可以肯定的是,在過去的65年中,貿(mào)易快速增長對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,但即使完全沒有貿(mào)易壁壘,某些時期的貿(mào)易增速仍有可能顯著低于GDP。多個因素表明,我們可能正在進(jìn)入這樣一個時期。
首先,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的消費模式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,非貿(mào)易部門占就業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動的比例變得越來越大。此外,隨著勞動力成本差異日益縮小,一些制造活動也可能會回歸發(fā)達(dá)國家。因此,全球貿(mào)易在GDP中的份額可能會下降,但不會對全球經(jīng)濟(jì)增長造成不利后果。隨著生產(chǎn)率的提高,貿(mào)易強度就無需不斷提高。
最佳的貿(mào)易強度取決于許多因素:如相對勞動成本、運輸成本、生產(chǎn)力水平和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效果。這些因素的發(fā)展趨勢不僅使得貿(mào)易強度的下降變得不可避免,而且變得更為有利。人們必須防止重復(fù)過去抵制貿(mào)易自由化的行為。
但即使貿(mào)易自由化進(jìn)一步發(fā)展,其對經(jīng)濟(jì)增長的重要性也會減弱。工業(yè)關(guān)稅已經(jīng)大幅降低,人類已經(jīng)收獲了貿(mào)易自由化帶來的大部分收益。一般預(yù)計認(rèn)為,進(jìn)一步貿(mào)易自由化所帶來的效益會低得出奇——不超過全球GDP的幾個百分點。
一些貿(mào)易自由化(如發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口的棉花)無疑有利于一些低收入經(jīng)濟(jì)體。但是,完全的貿(mào)易自由化將會對最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體造成復(fù)雜的影響:其中一些經(jīng)濟(jì)體目前享有進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)市場的優(yōu)先權(quán),只有當(dāng)自由化對這種優(yōu)先權(quán)造成的損失得以補償時,這些經(jīng)濟(jì)體才可能獲益。
不過,貿(mào)易強度降低仍可能阻礙部分國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過去六十年間,只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)體依賴出口導(dǎo)向型增長提高生產(chǎn)率、創(chuàng)造制造業(yè)就業(yè)機(jī)會,并全面趕上了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的生活水平。面向未來,完全依賴出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長模式將變得更加困難。
同時,對于一些低收入國家,制造和服務(wù)部門的自動化程度提高,無論在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是在中國較為成熟的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),都將使得實現(xiàn)中等收入和高收入的道路變得更為艱難。這給發(fā)展政策帶來了重大挑戰(zhàn),進(jìn)一步的貿(mào)易自由化只能在很有限的程度上緩解這種挑戰(zhàn)。