙向投資。隨行的新華社記者明金維清楚地記得，英國首相卡梅倫在記者會上說，“過去18個月以來，中國對英國的投資比過去多年來都要多得多。”

目前，英國對華投資涉及到能源、生物制藥、多媒體等方面，而中國在基礎設施建設上有著技術、人才和資本的全方位優勢。“經貿協議既有中國的需求，也注重了英國的需求?！泵鹘鹁S解釋說，簽署各項經貿大單都是基于市場原則，以實現互利共贏，“其中還包括對國民福利的改善，比如赴英簽證時間就縮短了”。

雙向投資成為亮點，不僅體現英國對中國投資持相對開放的態度，也得益于中英經濟的高度互補性。從倫敦向東，是中國蓬勃發展的制造業、相對充裕的資金，以及基礎設施、核電、高鐵等領域的領先優勢。在北京西望，則是英國在生物醫藥、多媒體、金融、信息技術、創意產業等方面的優勢。中英就像是“天然的合作伙伴”。

近年來，中國投資領域從傳統的貿易、運輸、電信，已擴展到高端制造、基礎設施、品牌網絡、研發中心、酒店地產等方面。投資形式也轉向參股、并購等多種方式。

有評價認為，中英在基礎設施的合作，已是中國在發達國家中基礎設施合作的樣板。核電、高鐵這兩個中國優勢項目雖未能在此行中簽署協議，但中英雙方已達共識，為繼續合作提供了動力。

中英金融合作經過前幾年的積累，已蓄勢待發。本次金融合作總金額35億美元，主要涉及境外人民幣債券發行，提供人民幣產品、服務以及融資。

對于英國來說，2013年經濟增長達3.1%，接近德國，但由于經濟空洞化、金融危機以來的財政緊縮，仍面臨種種問題。因此，需要抓住人民幣來鞏固倫敦作為全球金融中心的地位，而倫敦人民幣清算行的設立恰逢其時，中國也需要借助英國在全球資本市場地位，推動人民幣國際化進程。

中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅認為，“英國霸權雖已衰落百年，但軟實力依舊強盛。相對中國則是硬實力強、軟實力弱。中英恰好互補。”

325億美元的中英經貿大單如何落地，還需要“穩定的政治關系，戰略的互信，才能保證投資的長遠收益”。王義桅認為，中英雙方在政治互信方面有待加強，“起碼要在意識形態上避免阻礙兩國政治經貿關系的發展”。

中英兩國關系曾因2012年5月英方執意會見達賴而陷入低谷，隨著2013年英國多位高官訪華，兩國關系出現回轉。“中英關系經過一段困難時期，但經過雙方共同努力，卡梅倫去年年底實現訪華，成為中英關系恢復正常的標記。”中國公共外交協會副會長、中國前駐英國大使馬振崗說。

發力地中海

與英國長長的紅地毯不同，李克強總理在雅典受到的是希臘式隆重禮遇——總理夫婦全程陪同。

在希臘總理薩馬拉斯眼中，李克強總理是“可以彼此直視對方眼睛”的朋友。兩個國家領導人私人間的信任，體現了兩國間人民的信任。在中希兩國，這種信任通過債務危機時中國對希臘的鼎力支持，以及西亞北非動蕩時希臘協助1.3萬名中國公民撤出利比亞，體現得淋漓盡致。

彼此核心利益上的相互扶持，為中希合作奠定了堅實基礎。6月20日，位于雅典城外的比雷埃夫斯港口，來自“中遠”、“馬士基”、“長榮”等全球知名航運集團的集裝箱堆滿了3號碼頭。

中遠集團2009年獲得比雷埃夫斯港口2號、3號集裝箱碼頭35年特許經營權，這是中國企業首次在國外獲得港口的特許經營權。中遠集團的到來讓該碼頭裝卸量從2010年的68.5萬標箱猛增到2013年的252萬標箱。

目前，中遠公司正準備將3號碼頭打造為中國貨物進入歐洲的南大門。借此，“中國制造”可取道蘇伊士運河，由此處進入歐洲腹地，大大減少了航運成本。“如今1號碼頭也要私有化，如果中遠競標拿下，又要增加三分之一的貿易量。”

王義桅分析說，“比雷埃夫斯港口是門戶，可幫助‘中國制造’進入中東、北非、歐洲、巴爾干等區域，是中國-中東歐合作的橋頭堡。同時也是中國打造海上絲綢之路、聯系中歐的橋梁?！睂τ谙ＥD，則可憑借龐大的中國貿易往來、自身區位和地理優勢，推動經濟復蘇。這不僅僅使雙方共贏，甚至整個歐洲也因其溢出效應而受益。

2014年是中歐關系的收獲年，“是中國外交的歐洲年”。王義桅認為，希臘作為中歐關系戰略布局的重要一站，將成為中國參與全球化的支點。在債務危機尚未結束之時，希臘目前仍處于經濟負增長之中，更需要中國的支持。

比雷埃夫斯港口的合作，是中國全面走向海洋的體現。李克強總理在中希海洋合作論壇上，以“和平之?！?、“合作之海”、“和諧之海”闡述了中國“海洋觀”。中國國際問題研究所歐洲研究部主任崔洪建認為，中國在此時闡述“海洋觀”是非常恰當的時機和場合，希臘是海洋文明的發源地，中國政府闡明自己的立場有非常重要的意義。

李克強總理在演講中提到：“歷史反復昭示人們，向海而興，背海而衰，為開發海洋進行合作，給各國帶來發展；為爭奪海洋發生戰爭，給人類帶來災難。中國將堅定不移走和平發展道路，堅決反對海洋霸權，愿同相關國家構建和平安寧的海洋秩序?！?/p>

前駐希臘大使杜起文表示，中國正處在迅速崛起時期，中國如何走與其他大國不同的崛起之路備受關注。尤其，最近在東海、南海問題升溫，中國海洋戰略的理念自然為各方高度關注?！翱偫淼难葜v確實是抓住了大家所關注的問題?！?/p>

隨行企業家陣容龐大

2013年11月簽署的《中歐合作2020戰略規劃》寫道：“當今世界正經歷深刻復雜變化。中歐作為多極世界的重要力量，都肩負著維護世界和平、促進共同繁榮與可持續發展的責任。雙方一致同意，將本著平等互信、相互尊重的原則，繼續鞏固和發展戰略伙伴關系?！?/p>

只有良好的國家間政治互信作保障，才能推動更廣闊的經貿合作。在本次總理的訪歐之行中，隨行的200家企業負責人陣容龐大，領域廣泛。從進出口商會到國家電網，從金融投資到地板與服飾公司，甚至剛剛嶄露頭角的小額貸款公司也參與其中。

商務部研究院副主任李志鵬向《財經國家周刊》記者表示：“商務部有專門的部門組織企業隨同出訪……隨行的除了那些已經有成型項目的企業，還包括正在商談且對中英、中希貿易關系感興趣的企業。”

6天時間簽署的數百億美元經貿大單拉近了中英、中希的距離，更為中國進一步調整中歐關系下一步好棋。而本次出訪對象國的選擇也展現了中國平衡歐洲大國外交關系的理念。

英國作為工業文明的發源地，向來與德國、法國并駕齊驅，具有全球影響力；希臘作為西方文明發源地、航運大國，是歐盟內的重要國家，不僅與中國有良好的政治互信基礎，還是中國打通中東歐和南歐市場的橋頭堡。中英、中希關系發展，對加強中歐合作發揮著獨特而重要的作用。

崔洪建表示，“中國和這些歐盟成員國發展關系，毫無疑問會從局部來帶動和影響整個中歐合作的進一步發展。”

從西歐到南歐，中歐確定共同努力建造和平、增長、改革、文明四座橋梁，李克強總理此訪將有助于夯實中歐關系根基，促進中歐發展共贏，中歐關系再上一層樓。