摘要:綠色壁壘作為國際貿易中一種常見的貿易壁壘已經深深地影響到我國的經濟發展。而歐盟作為我國農產品出口的幾大地區之一,一直遭受綠色壁壘的影響,本文詳盡分析了其對農村品貿易的有利影響及不利影響。
關鍵詞:歐盟綠色壁壘 農產品 出口貿易分析
近年來,我國農產品出口歐盟市場頻繁遭遇綠色壁壘的侵襲:2004年,歐盟提高蘋果汁進入標準,使我國相關企業面臨窘境;2005年,歐盟對產品中農藥含量做出了嚴格的檢測指標,使我國淡水小龍蝦出口企業幾乎遭受滅頂之災;2006年,歐盟實施新的食品衛生法規,加大了我國出口農產品的難度;2007年,歐盟啟動了對從我國進口的海產品的審查機制,進一步增加了我國水產品的出口成本;2008年,歐盟執行食品中農藥殘留含量的新標準,對有關茶葉的農殘最高限量作出了苛刻的規定;2010年,歐盟對我國的出口茶葉采取新的檢測措施,使得我國部分茶葉企業破產;2011年,歐盟出臺更為嚴格的法規,進一步限制了我國茶葉、柚子等產品的出口。
大體而言歐盟綠色壁壘對我國的有利影響主要表現在以下方面:
1、有助于改善我國的自然環境。
綠色壁壘能夠完善我國的產業結構,并阻止危害人類健康的農產品的生產和交易,有利于促進我國綠色經濟的發展,保護家園免受工業的污染,協調人與自然的關系。
2、有利于增進我國國民的福利。
自歐盟實施綠色壁壘以來,我國農產品生產加工和出口企業面臨著較大的困境,一部分企業可能就此倒閉,而倒閉的企業往往生產技術落后,應變能力弱。如此,我國國民將面臨更少的食品安全的風險。此外,歐盟制定的嚴格的技術標準和環境標準,將迫使我國政府提高相關行業的檢測標準,控制有毒有害物質的含量和種類,使我國的食品安全更有保障。
3、有助于提高我國國民的環保意識。
歐盟實施的綠色壁壘將提高我國國民對食品安全的重視程度,政府將重新思考當前的經濟發展模式,認識到傳統的經濟增長方式——先污染后治理的道路是走不通的,我國應當實施可持續發展戰略。
4、有利于合理配置我國的農業資源,發展生態農業。
一方面,綠色壁壘將使我國相關企業和農民認識到無公害食品和綠色食品的重要性,引導更多人力物力投向生態農業,促其快速成長。另一方面,依靠農藥和化肥提高產量的農業生產方式,將逐漸失去生存空間,農業資源將更多的流向無污染、綠色環保的生態農業。
5、歐盟綠色壁壘有助于提高我國農產品在國際市場的競爭力。
綠色壁壘給我國低附加值、勞動密集型的生產加工農產品的企業造成了巨大沖擊,這些企業不得不提高農產品的技術含量,迫使高污染、高耗能的粗放型增長方式向集約型轉變,促使我國農產品在國際市場上不再以低價格取勝,而是以高質量立于不敗之地。
6、歐盟綠色壁壘有助于提高我國農產品的生產工藝。
為了不受綠色壁壘的阻礙,我國生產加工農產品的企業被迫提高產品質量,在生產、使用、消費、回收(利用)等一系列環節中更加重視環保要求,淘汰不合格的生產設備,改良落后的生產技術。
而其對我國不利影響則表現在以下方面:
1、提高我國出口的農產品的總成本。
在綠色壁壘的要求下,我國生產加工農產品的企業被迫用更多的資金引進或研發先進的生產技術。此外,在產品生產出來后,相關企業和農民還得抽出資金用來對產品進行檢驗、測試、認證,以便達到歐盟的相關標準。在以上因素共同作用下,我國出口的農產品的總成本大幅提高,因而不得不提價,最終削弱了低價優勢。
2、減少我國出口的農產品的市場份額。
歐盟對我國施加的綠色壁壘,提高了我國出口農產品的門檻,這使得出口農產品的數量銳減和種類縮小,市場份額急劇下滑,外匯損失嚴重。
3、增加了我國農產品的外貿糾紛的頻率。
從近幾年的發展實踐可知,歐盟動輒就對我國出口的農產品引用綠色壁壘,只要它認為本地相關行業受到侵害。歐盟的單方面舉動,增加了我國與歐盟的貿易摩擦的次數,耗費了我國大量的財力。
4、加快污染產業向我國轉移。
在歐盟施行綠色壁壘后,一部分高污染企業由于無法達到技術標準和環境標準,便無法在歐盟國家內生存。而我國由于標準較低,相關法律法規還不健全,這便給在歐盟無法立足的企業提供了契機。它們紛紛在我國的大江南北扎根,雖然對我國的經濟發展做出了一點貢獻,但消耗了我國大量的不可再生資源,排放了許多廢棄物,嚴重惡化了我國的自然環境。
5、影響了我國對外貿易的平穩發展。
當前我國的農產品的出口市場相對固定,一旦目前的銷路中斷,相關企業將會遭受重創。而綠色壁壘這只攔路虎恰恰阻斷了我國農產品的出口渠道,這勢必會影響我國對外貿易的持續增長。而出口是拉動經濟發展的三駕馬車之一,這必將給我國的經濟發展埋下不穩定的因素。
6、減弱入世給我國農產品出口貿易帶來的利益。
自2001年我國入世以來,我國得到了對外貿易發展的巨大機遇。WTO各成員方對我國的農產品紛紛敞開大門,我國農產品出口貿易獲取了難得的機會。但是由于綠色壁壘等非關稅壁壘的阻擋,我國農產品并沒有預想中的大量進入歐盟市場,反而受到不小的打擊。
7、產生了很強的擴散效應,引起其他國家的效仿。
近年來,歐盟采用的各種綠色壁壘,引起全球范圍內的模仿潮,不僅發達國家爭先恐后的學習,就連某些發展中國家也想湊一湊熱鬧,這對于我國相關企業和農民絕對是一個噩耗。
參考文獻:
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