鄂爾多斯“剎車”

在互聯網金融產業園的建設浪潮中，鄂爾多斯是參與者之一。

“它有互聯網產業的基礎嗎？它有金融產業的基礎嗎？它知道應該如何防范風險嗎？”針對鄂爾多斯提出的《鄂爾多斯市人民政府關于鼓勵互聯網金融發展的若干意見（草案）》（下稱《草案》）。一位互聯網金融人士甫一聽說便一連拋出三個反問，“如果沒有這些基礎，誰去？”

還未等到驗證結局，由鄂爾多斯企業組織起草的這份互聯網金融扶持政策草案便已被否決。“原因有很多，總之市領導覺得時機不成熟，扶持政策暫時不會出臺了。”該份草案的推動者之一、原鄂爾多斯投資有限公司總經理助理楊先生向《財經國家周刊》記者表示。

這份草案是在2013年冬天，由楊先生及其同事頂著嚴寒數次進京，請一些互聯網金融專家打造的。幾經輾轉，上述 《草案》的草稿到了《財經國家周刊》記者手中。

這份《草案》開頭提到，“互聯網金融作為一種環保、新興產業，是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，是轉變經濟增長方式，提高經濟運行質量和效率，走新型工業化道路的重大舉措，有利于民間資本、社會資本增加投資渠道，對推動鄂爾多斯市經濟加快發展，轉型有著十分重要的意義。”

為了吸引互聯網金融企業落戶，《草案》提出了一些具體的優惠政策，包括：互聯網金融企業落戶當地，給予稅收優惠；互聯網金融企業貸款，當年政府提供擔保和部分貼息；為互聯網金融企業提供一定的辦公場所；甚至為互聯網金融企業高管提供住宅，等等。

相比較其他地方出臺的政策，鄂爾多斯醞釀的政策也不遜色。但是為何沒有最終出臺？

從事P2P行業的翼龍貸董事長王思聰對《財經國家周刊》記者透露，鄂爾多斯市的有關人士曾經帶著這份草案找過他，他也對草案提出了一些修改意見。但是面對落戶鄂爾多斯的邀請，翼龍貸最終還是婉拒。

事實上，鄂爾多斯市的相關人士曾經帶著這份草案，多次在北京調研，游走在互聯網金融企業中，但是頻頻遇冷。

“做互聯網金融需要金融和互聯網兩個基因。”融360CEO葉大清對《財經國家周刊》記者表示，如果一個地方缺乏這兩個基因，那么用戶、流量、無邊界創新都沒有辦法保障。

從某種程度上看，正是由于有了信息化與高科技的支撐，才有了互聯網金融的產生路徑和發展的空間。北京賽迪經智投資顧問有限公司創新融資事業部總經理江晶晶認為，從政府層面來說，具備數據、資金、平臺三大條件較好的地區，推動發展互聯網金融是比較可行的。

但是，“鄂爾多斯本地互聯網金融企業比較少，互聯網交易規模在國內不突出，互聯網支付比例也不高，我們不可能為了免費的辦公場地，而把公司搬到內蒙古去。”前述互聯網金融人士表示。

政府部門最終也認識到了這一點。中央財經大學的一位教授，此前曾經多次參與鄂爾多斯市組織的經濟調研，對記者透露，“在北京的調研中，鄂爾多斯市也清晰地認識到，它缺乏互聯網金融的基礎，與北京、上海等城市沒有比較優勢，極少有互聯網金融企業愿意落戶，所以扶持政策最終被市領導否決。”