能源產業的“再升級”

由新華社《財經國家周刊》與國際能源署共同主辦的“2014第二屆中國未來能源論壇”于11月14日在北京召開。本次論壇以“能源產業的再升級”為主題，圍繞智能電網機遇與新能源再革命、治霾路徑與煤炭革命、綠色經濟：能源發展與再平衡等方面展開研討。

主題演講：能源產業的再升級

Maria van der Hoeven（國際能源署署長）：在全球能源需求上，到2020年中國還是主要的驅動因素，可能會占到增長的30%。我們認為未來中國在這種情況下，將會有非常強大的空氣污染治理方面的一些挑戰。中國必須要減少排放，要提高效率，使用更加清潔的燃料。

李毅中（全國政協常委、經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長）：中國未來能源發展要控制能源消費總量，能源消費彈性系數要降到0.45以下；要重視生物質能的開發利用，納入規劃布局；要注重風能光伏發電的綜合利用，提升使用效益；要積極開展煤的清潔高效利用，治理污染，減少“霧霾”。

徐冠華（中國科學院院士、國家科學技術部原部長）：促進城鎮化發展，要大力發展小型電動汽車；要以小城市和城鎮為重點，大力發展以小型電動汽車等國民車，促進新能源和新能源汽車兩大產業協同發展。其中，政府的引導和支持是小型電動汽車產業化的成敗關鍵。

智能電網機遇與新能源再革命

畢亞雄（中國長江三峽集團公司副總經理）：發展清潔能源需智能電網的支持，最大限度地發揮電網的功能，以達到電力的科學合理配置與經濟調度。此外，還須加快推進電力市場化改革，制定優先保證新能源等可再生能源全額收購的市場機制和激勵政策；加強新能源發展規劃研究與制訂，并完善新能源電價和補貼政策。

石定寰（國務院參事、世界綠色設計論壇主席）：如果總是講，以煤為主，不可改變，那就永遠也改變不了。必須下決心，徹底改變現在以煤為主的信念。我們應該在觀念上樹立這樣的信心，如果老受過去的傳統觀念束縛，我們永遠走不出這個困境。

韓文科（國家發改委能源研究所所長）：智能電網未來是一個趨勢，但是我們要認清電網的發展趨勢。電網今后是越聯越大，互聯互通；電網會極大，又更靈活，它會發展很多“微網”。比如很多鋼鐵企業，自己能發電，但是電網要給做備份。

張瑋（國家電網能源研究院副院長）：未來的智能電網，要網堅強，就是一定要把網聯起來，合理規劃，包括跟周邊國家的聯網；要高度智能，就是分布式，即插即用，也包括電動汽車；要廣泛互聯，也包括地理的范圍，與其他能源系統之間最終需要有協調運作。

宋旭丹[法國電力集團大中華區首席執行官、法國電力集團（中國）投資有限公司總裁]：我們希望中國的發展能夠更趨向于市場化，能夠更多地引入公平競爭這樣的機制。

張國新（協鑫新能源控股有限公司執行董事兼總裁）：我覺得智能電網就是通過技術的延伸，能夠更多地容納分布式能源。

治霾路徑與煤炭革命

鄧建玲（中國華電集團公司副總經理）：我在去年見到歐洲一個投資銀行家，他說，“中國改革開放30多年取得了巨大成就，但遺憾的是中國在走工業發達國家的老路”。沒有走出什么新路，這是令人遺憾的。

范必（中國國際經濟交流中心特邀研究員）：河北小鋼鐵是京津冀霧霾主要原因，這跟我們國家的審批制度有關系。我們國家的審批制度是按規模審批，規模大的放到北京審批，規模小的放到地方審批。

祁和剛（中國中煤能源集團有限公司總工程師、中煤能源股份公司副總裁）：治霾不完全是企業的責任，也不完全是國家的，應該是系統工程，主客觀最佳的結合才有可能成功。

林海波（兗礦集團有限公司紀委書記）：能源沒有好和壞之分，沒有污染、清潔之分，只是不同形態。煤炭只是能源的固態，石油是能源的液態，天然氣是能源的氣態。關鍵在怎么利用，利用技術決定著這個能源產品的污染程度，大家一定要有這樣一個基本認識。

邊程（廣東科達潔能股份有限公司董事長）：現在很多學者們說要取消煤改天然氣，這在中國是一個最大的誤區。

岳福斌（中央財經大學中國煤炭經濟研究院院長）：現在煤炭企業日子不好過，有制度原因，也有企業本身原因，現在怎么搞？就得從宏觀上、中觀上，微觀上三觀齊發，五權并攏，共同擺脫這個困境，這個五權是抑制產能、提高商品煤的質量標準、清費利稅、創新。

綠色經濟：能源發展與再平衡之策

余紅輝（中國節能環保集團公司副總經理）：我們建議推進法治理念更新，希望現有法律認可環保服務民事合同有關責任轉移的合法性、有效性，依法明確責任承擔主體。針對第三方治理面臨的環保企業融資、稅收障礙，我們建議設立國家環保基金，通過給企業治污提供貸款、減免稅收等，使第三方治污機制更趨完善并具操作性。

周小華（威立雅環境服務亞洲董事兼中國總經理）：我們希望政府通過科學規劃，通過企業的技術革新，與民眾的技術加強和配合，我們能夠實現變廢棄物為資源的目標。

關志華[巴斯夫全球高級副總裁、巴斯夫（中國）有限公司總裁]：我們要用戰略眼光來看，而且要投入到可持續發展，它本身能帶動我們所說的綠色經濟。當我們看到這些挑戰，它本身不單是一個挑戰，給我們也是一種商業的機遇。

靳國良（廣州交易所集團副總裁、廣州碳排放權交易所總裁）：現在我們仍然在油氣階段。未來新能源結構是四分天下，即低碳能源，石油、煤炭、天然氣將四分這個天下，這個新能源的產生和交易實際上已經納入我們的國策。

《財經國家周刊》記者 王新一 整理