掛職副縣長的“忙碌”與“收獲”

記者見到潘春彩時，她正在許昌市鄢陵國家花木博覽園組織100多名許昌學院園林專業師生參觀園區，并參加由鄢陵縣執行承辦的第十四屆中原花木交易博覽會的開幕式。她著一身精干職業套裝，見到我們，老遠就伸出手來，熱情地與我們握手，“這幾天實在太忙了，不好意思，都不能在辦公室請你們喝口水！”

一年前，潘春彩是許昌學院黨委宣傳部部長，2013年12月，按照許昌市委和許昌學院“雙百工程”安排，她來到有“花都”之譽的鄢陵縣掛職鍛煉，任政府副縣長，主要分管科技、文化等部門的工作。

“轉眼來鄢陵快一年了，回首自己走過的路，可謂感慨良多，受益匪淺。”潘春彩對我們說。

順利度過新崗位的適應期

“身處高校，我們搞理論的時間比較多，與基層各行業的普通百姓接觸甚少，許多東西需要學習”，潘春彩向我們回憶起剛剛任職時的情況，“我就向縣里的同志學習、求教，虛心學習他們的工作經驗、領導方法和領導藝術，自覺轉變思維方式和工作方式。”

期間，她經常深入全縣各鄉鎮、各部門、重點企業走訪調研，認真閱讀《鄢陵縣志》《統計年鑒》以及市委、市政府、縣委、縣政府出臺的主要政策性文件，對全縣的基本情況作進一步了解和認識。同時，積極向各部門負責人學習了解科技文化方面的業務知識，了解鄢陵文化科技工作方面的發展狀況和工作成績，對文化科技工作有了一個比較清晰全面的認識，對開展工作做到了心中有數。下足了功夫，在最短的時間實現了工作角色的轉換。

新工作，新挑戰，新成果

“與在學校不同，在縣里工作點多面多，在掛職期間，我的辦法是抓重點，抓落實。具體說來，科技和文化方面的工作成效自己最為滿意！”說起新工作，她向我們如數家珍似的娓娓道來。

在她的帶動下，縣里的科技創新工作和文化服務工作都出現了新氣象。

全縣專利申請實現突破。由于不斷完善專利申請資助及獎勵政策，縣政府加大了對重點產業和企業的支持力度，2014年以來全縣專利申請穩步增長。其中，專利申請增長幅度突出，上半年專利申請量197件、授權量34件，綜合得分居全市第一位，科技進步對經濟增長的貢獻率達到56%，高新技術產業增加值占工業增加值的比重達到25.4%。

完善創新驅動發展措施。初步完善了企業主體創新的激勵機制，企業自主創新能力不斷增強，九發高導公司的“高導鍍鎳銅線”被列為國家重點新產品項目；“高強高導銅錫合金微細線研究與開發”項目被確認為河南省科學技術成果；不銹鋼硬絲復鍍多金屬線材、耐高溫復合熱鍍錫圓銅線兩項專利獲得國家實用新型專利證書。

防震減災工作穩步推進。地震臺建設工作經縣政府常務會議研究通過，目前正按時間節點有序地推進。組織開展了“防災減災日”宣傳活動，共設立咨詢臺17個、設置宣傳版面100多塊、主要街道懸掛過街橫幅60幅、發放各類宣傳手冊及宣傳彩頁6000余份，宣傳周期間組織全縣一百多個中小學進行了防震減災應急疏散演練活動，提升了師生的自我保護能力。及時、準確地開展宏觀測報工作，上報率達到100%。

加強科技創新平臺建設。以產業集聚區、名優花木科技示范園區為重點，以龍頭骨干企業為依托，加大組織企業參與研發中心建設的力度，集中力量建設和發展一批高水平的研發中心。對新建的國家級、省級、市級工程技術研究中心、企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室、工程實驗室、質量檢測中心等研發平臺分別給予資金支持。目前，全縣省級工程技術研發中心達到5家、市級達到14家，企業創新能力大幅度提高。

另外，我省已有國家可持續發展實驗區11家，許昌市只有鄢陵1家為國家可持續發展實驗區。潘春彩到任后，在通過實驗區驗收的基礎上，認真開展國家可持續發展實驗區的建設和發展情況評估工作，依托名優花木園區，推進花木產業技術創新，打造省級生態現代農業示范基地，在爭創“國家可持續發展示范區”上下了不少功夫。還以成功申報“國家科技富民強縣專項行動計劃試點縣”為契機，在全縣組織推廣了花木標準化種植、節水灌溉和測土配方施肥等技術。共繁育名優花木5000余萬株，生產臘梅、牡丹、櫻花、紅葉石楠組培苗近1800萬株，舉辦名優花木快繁新技術培訓班4期，培訓花木技術人員2000余人次。

在文化服務工作上，農家書屋和文化信息資源共享工作得到了持續提升。對130家農家書屋和382個村級服務站點進行了升級改造，對原有的設備進行維護維修，為農家書屋增添一批圖書、書柜、光碟等設施。對12個鄉鎮新增添了設施設備，共發放電腦50臺，投影儀25個，音箱25個，影幕10個，有效提升了文化信息資源共享工程服務水平。

豐富了群眾文化生活。新建了20個平均面積達500平方米的文化廣場，為農村群眾開展文化活動提供了堅實的陣地保障。截至目前，全縣共建成110余個農村文化廣場，均安裝了健身器材，發放了民舞服裝、腰鼓、道具等文化器材。

組織開展各類社會文化活動。組織“健康鄢陵 幸福人民”2014年春節戲曲晚會，堅持自編自演和節儉辦會的原則，從不同藝術視角展示了全縣政通人和、家和事興、生活和美的迎春畫卷，社會各界群眾1000余人觀看了演出。春節期間，組織12個鄉鎮在各鄉鎮的文化廣場舉辦了為群眾義寫春聯活動。組織開展了“舞臺藝術送農民”活動，目前已完成演出任務60場，完成了年初制定的任務。舉辦全縣民舞大賽，來自12個鄉鎮的60多個表演團體參加了比賽，篩選出6支優秀代表隊參加許昌市第四屆民間藝術節民舞大賽，并榮獲一等獎1名、二等獎1名、三等獎3名、組織獎1名。今年4月份，舉辦了農村戲迷大賽總決賽，為廣大戲迷朋友提供了一個展示風采的舞臺，極大地滿足了廣大戲曲愛好者的表演熱情。

加大文物保護管理力度。縣政府對文物保護工作高度重視，安排專項資金82萬元，重點用于對古籍圖書的保護工作。對原古籍書庫進行維修和完善，對興國寺塔、許由寨遺址、鄢國故城、劉莊遺址四處國保檔案記錄工作建檔完善。積極配合重點工程建設，完成了林溪灣小區、龍程菁華項目一期等建設工程立項前的文物勘探服務工作，勘探面積達10萬平方米。同時，加大了對盜竊、盜挖、倒賣、破壞文物等違法犯罪活動的打擊力度。

規范文化市場經營秩序。積極開展“掃黃打非”集中行動，以網吧整治工作為重點，及時開展“凈網”2014等專項整治活動，開展了中小學校園周邊環境集中整治和全縣出版物、印刷復制業的治理整頓，嚴查違規違法經營，取得了良好效果。截至目前，共開展各類專項整治行動14次，責令停業整頓2家，查處違規印刷廠2家，取締書屋3家，各類非法出版物1000余冊、盜版影碟200余張，集中銷毀非法盜版出版物和淫穢色情書刊3600余冊，查處辦理群眾舉報未成年人上網案件5起。

與此同時，通信保障工作不斷提升。第14屆花博會期間，按照應急保障“通信先行”的宗旨，成立了應急通信領導小組，制訂了通信保障方案和應急預案，向省、市通信部門申請配備應急移動通信車3輛（移動公司2輛、聯通公司1輛），花博會開幕式當天在花博園內設置2輛、花木交易市場設置1輛，有效地確保了花博會期間的通信暢通。以張橋鎮屈莊村為試點，開展了農村信息化建設，發放了惠民冊，實現了光纖寬帶入戶。4G網絡不斷完善，建成4G基站100座，基本實現了4G網絡縣城區域全面覆蓋，信息基礎設施建設步伐明顯加快，功能水平快速提升。

搭建政產學研“橋梁”

任職近一年來，除副縣長的“本職”工作以外，讓潘春彩覺得格外值得一說的是她利用“職務之便”，積極為學院和縣里有關部門牽線搭橋，促成了多個校企合作項目的事情。

“‘雙百工程’作為學校轉型發展的重要舉措，除了讓我們走出去，轉變思維方式與工作方式以外，更重要的是讓我們鋪好路，搭好橋，把政府、學校、企業真正聯系在一起。”潘春彩如是說。

在她的努力下，許昌學院城鄉規劃與園林學院吳國璽院長帶領該院專家、學者先后到河南龍源花木有限責任公司調研兩次，并召開了專題交流會，使園林學院對龍源花木公司的詳細情況和存在的問題有了進一步的了解，學院有關專家根據學院的專業優勢，有針對性地對該公司的園林景觀設計、奇石盆景方面提出了指導性意見。

河南龍源花木有限責任公司是河南省級珍稀植物工程技術研究中心，擁有占地約4000畝的珍稀植物基地，珙桐、紅豆杉、七葉樹、連香樹、蝴蝶葉銀杏等各種珍稀名貴植物存量豐富。在調研中，吳國璽等專家對該公司申報的珍稀植物項目進行了指導。2014年4月至9月，城鄉規劃與園林學院師生團隊到龍源花木公司進行調研實習，并多次參與了龍源花木公司景觀綠化工程的設計方案制作。

在產學研合作方面，也取得了豐碩成果。河南龍源花木有限責任公司正式與許昌學院城鄉規劃與園林學院合作，簽訂產學研戰略合作協議。利用企業的生產條件，提高教學的科研能力，將科研成果轉化為生產力，利用設備優勢和生產條件，為學校提供良好的生產試驗條件和校外實訓基地，并合作共建產學研結合示范基地，共同推進企業和學校的全面技術合作，形成專業、產業相互促進、共同發展，實現“校企合作、產學雙贏”。

2014年3月，聯系許昌學院食品與生物工程學院師生，到許昌麥樂佳面業有限公司進行調研，并與麥樂佳面業有限公司達成初步合作意向，就保鮮面關鍵技術開發與應用課題開展技術攻關。

6月，促成許昌學院表面微納米材料研究所與許昌華元電工有限公司合作，雙方簽訂產學研合作協議。通過多種形式合作，共同構建產學研聯盟的創新體系，建立產學研長期合作關系，共同推進企業與學校的全面技術合作。

8月，邀請許昌學院鄭敬剛博士等專家對鄢陵縣揚帆花木有限公司開展調研活動，初步達成合作意向，擬籌建市級工程技術研究中心。

……

一年的時間短暫而忙碌，充實而快樂，在掛職工作即將結束之際，潘春彩頗為感慨地說：“近一年的收獲特別大，我對區域經濟、社會情況有了更深切的體會，更重要的是更加清晰地了解了社會對高等教育和人才培養的需求。這對于我們來說，至關重要。這些經歷和收獲將成為我們自己乃至學校轉型發展中極為寶貴的財富！”

責編：秋 山