慈善還是生意？

2012年4月，施惠零鉛基金會(huì)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。當(dāng)年，基金會(huì)獲得個(gè)人現(xiàn)金捐贈(zèng)525.64萬(wàn)元。2013年，獲個(gè)人捐贈(zèng)720.72萬(wàn)元。捐贈(zèng)名單顯示，共有4008人進(jìn)行了現(xiàn)金捐贈(zèng)。除了這些個(gè)人捐贈(zèng)之外，基金會(huì)獲得的全部捐贈(zèng)未超過(guò)40萬(wàn)元。也就是說(shuō)，在2012年到2013年間，基金會(huì)的捐贈(zèng)來(lái)源主要就是積分入戶者。

從顆粒無(wú)收，到年入善款超過(guò)500萬(wàn)元，再到700多萬(wàn)，施惠零鉛工程慈善基金會(huì)的運(yùn)作可謂成功。利用積分入戶政策，其在2012年和2013年間吸納積分入戶者捐贈(zèng)約1300萬(wàn)元。但在一些內(nèi)部員工眼中，這儼然是一門(mén)回報(bào)豐厚的生意。

2011年2月，深圳市施惠零鉛工程創(chuàng)立，該基金會(huì)法人代表系楊某云。這是一家非公募基金會(huì)，原始基金數(shù)額為200萬(wàn)元，致力于捐助貧困青少年，兒童鉛中毒治療，鉛中毒防范知識(shí)普及。基金會(huì)主要出資人為蕭師惠與詹玉如，分任基金會(huì)主席與常務(wù)副理事長(zhǎng)，法人代表?xiàng)钅吃茷檎灿袢绲钠拮印?/p>

雖然號(hào)稱國(guó)內(nèi)第一家零鉛工程基金會(huì)，但作為非公募基金會(huì)，其募資能力極其有限，2011年沒(méi)有任何捐贈(zèng)收入。

2012年4月，情況出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

深圳在2009年、2011年和2012年分三批公布了《具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格單位名單》，共有32家公益組織列入名單。這些單位經(jīng)過(guò)財(cái)政、稅務(wù)以及民政部門(mén)聯(lián)合認(rèn)證，個(gè)人或企業(yè)向這些組織進(jìn)行捐贈(zèng)后，可憑捐贈(zèng)票據(jù)沖抵稅款。這是國(guó)家為推動(dòng)慈善捐贈(zèng)而出臺(tái)的政策。在深圳，若向具備此類資格的公益組織捐款，同時(shí)還能獲取入戶積分。政策出臺(tái)當(dāng)時(shí)，慈善捐贈(zèng)1000元可獲得2分，該項(xiàng)加分最多為10分。

2012年4月，施惠零鉛基金會(huì)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。2012年當(dāng)年，該基金會(huì)獲得個(gè)人現(xiàn)金捐贈(zèng)達(dá)525.64萬(wàn)元。2013年，獲得個(gè)人現(xiàn)金捐贈(zèng)720.72萬(wàn)元。該基金會(huì)公布的捐贈(zèng)名單顯示，共有4008人進(jìn)行了現(xiàn)金捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額度從1000元到5000元不等。而在這些個(gè)人捐贈(zèng)之外，該基金會(huì)獲得的全部捐贈(zèng)未超過(guò)40萬(wàn)元。也就是說(shuō)，在2012年到2013年間，這家基金會(huì)的捐贈(zèng)來(lái)源主要就是積分入戶者，總額高達(dá)約1300萬(wàn)元。基金會(huì)主席蕭師惠與常務(wù)副理事長(zhǎng)詹玉如均向本刊記者承認(rèn)了這一點(diǎn)。

不過(guò)，好景只持續(xù)了一年多。

2013年8月，市人社局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，從2013年8月5日起，深圳市施惠零鉛工程慈善基金會(huì)出具的《廣東省接受社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù)》不再作為市人才引進(jìn)業(yè)務(wù)社會(huì)服務(wù)積分依據(jù)。人才引進(jìn)申請(qǐng)人提供該收據(jù)，不能獲得相應(yīng)入戶積分。

這家名不見(jiàn)經(jīng)傳的基金會(huì)為何一下能吸引大量積分入戶者捐贈(zèng)？又為何突然被取消資格？市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，該局是接到社會(huì)舉報(bào)后取消其資格的，事后將相關(guān)情況移交給民政局處理。

蕭師惠稱，被取消資格僅僅是因?yàn)樗麄儠?huì)配合捐贈(zèng)者，按捐贈(zèng)者的意愿在捐贈(zèng)收據(jù)上任意填寫(xiě)日期，存在造假。基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)詹玉如則表示，取消資格還與他們向捐贈(zèng)者回贈(zèng)排鉛產(chǎn)品有關(guān)，存在有償拉捐嫌疑。但是，該基金會(huì)一名知情員工透露，被取消資格的真正原因是基金會(huì)給予中介高額回扣，這也是短時(shí)間內(nèi)捐贈(zèng)業(yè)務(wù)量巨大的重要原因，“給中介的回扣達(dá)到30%，很多中介都拉客戶來(lái)這里捐贈(zèng)。”該員工還提供了有會(huì)計(jì)與其共同簽字的部分捐贈(zèng)明細(xì)，顯示捐贈(zèng)優(yōu)惠幅度從7折、8折、8.5折不等。蕭師惠發(fā)給該員工的短信，亦明確提到“近1300萬(wàn)款項(xiàng)中，除去30%的400萬(wàn)，剩900萬(wàn)”等內(nèi)容。

一名在網(wǎng)上公開(kāi)為該基金會(huì)拉捐的中介人員告訴本刊記者，網(wǎng)上的廣告明確稱捐款有折扣。因?yàn)檫@家基金會(huì)是私人創(chuàng)辦的，不太正規(guī)，以前捐款可以打8.5折，開(kāi)始只是小范圍操作，后來(lái)越做越大，很多積分入戶的人都涌到這里捐款，就被人投訴，因此已經(jīng)被取消了資格。

充滿疑問(wèn)的資金去向

實(shí)際上，民政部在2009年曾專門(mén)發(fā)文規(guī)定，不得給予捐贈(zèng)者回扣。在前述知情員工看來(lái)，捐款給回扣，一方面讓慈善變味，一方面還造成基金會(huì)巨大的資金黑洞。

“基金會(huì)賬面上入賬1000多萬(wàn)，其實(shí)給出去的回扣就有幾百萬(wàn)，這幾百萬(wàn)的賬怎么平？”這名知情員工稱，只能通過(guò)做假賬來(lái)平，基金會(huì)的賬目因此極其混亂，不少資金被懷疑因此落入私人口袋。

基金會(huì)混亂的運(yùn)作情況體現(xiàn)在多個(gè)方面。以2012年為例，該基金會(huì)向深圳市交警局捐贈(zèng)了3024盒“奇果排鉛沖劑”，每盒標(biāo)價(jià)59元，折合共17.85萬(wàn)元。

基金會(huì)公布的2013年雅安賑災(zāi)援助項(xiàng)目，通過(guò)深圳市慈善會(huì)向雅安捐助了5萬(wàn)元現(xiàn)金，還向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)200萬(wàn)元物資。根據(jù)公示，這批價(jià)值200萬(wàn)元的物資包括倍優(yōu)特排鉛膠囊、排鉛奇異果沖劑、富硒養(yǎng)生套裝、水凈纖華祛鉛洗發(fā)水、水凈纖華祛鉛護(hù)發(fā)素等。

其中，排鉛奇異果沖劑和水凈纖華洗護(hù)用品的出品方均為深圳市泰合興實(shí)業(yè)有限公司。奇異果沖劑包裝盒印的廣告語(yǔ)稱，沖劑由國(guó)際青少年兒童鉛中毒防治基金會(huì)特別推薦、國(guó)際人體微量元素研究會(huì)香港總會(huì)監(jiān)制。

多份公開(kāi)資料顯示，泰合興由蕭師惠創(chuàng)辦，沖劑也由蕭師惠獲得專利，因在2005年未繳費(fèi)，該專利權(quán)已被終止。這家公司目前由其兒子擔(dān)任法人代表。所謂的基金會(huì)和研究會(huì)也均由蕭師惠創(chuàng)立和控制。

“成本僅為幾塊錢(qián)的洗護(hù)用品，被蕭師惠在基金會(huì)中以數(shù)十元的價(jià)格進(jìn)行報(bào)賬”，有基金會(huì)知情員工認(rèn)為，此類捐贈(zèng)行為僅僅是為了洗錢(qián)。不過(guò)，蕭師惠接受南都記者采訪時(shí)稱，泰合興公司已經(jīng)轉(zhuǎn)手，早已不介入經(jīng)營(yíng)。不過(guò)，他承認(rèn)其子是公司的法人代表，但強(qiáng)調(diào)稱不持有公司股份。

基金會(huì)的大宗支出中，還有一筆2012年用于購(gòu)買“美國(guó)土壤修復(fù)工程研究成果”，花費(fèi)200萬(wàn)元。2012年11月，由該基金會(huì)承辦的“首屆國(guó)際零鉛工程戰(zhàn)略論壇”上，一名頭為美國(guó)夏威夷大學(xué)東方醫(yī)學(xué)研究院院長(zhǎng)的張怡香博士，向與會(huì)者帶來(lái)了前述研究成果：“美國(guó)科學(xué)家15年的攻堅(jiān)，研究出魚(yú)骨修復(fù)技術(shù)，讓鉛轉(zhuǎn)化為對(duì)人體無(wú)害的磷氯鉛。”

實(shí)際上，早于2011年就有國(guó)內(nèi)媒體編譯美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)環(huán)保署在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)推行鱈魚(yú)骨粉除鉛計(jì)劃。基金會(huì)知情人士稱，蕭師惠也是通過(guò)《參考消息》看到報(bào)道，要求工作人員聯(lián)系美國(guó)環(huán)保署，他們?cè)蛎绹?guó)環(huán)保署寫(xiě)信，沒(méi)有回音，該項(xiàng)工作也一直未有推進(jìn)，不知這200萬(wàn)究竟花往何處。

對(duì)此，基金會(huì)主席蕭師惠和常務(wù)副理事長(zhǎng)詹玉如都表示，這200萬(wàn)確實(shí)已經(jīng)花了，他們向美國(guó)一家科技公司購(gòu)買土壤修復(fù)術(shù)的核心技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人就是前述張怡香博士。蕭師惠更向記者表示，張怡香這項(xiàng)研究成果被美國(guó)環(huán)保署推廣到美國(guó)各地。

張怡香是誰(shuí)？張怡香在施惠零鉛工程基金會(huì)亦擔(dān)任榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，并多次以專家身份來(lái)內(nèi)地參加該基金會(huì)活動(dòng)，對(duì)外宣稱系美國(guó)夏威夷大學(xué)東方醫(yī)院研究院院長(zhǎng)，與蕭師惠關(guān)系極為密切。

本刊記者檢索美國(guó)信息，發(fā)現(xiàn)張怡香曾在美國(guó)夏威夷創(chuàng)辦道觀從事針灸的信息。美國(guó)夏威夷大學(xué)向本刊記者證實(shí)，從現(xiàn)在追溯到1994年，該院都沒(méi)有雇傭張怡香的記錄。此外，基金會(huì)公布的賬目，還有投資135萬(wàn)元設(shè)立影視公司等大筆支出。常務(wù)副理事長(zhǎng)詹玉如承認(rèn)，設(shè)立的只是一家空殼公司，135萬(wàn)系走賬用的。而基金會(huì)一筆80萬(wàn)元的款項(xiàng)更被直接打入詹玉如的公司賬戶。詹如玉承認(rèn)基金會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，存在多種問(wèn)題，但他認(rèn)為是經(jīng)驗(yàn)不足所致，并強(qiáng)調(diào)稱捐贈(zèng)款項(xiàng)沒(méi)有落入個(gè)人腰包。

施惠零鉛基金會(huì)內(nèi)一知情人士透露，主席蕭師惠號(hào)稱是港籍實(shí)業(yè)家，但其實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，基金會(huì)只是其個(gè)人斂財(cái)和售賣保健品的工具。在他看來(lái)，蕭師惠究竟是一名慈善家，還是一名騙子，都令人生疑。

基金會(huì)主席是什么來(lái)路？

實(shí)際上，年已71歲的基金會(huì)主席蕭師惠，在2011年設(shè)立施惠零鉛基金會(huì)之前，曾長(zhǎng)期從事?tīng)I(yíng)養(yǎng)保健品的生產(chǎn)與銷售。1997年，他深圳設(shè)立保健品公司，又在香港注冊(cè)了國(guó)際微量元素研究會(huì)和香港國(guó)際青少年兒童鉛中毒防治基金會(huì)，出任會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)。

對(duì)于國(guó)際人體微量研究會(huì)的成立，蕭師惠的事跡材料中稱，該會(huì)系他創(chuàng)辦，后在夏威夷設(shè)立分會(huì)。不過(guò)該會(huì)又在官網(wǎng)上稱，該會(huì)系美國(guó)夏威夷大學(xué)幾個(gè)志同道合的專家于1990年在美國(guó)夏威夷成立國(guó)際人體微量元素研究會(huì)。美籍華人、世界道醫(yī)培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)、夏威夷大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授、北京醫(yī)科大學(xué)客座教授、世界道教學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張怡香博士擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。總會(huì)于1997年遷移至香港，由蕭師惠先生任會(huì)長(zhǎng)、社長(zhǎng)，張怡香博士為永遠(yuǎn)會(huì)長(zhǎng)。

對(duì)于香港國(guó)際青少年兒童鉛中毒防治基金會(huì)的設(shè)立，公開(kāi)信息顯示，2001年，為更好地服務(wù)于青少年鉛中毒的防治工作，香港港僑集團(tuán)有限公司、香港千果花保健品公司、香港綿邦置業(yè)有限公司、香港鋭迪有限公司、香港莉薩時(shí)裝有限公司、香港中星汽車公司、香港港中有限公司、香港德賽有限公司等公司，發(fā)起注冊(cè)香港青少年兒童鉛中毒防治基金會(huì)，得到香港政府批準(zhǔn)，于2001年11月成立，推舉蕭師惠先生為理事長(zhǎng)。

實(shí)際上，根據(jù)公開(kāi)信息顯示，前述數(shù)家發(fā)起公司，僅有最后的兩家公司無(wú)法確認(rèn)是否系蕭師惠的公司，前述公司均為蕭師惠控股的公司。

據(jù)悉，在香港設(shè)立這些名頭巨大的研究會(huì)和基金會(huì)僅需要進(jìn)行登記即可，并無(wú)任何門(mén)檻，任何人和公司都可以設(shè)立，和慈善也毫無(wú)關(guān)系。

曾被小布什祝賀？

知情人更指，虛假宣傳也充斥在該協(xié)會(huì)活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中。國(guó)際人體微量元素研究會(huì)的官網(wǎng)和施惠零鉛的宣傳雜志都稱，因?yàn)樗麄冊(cè)谥袊?guó)的工作，還于2004年1月獲得當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)小布什的親筆題詞祝賀。

實(shí)際上，檢索公開(kāi)報(bào)道，國(guó)際人體微量元素研究會(huì)在國(guó)際上并無(wú)任何影響力。該會(huì)官網(wǎng)公布的信息也僅稱，美國(guó)境內(nèi)只設(shè)立夏威夷分會(huì)，在美國(guó)就更無(wú)影響力了。而張怡香也被夏威夷大學(xué)證實(shí)至少在近20年的時(shí)間內(nèi)從未雇傭此人。

本刊記者檢索公開(kāi)的多封小布什信件，落款中除了個(gè)人簽名，均印制有小布什全名。而前述題詞，則僅有親筆的簽名，未見(jiàn)有小布什全名，并不符合小布什的一貫做法，難辨真?zhèn)巍?/p>

蕭師惠則告訴本刊記者，這一賀詞系由張怡香轉(zhuǎn)交給他，張怡香是小布什的智囊團(tuán)成員之一，因此獲得賀詞比較容易。在這名員工看來(lái)，蕭師惠究竟是一名慈善家，還是一名騙子，都令人生疑。

錢(qián)都去哪里了？

施惠零鉛基金會(huì)前述知情員工告訴本刊記者，基金會(huì)運(yùn)作3年，近日才公布了相關(guān)賬目。在長(zhǎng)達(dá)3年的時(shí)間里，基金會(huì)財(cái)務(wù)不公開(kāi)，無(wú)監(jiān)管，收入的千萬(wàn)善款流向不清，懷疑被侵吞，根本沒(méi)有用做公益。目前他已向深圳市民間組織管理局實(shí)名舉報(bào)此事。

該基金會(huì)一名副理事長(zhǎng)—深圳律師宋祖德也告訴本刊記者，他實(shí)為化學(xué)專業(yè)出身，持有營(yíng)養(yǎng)師證，對(duì)于鉛的危害有關(guān)注，更有意于慈善，于是加入到該基金會(huì)。但是約在2012年，他參加基金會(huì)理事會(huì)，發(fā)現(xiàn)基金會(huì)對(duì)于賬目情況都不予公示，感覺(jué)當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，因此此后再未參與基金會(huì)的運(yùn)作。

本刊記者獲悉，深圳市民間組織管理局處罰通報(bào)已在5月14日作出：經(jīng)查，深圳市施惠零鉛工程慈善基金會(huì)存在不按照規(guī)定辦理變更登記、違規(guī)出具會(huì)計(jì)憑證及其他違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定、基金會(huì)理事與其所在的基金會(huì)有大額交易行為等違法行為。已責(zé)令該基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》以及基金會(huì)《章程》進(jìn)行整改，特別是信息公開(kāi)方面進(jìn)行完善，并限基金會(huì)于2014年6月17日向該局提交整改報(bào)告，該局將對(duì)基金會(huì)的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

對(duì)于舉報(bào)人舉報(bào)的基金會(huì)存在涉嫌私分、侵占、挪用基金會(huì)財(cái)產(chǎn)等違法行為，該局則建議舉報(bào)人向公安機(jī)關(guān)依法舉報(bào)。

相關(guān)舉報(bào)人告訴本刊記者，他認(rèn)為該基金會(huì)運(yùn)作存在巨大的問(wèn)題，深圳市民間組織管理局只作出如此輕微處罰，他希望能聯(lián)合公益律師，繼續(xù)舉報(bào)，并向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)該局瀆職的情況。