《全球百萬美元捐贈者報告》最新披露：2012年中國百萬美元以上捐贈排全球第三

日前，由北京師范大學(xué)中國公益研究院參與的《全球百萬美元捐贈者報告》在美國發(fā)布，該報告發(fā)現(xiàn)：美國、英國、中國內(nèi)地、中國香港、俄羅斯和中東這六個國家和地區(qū)，2012年度共產(chǎn)生百萬美元捐贈者1249個，捐贈總額190億美元，其中，中國內(nèi)地百萬美元及以上捐贈者有172位，捐贈價值合計約11.8億美元，排全球第三（美國139億美元，英國13.5億美元）。

報告顯示：2012年，中國內(nèi)地共有172位捐贈者（包括企業(yè)、個人、非營利組織等），共向147個受贈方（包括地方政府、慈善會、基金會等）捐贈了207筆金額為100萬美元或以上的善款，合計價值約11.8億美元；從捐贈角度來看，企業(yè)及企業(yè)基金會所作的百萬美元單筆捐贈金額最多，占捐贈總額的57%；而接收捐贈最多的三個領(lǐng)域，分別為基金會（33%）、政府及下屬的各級慈善會（近1/4）、國內(nèi)各高校高等教育（1/5），其2012年所接收捐贈占總額約80%。

在所有國內(nèi)百萬美元以上捐贈者中，最大的單筆捐款額總值8000萬美元，是中海油在去年7月捐出的5億人民幣；而接收大額捐贈最多的機構(gòu)，是一家去年6月才成立的汕頭市潮南區(qū)公益基金會，其成立當(dāng)天共接收捐贈5億多人民幣，去年一年共獲得15筆百萬美元以上捐款。

同時研究表明：去年百萬美元以上大額捐贈者中，東部地區(qū)貢獻最多，其數(shù)量占捐贈總筆數(shù)的28%，捐贈額度占善款總額的36%。捐贈者集中的省市主要分布在上海、福建以及浙江等地。

2013年福布斯中國慈善基金榜發(fā)布

真愛夢想基金會連續(xù)3年奪魁

2013年10月24日，福布斯中文版推出“2013年中國慈善基金榜”，25家慈善基金會上榜，這也是福布斯中文版連續(xù)第三年向捐贈人推薦值得信任的捐贈對象。

上海真愛夢想公益基金會連續(xù)3年名列榜首。中國紅十字基金會位居第2，比去年上升2位。愛佑慈善基金會通過網(wǎng)站改版，更好地披露了項目流程，從去年的14位上升至第3。

本次上榜的25家基金會中，有7家非公募基金會，18家公募基金會。上榜門檻提高至79分，基金會總平均分為87.8，優(yōu)于去年的87.4分及前年的84.7分。在公眾關(guān)注、民政部的執(zhí)導(dǎo)規(guī)范及行業(yè)自律等督促下，慈善基金會的透明度在逐年提升。披露渠道平均分由去年的9.7分上升至今年的10.9分，慈善基金會向公眾披露的重視度提升明顯。

近年來，中國慈善事業(yè)網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯。上榜25家基金會中，有23家開通微博。開設(shè)淘寶商鋪等新理念的捐款方式，也大大提升了公眾參與度。互聯(lián)網(wǎng)明顯提升了基金會管理的透明度和效率。

本次評選以2012年年度公益支出為標(biāo)準(zhǔn)，2013年10月8日為截止時間，選出2012年公益支出最多的200家公募基金會和200家非公募基金會作為考察對象，重點考察基金會信息披露的機制、渠道、頻率和內(nèi)容。

NGO為云南省社會建設(shè)創(chuàng)新政策建言

官辦社會組織仍需改革

2013年11月25日，第三屆云南公益組織年會暨云南社會建設(shè)創(chuàng)新政策積極建言論壇在昆明舉辦，中山大學(xué)公益慈善研究院發(fā)布了《云南公益組織對云南省社會建設(shè)創(chuàng)新政策建議的調(diào)查報告》，基于今年8-9月對云南62家社會組織現(xiàn)狀的調(diào)查顯示，仍然有超過半數(shù)的社會組織沒有進行正常注冊，一些敏感議題的組織仍然被排斥在外。

調(diào)查顯示，有59.7%的被訪組織認(rèn)為需要細(xì)化政策實施細(xì)則，48.4%的組織認(rèn)為需要完善政府公共服務(wù)采購、年審制度。超過半數(shù)的組織認(rèn)為，稅收優(yōu)惠政策和信息公開清晰度依然不足。因為信息的不對稱，很多社會組織反映并不知道有稅收優(yōu)惠政策或免稅資格。另外，也因為相關(guān)部門之間的銜接，到稅務(wù)所辦理業(yè)務(wù)會遇到不少困難。

云南省在全國也是31個省市自治區(qū)里唯一最先宣布政府退出募捐市場的，現(xiàn)已在開始實施政府購買服務(wù)，并出臺了相關(guān)政府購買服務(wù)的辦法，還公布了政府購買的目錄。但報告顯示，政府購買服務(wù)并不是主流合作形式，比例僅占被訪社會組織的12.9%。

不少受訪組織認(rèn)為，政府退出公益慈善募捐市場，形式大于實質(zhì)，政府依然可以通過行政動員能力強大的官辦社會組織，如慈善會系統(tǒng)、紅會系統(tǒng)等，進行行政性攤派，從而在未來的公募市場上，對民間公募機構(gòu)產(chǎn)生不公平的競爭優(yōu)勢。如何改革官辦社會組織，使其去行政化，從而成為未來公益慈善領(lǐng)域及公募市場上與其他民間組織平等的公平競爭主體，是更具全局意義的改革。

青島爆炸事故媒體失聲：2013年11月22日，青島市中石化東黃輸油管道爆炸事故舉國關(guān)注，共造成62人遇難。作為山東省級政務(wù)微博的@山東發(fā)布，截至25日晚，僅在事發(fā)當(dāng)日發(fā)布了一條快訊，對于事故進程、傷亡等相關(guān)消息未發(fā)布。而當(dāng)?shù)丶埫降谋憩F(xiàn)也受到廣泛質(zhì)疑和批評。

@鄢烈山：青島報紙妙筆生花，把爆燃事故寫得暖意融融：《晝夜鏖戰(zhàn)擊潰死神》、《集結(jié)令下急赴現(xiàn)場》、《官兵做飯百姓喊香》、《排隊獻血愛暖寒冬》、《水電氣已通，生活步入正軌》、《住安置點如家溫暖》多么和諧啊！絲毫看不出62人遇難的悲傷。看完這些新聞?wù)孀屓擞邢敫兄x中石化爆燃的沖動。

朝鮮二號人物被處決：2013年12月初，朝鮮再次成為國際輿論的關(guān)注焦點——“二號人物”張成澤被捕并很快被處決，震驚世界。同時，朝鮮前最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世兩周年，在此期間，金正恩執(zhí)政朝鮮兩年經(jīng)歷了大洗牌，200余高官被換近一半。

@時評聚焦：朝鮮事務(wù)引發(fā)微博熱議，理由有三：第一，熟悉的“文革”場景、人物、語言再現(xiàn)，殘酷和無恥加倍；第二，極度滑稽，笑料笑點過多，想漠視都難；第三，觸景生情、物傷其類，沒有憲政誰都不會安全，無論宰輔還是百姓。

人大處長被查透視高招腐敗：日前，中國人民大學(xué)確認(rèn)，該校招生就業(yè)處原處長蔡榮生因涉嫌違法違紀(jì)接受調(diào)查。記者發(fā)現(xiàn)，自主招生、破格補錄和調(diào)換專業(yè)成為高招腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。某院校工作人員坦承，“點招”也是隨行就市，因今年點招指標(biāo)下降，1個名額漲到了100萬元。

新京報V：人大原招生就業(yè)處處長被調(diào)查，讓高招腐敗浮出水面，自主招生成了腐敗重災(zāi)區(qū)。這不只是某個人的問題，招生信息不公開、程序不透明、整個過程缺少監(jiān)督，都是助紂為虐的推手。個人的腐敗要查，制度完善同樣迫切。

一個人不能除了錢啥也沒有。

河仁慈善基金會創(chuàng)始人曹德旺

我無權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書，但您有權(quán)選擇離開。

杭州市圖書館館長褚樹青

我能做的就只有寄信，不停地寄信。保持微笑，繼續(xù)寫信。

反乙肝歧視人士、益行馬拉松俱樂部發(fā)起人雷闖