淺析中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策及建議

摘 要 在經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程中，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較接近的由同一國(guó)家不同的城市和地區(qū)所組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，開始占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略給中部廣大地區(qū)帶來(lái)了崛起的信號(hào)。然而，大力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和崛起的關(guān)鍵還在于要有合理科學(xué)的發(fā)展構(gòu)想和布局。本文主要從中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇方面進(jìn)行分析，提出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展策略及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇建議。

關(guān)鍵詞 中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 發(fā)展戰(zhàn)略 對(duì)策

一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的概況

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以鄭汴洛都市區(qū)為核心、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，地處中國(guó)中心地帶，全國(guó)主體功能區(qū)明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，地理位置重要、區(qū)位交通發(fā)達(dá)、市場(chǎng)潛力巨大、文化底蘊(yùn)深厚，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

2012年11月2日，國(guó)家發(fā)改委將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍基本確定后，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)地圖》編制正式完成，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式成立。 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國(guó)家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，位于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京廣通道縱軸的交會(huì)處，涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是沿海地區(qū)發(fā)展的重要支撐，是中部崛起的重要基地，由豫、魯、皖、冀、晉等5省30市3縣（區(qū)）組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。該區(qū)域定位為全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，中部地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)，使之成為支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。 目前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)占我國(guó)國(guó)土總面積約46萬(wàn)平方公里，大概擁有人口約1.7億。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的對(duì)策及建議

（一）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)更加強(qiáng)大是發(fā)展壯大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、促使中部崛起的重要依靠。推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)需求的變化，不斷順應(yīng)社會(huì)需要，對(duì)已有的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變，使中原地區(qū)能夠憑借這一優(yōu)勢(shì)，打出一個(gè)自己的品牌，使農(nóng)業(yè)的需求不斷增加，讓農(nóng)業(yè)也能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我們要加快建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；積極發(fā)展可循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力；實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和糧食加工等工程建設(shè)。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持做大規(guī)模與提升層次并重，培育新興服務(wù)業(yè)和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放領(lǐng)域，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)張總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平，突出發(fā)展物流、文化、旅游和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)面向全中國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。

（三）提高人口素質(zhì)，重視人才培養(yǎng)

高素質(zhì)、高水平的人力資源開發(fā)和運(yùn)用是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的根本人力保證。我們要抓緊時(shí)間，提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)人口的素質(zhì)，牢固擁護(hù)和樹立人力資源是科學(xué)發(fā)展第一要素資源的觀念，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的觀點(diǎn)，從而不斷提高教育的質(zhì)量，還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決人口數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)問題，顯著提升人口綜合素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)全國(guó)高、精、尖人力資源高地。加大力度，努力去提高教育現(xiàn)代化水平，我們?cè)谥性?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、要以育人為本，要加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度、促進(jìn)教育現(xiàn)代化的公平、提高教育現(xiàn)代化的質(zhì)量，深化教育現(xiàn)代化的體制改革。

（四）加快推進(jìn)鄭汴一體化建設(shè)

應(yīng)當(dāng)提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心帶動(dòng)能力。依附類似鄭州這樣的核心城市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域中心城市，來(lái)完善中原城市群的城市群功能，以大帶小，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)各城市間的分工合作，推進(jìn)中原城市群一體化統(tǒng)籌健康發(fā)展，提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)的能力，真正把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)做成帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)。提升鄭州全國(guó)性區(qū)域性中心城市地位，強(qiáng)化鄭州在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，提高中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市品質(zhì)，增強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的高端要素集聚，提升鄭州的科技創(chuàng)新水平和文化引領(lǐng)能力，凸顯對(duì)全河南省和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展的綜合服務(wù)功能。優(yōu)化鄭州的城市環(huán)境布局，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的城市群共同發(fā)展，從而壯大城市群的實(shí)力。

（五）加強(qiáng)內(nèi)外合作，推動(dòng)對(duì)外開放

對(duì)外開放是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要途徑。抓住產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放并舉，擴(kuò)大總量與提高質(zhì)量并重，引進(jìn)來(lái)與走出去結(jié)合，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局，打造內(nèi)陸開放高地。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、京津冀等經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)區(qū)域資源的無(wú)障礙流動(dòng)，形成政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的區(qū)域協(xié)作模式。加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、資金、旅游等對(duì)接，推動(dòng)多領(lǐng)域、多層次區(qū)域協(xié)作，更好地發(fā)揮腹地效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]喻新安.建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)若干問題研究[J].中州學(xué)刊，2010（5）.