論如何在高校社區(qū)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

摘 要 在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大做出的重要決策，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)新的重要舉措。活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)是解決“四風(fēng)”的突出問(wèn)題，其中，要求村、社區(qū)等基層組織解決服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公等問(wèn)題。高校社區(qū)作為知識(shí)分子密集的社區(qū)，在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)有自己的特點(diǎn)。本文探討的主要內(nèi)容就是如何在高校社區(qū)有效開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以促進(jìn)高校社區(qū)更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高校社區(qū) 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 發(fā)展

一、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

2013年4月19日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從該年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。目前，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，贏得了老百姓的拍手叫好，獲得了黨內(nèi)外的高度贊揚(yáng)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)也在有序推進(jìn)，大體安排8個(gè)月的時(shí)間，將于2014年9月基本完成。

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)有三個(gè)，一是解決“四風(fēng)問(wèn)題”，包括村、社區(qū)等基層組織解決服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公等問(wèn)題；二是解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題；三是解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，包括加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)便民服務(wù)工作等。這次實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、程度深，取得了明顯成效，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的創(chuàng)新之舉。

二、社區(qū)如何開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

社區(qū)黨組織作為基層黨組織，是黨建的重要組成部分，其群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展關(guān)系到社區(qū)廣大居民的切身利益，一個(gè)好的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案變得至關(guān)重要。矛盾具有特殊性，要具體問(wèn)題具體分析，每個(gè)社區(qū)都具有自己不同的特點(diǎn)，要根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況，實(shí)事求是制定出適合本社區(qū)實(shí)際情況的實(shí)踐方案。

宣城市宣州區(qū)的孫埠社區(qū)、貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)碧海社區(qū)在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中具有其代表性。他們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委及區(qū)委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和具體的方法步驟，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題，踐行“忠實(shí)務(wù)實(shí)實(shí)干興省、同心同苦同步小康”，結(jié)合各自社區(qū)實(shí)際，深入貫徹“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓腐敗、辦實(shí)事、樹(shù)形象”的十二字方針，嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)規(guī)定，均制定了合乎實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)踐方案。

碧海社區(qū)首先進(jìn)行學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)形式，以求全面聽(tīng)取意見(jiàn)和獲得教育；然后查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)；最后整改落實(shí)，建章立制；詳細(xì)安排各項(xiàng)進(jìn)程，確保活動(dòng)有序進(jìn)行。孫埠社區(qū)則分5個(gè)階段進(jìn)行，分別為動(dòng)員學(xué)習(xí)階段、走訪調(diào)研階段、評(píng)議查擺階段、整改建章階段和鞏固提高階段；每個(gè)階段都有明確的步驟，有序進(jìn)行。這兩個(gè)社區(qū)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的方案雖然大同小異，但是兩個(gè)社區(qū)的實(shí)踐方案都有自己的特點(diǎn)，碧海社區(qū)的活動(dòng)形式非常豐富，如開(kāi)展各種文藝活動(dòng)和評(píng)議活動(dòng)等，孫埠社區(qū)細(xì)分每個(gè)步驟，方案十分詳細(xì)。

總之，每個(gè)社區(qū)都有自己的實(shí)際情況，如有的社區(qū)老人比較多，則要重點(diǎn)從老人的角度出發(fā)來(lái)制定實(shí)踐方案，有的社區(qū)小孩比較多，則可以重點(diǎn)思考教育和快樂(lè)童年方面的問(wèn)題，有的社區(qū)知識(shí)分子比較多，則可以采取比較靈活的聽(tīng)取意見(jiàn)的形式等等。社區(qū)黨組織要從本社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，拋開(kāi)生搬硬套，以真正為本社區(qū)居民服務(wù)為宗旨，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在社區(qū)取得實(shí)質(zhì)性的效果。

三、如何在高校社區(qū)有效開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

高校社區(qū)作為社區(qū)的一種特殊類(lèi)型，最大的特點(diǎn)就是和高校聯(lián)系在一起，居民大多數(shù)是高校的教職工，擔(dān)任著教育育人的重要職責(zé)，屬于知識(shí)分子型的社區(qū)。高校社區(qū)的黨支部和社區(qū)工作人員也是高校派出的、有著高校工作經(jīng)驗(yàn)的同志，比較了解高校社區(qū)居民的特點(diǎn)。如何能在高校社區(qū)有效開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)則需要高校社區(qū)黨支部的謹(jǐn)慎思考。

大致的步驟和一般的社區(qū)一樣，即首先召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，然后再學(xué)習(xí)教育，調(diào)研走訪聽(tīng)取意見(jiàn)，最后落實(shí)整改。但是高校社區(qū)由于居民大多數(shù)是學(xué)校的教職工，文化水平較高，黨員也居多，所以在制定黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，可以更加靈活，在制定方案的過(guò)程中可以把社區(qū)的居民召集到一起，大家開(kāi)圓桌會(huì)議，一起討論如何制定有效的實(shí)施方案，這樣更有利于保證方案順利進(jìn)行，取得超出預(yù)期的效果。

制定方案如下：首先在召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)的時(shí)候，就把社區(qū)具有代表性的老師以及高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集到一起，以“爐邊談話”的民主形式，商討出一個(gè)大家都能接受的方案。其次學(xué)習(xí)教育的形式可以豐富多樣，如在社區(qū)居民中舉行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主題知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽，在居民中開(kāi)展觀看影片、文藝演出等活動(dòng)，并動(dòng)員居民參與演出以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主題的話劇，鼓勵(lì)居民拍攝以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主題的紀(jì)錄片等。再次，征求意見(jiàn)的形式也可以豐富多彩，如開(kāi)通一個(gè)新浪微博，居民在家里就可以提意見(jiàn)，并且隨時(shí)關(guān)注意見(jiàn)解決的動(dòng)態(tài)。還可以通過(guò)QQ、電話等各種形式征求意見(jiàn)。最后在整改落實(shí)的環(huán)節(jié)中，一定要公開(kāi)透明，可以直接征求社區(qū)居民的整改意見(jiàn)，大家齊心協(xié)力解決問(wèn)題。

除此之外，高校社區(qū)可以借助依傍高校的優(yōu)勢(shì)，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案的制定和執(zhí)行中，利用高校的各種資源，包括信息資源，人力資源等，高校的老師和學(xué)生知識(shí)水平高，他們的視野更廣泛，能夠?yàn)樯鐓^(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供自己的獨(dú)特見(jiàn)解。高校也要協(xié)助社區(qū)順利開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在整改落實(shí)居民意見(jiàn)的過(guò)程中也可以提供幫助。

總之，高校社區(qū)和一般的社區(qū)大同小異，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展中也一般社區(qū)大致的方向是一致的，但是鑒于高校社區(qū)教職工眾多，居民的知識(shí)水平高，為了更有效的開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，最重要的是讓居民把自當(dāng)做主人來(lái)對(duì)待此次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓大家參與其中討論其中，共建美好幸福家園。

（作者單位：武漢大學(xué)后勤保障部）