烏克蘭局勢全解

烏克蘭危機是歷史與現實、國內與國際多種因素綜合起作用的結果。烏克蘭的社會、政治和經濟矛盾難以在短期內緩解，國家可能分裂，政局將持續動蕩。俄羅斯、烏克蘭同西方的關系將繼續不斷惡化。

國際背景：冷戰后世界格局演變

冷戰后，“戰敗國”俄羅斯東山再起；俄羅斯不服輸，不僅不偏安于1707萬平方公里的殘余國土，反而要重整后蘇聯空間，“收復失地”，搞歐亞聯盟，崛起為世界獨立一極，與美歐中分庭抗禮。

而西方執意讓俄羅斯成為孤家寡人，拉烏克蘭、白俄羅斯和摩爾多瓦歐洲三國以及格魯吉亞、阿塞拜疆和亞美尼亞南高加索三國疏離俄羅斯。烏克蘭是俄歐地緣政治爭奪的首要對象。烏克蘭東倒，俄羅斯依托后蘇聯地區，成為世界力量中心更有底氣。烏克蘭西歪，歐盟將獲得一個60萬平方公里、4600萬人口的大市場，讓普京“復興帝國”的理想化成泡影。

為了挖俄羅斯“特殊利益區”后蘇聯空間墻腳，西方第一招是北約東擴，把波羅的海三國收入囊中，再掠取格魯吉亞等地。俄羅斯于2008年對格魯吉亞打了場五日戰爭，剎住了北約東擴的霸氣。武的不行來文的，歐盟登場，加緊推行“東方伙伴計劃”，拉走格魯吉亞和摩爾多瓦，又盯上烏克蘭。

烏克蘭獨立后的四任總統，克拉夫丘克西傾，庫奇馬東靠，“橙色革命”產兒尤先科再度西傾，亞努科維奇本該東靠。然而，亞氏左右逢源，兩面討巧，以親俄面目登臺，卻唱“歐洲一體化為外交優先”的花腔。

讓烏克蘭脫俄入歐，西方志在必得。

國內背景：烏克蘭“民主轉型”

烏克蘭搞“民主轉型”，政治轉制——轉為民主制，經濟轉軌——轉為市場經濟，社會轉型——轉成公民社會，目的是提高國力和國際地位，提高人民生活水平。這“三轉”，烏克蘭表面上完成了，“兩提”卻沒有實現。

烏克蘭已實行三權分立、總統直選、輿論自由。

但該國缺乏經過殘酷政治斗爭磨練的獨立政治家。首任總統克拉夫丘克是蘇共中央政治局委員、烏克蘭黨中央第一書記，第二任總統庫奇馬是蘇共干部、國企經理，第三任尤先科是買辦，第四任亞努科維奇是寡頭。上至總統，下至地方領導，精心治國者少，貪污腐敗者多，不具備重建公正合理社會、實施良政善治的能力。

對外，歷任最高領導都有依賴性和寄生性。2013年底，俄羅斯讓烏克蘭不要“西傾”。烏克蘭要錢，要優惠。普京拿出150億美元貸款、每年合50億美元的天然氣優惠，外加幾十億美元的軍工訂單。歐盟不僅拿不出亞努科維奇要的每年200億歐元的經濟補貼，反而揮舞大棒，要烏克蘭符合人權、民主和經濟改革標準。亞氏順勢收回承諾，不再簽歐盟聯系國協定。

烏克蘭經濟轉軌隨俄羅斯之大流，國有資產私有化時，黨政干部化公為私。經濟轉軌不成功，經濟增長率逐年下降，2001年增長9.2%，2006年增長7.3%，2009年負增長14.8%，2010年增長4.1%，2011年增長5.2%，2012年增長0.2%，2013年增長0.1%，今年預計增長0.1%，甚至很可能負增長。

社會轉型沒轉好，成了一個混亂的“公民社會”。社會東西部撕裂、價值觀分裂，這次爆發流血革命死亡過百。

歷史背景：俄烏恩怨情仇

俄羅斯和烏克蘭同屬東斯拉夫族。公元9～13世紀輝煌一時的國家基輔羅斯奠定了俄烏共同的文化基礎。13世紀蒙古鐵騎打斷了基輔羅斯的發展，東北羅斯處于蒙古統治下，淪為金帳汗國的屬國，逐漸演化為俄羅斯族；西南羅斯免遭鐵蹄踐踏，走上了與東北羅斯不同的發展道路，后臣服于立陶宛和波蘭。1569年成立的波蘭-立陶宛共和國幾乎囊括今天烏克蘭全境。波蘭在烏克蘭推行天主教，把堅持東正教信仰的烏克蘭人視為二等公民。

烏克蘭不斷反抗波蘭統治。1648年再次爆發起義，其領袖赫梅爾尼茨基于1654年以烏克蘭名義接受俄國沙皇的保護和統治。烏克蘭并入俄國百余年后，自治權被取消。1783年，克里米亞汗國并入俄國。1954年，為紀念烏俄合并300周年，赫魯曉夫把克里米亞送給烏克蘭。

對烏克蘭在俄國統治下的這段歷史，烏俄學者各持己見。烏方認為，俄國對烏克蘭實施殖民統治；俄方認為，俄國使烏克蘭擺脫了波蘭奴役，維護了民族安全。

俄烏兩族互不買賬。俄羅斯人稱烏克蘭為“小俄羅斯”，稱烏克蘭人是“霍霍佬”；烏克蘭人則叫俄羅斯人為“莫斯科佬”。

前景一：俄羅斯加緊重整后蘇聯空間

烏克蘭事件瞬息萬變，俄羅斯的反應與時俱進。

誰也沒想到，普京會出兵克里米亞，會把克里米亞“收歸國有”。

3月16日克里米亞公投的投票率為83.1%，贊同加入俄羅斯的占96.77%。普京17日即簽署總統令，承認克里米亞是獨立的主權國家。次日，普京在克里姆林宮同克里米亞及塞瓦斯托波爾代表簽約，允許克里米亞和塞瓦斯托波爾以聯邦主體身份加入俄羅斯聯邦。

對“收回”克里米亞，俄羅斯早有考慮，沒等公投舉行，就透露要修建跨刻赤海峽（最窄處5公里）的大橋，把海峽東邊的高加索村同克里米亞半島的刻赤城連接起來。

近日，烏克蘭西南的摩爾多瓦共和國和德涅斯特河沿岸共和國也要求加入俄羅斯聯邦。

俄羅斯已經有人議論，哈薩克斯坦北部六州本是俄羅斯領土，也應該收回。

普京預判西方不會為“保衛”原蘇聯國家而對俄動手，于是借鄰國大亂之機，果斷決策，火速行動，收回爭議領土，得大于失。

前景二：烏克蘭分裂

西方及其支持的烏克蘭新政權的如意算盤是，烏克蘭保持統一，脫俄入歐。布熱津斯基希望俄羅斯接受烏克蘭“芬蘭化”的前途，既成為西方世界一部分，又跟俄羅斯相安無事。

歐盟趨向于讓烏克蘭最終入盟。聯系國協定的政治部分已經在最近的歐盟峰會上簽署。

俄羅斯認為，烏克蘭分裂難免，有幾種可能的方案。

一是現政權強行恢復國家統一，造成國家分裂。

如果新政權得到鞏固，強力制止分裂意圖，在東部和南部實施“烏克蘭化”。在這種情況下，東烏克蘭可能“克里米亞化”。頓涅茨克州和哈爾科夫州要求保留俄語和俄羅斯文化，反對中央政權干涉，可能聯絡盧甘斯克、扎波羅熱和第聶伯羅彼得羅夫斯克等俄羅斯族集中的三州，成立“東南烏克蘭自治共和國”。南部的赫爾松、尼古拉耶夫和敖德薩三州可能加入。

西烏克蘭的切爾諾夫策州1918～1940年為“北布科維納”，屬于羅馬尼亞。這里的居民也可能要求自治，或加入羅馬尼亞。

這樣，烏克蘭將“碎片化”。俄羅斯可能把東南烏克蘭作為“安全帶”，取得實際控制。

二是實施聯邦制，“軟性分裂”。

如果溫和派主政基輔，放寬對地方的控制，經過大國斡旋，烏克蘭可能出現1974～1988年的南聯盟格局，形成由東南烏克蘭自治共和國、外喀爾巴阡自治共和國和其余部分組成的烏克蘭聯邦，獲得俄美德波匈羅的保證，求得穩定。

三是放棄東部三州，成單一民族國家。

去掉東烏克蘭哈爾科夫、頓涅茨克和盧甘斯克三個“親俄州”，烏克蘭就成為民族構成較為單一的國家。在對外政策上，可能像卡欽斯基任總統時（2005～2010年）的波蘭，反俄親西方，最終“加盟入約”。北約軍事基礎設施將沿烏克蘭蘇梅、波爾塔瓦和敖德薩三州部署，俄烏邊界將像冷戰時期的東西德邊界一樣，成為俄羅斯的歐亞聯盟和西方的北約與歐盟兩大陣營的分界線。

前景三：重啟“鐵幕”和冷戰

俄羅斯同美國以及西歐的關系在普京第三任開始后迅速惡化。這里有根深蒂固的地緣政治原因，也有美國政治家對普京的厭憎因素，甚至有相互敵對的意氣用事成分。

普京3月18日在克里米亞和俄羅斯同西方關系問題上的強硬言論，被俄羅斯評論家比作丘吉爾開啟冷戰的“富爾頓演說”。過去，俄羅斯在處理國際關系時必定顧及美國的反應，今后，俄羅斯將只重視本國安全和經濟利益，對美國的感受不予考慮。

俄美失去戰略互信。為應對美國的軍事和貿易制裁，俄羅斯考慮停止接納俄美核裁軍條約的美國視察員。俄羅斯出兵，克里米亞加入俄羅斯，使雙方戰略矛盾顯性化、固定化。俄羅斯同西方的對抗烈度，將創冷戰后紀錄，后果將延續數年。

考慮到普京崇尚務實的保守主義，近年來收緊內外政策，俄羅斯政論家擔心普京會再設“鐵幕”，與美國的關系將進入冷戰狀態。

摘自《軍事文摘》