非中心城區促進區域金融業發展的對策探討

摘要：金融業作為現代服務業的領導者，已經成為各地區主要發展的行業。金融業也是現代經濟的核心動力，是保證社會經濟發展的重要基礎。對于國家整體經濟來說，不論發達國家或者是發展中國家，都會遇到金融業發展上的問題。我國在城市的非中心城區發展區域金融業已經遇到了很多問題，具體發展方向以及對策都不清晰。對于這種情況，才能分析出非中心城區發展金融業的主要問題，并且解決問題，保證金融業的良好發展。

關鍵詞：非中心城區 區域金融業 發展

一、非中心城區發展金融業的發展形勢

近幾年，我國金融業的發展迅速，但是從區域競爭形勢等方面進行分析，非中心城區的金融業照比中心城區的發展速度還是較為緩慢。但是從另一方面來看，全球經濟危機過后，工業、城鎮、市場都發展速度都在逐漸提升，隨著經濟結構以及社會經濟的不斷發展，金融行業的需求也在增加，金融之間的競爭也是越發激烈，金融業中的類別分的也更加細致。在這形勢下，金融業的發展雖然有極大的困難，但是也有發展的機會，因此現在正處于金融業的重要發展階段。

（一）非中心城區金融業的發展優勢

1、地區優勢明顯

非中心城區所指的地理位置主要就是城鄉結合部位，區域面積大，待開發的土地資源豐富。隨著地區城市化的進展快速，非中心城區的經濟發展地位、交通樞紐作用等區域優勢也逐漸明朗，經濟、教育、科技等重要性也進一步被增強，為金融業的快速發展提供了有力條件。

2、政策優勢清晰

國家提出了快速進行農村金融改革的政策，要求要全面建設適合農村特點的高覆蓋率的可持續發展的農村金融體系，創新金融組織對農村服務的方法，加快非銀行的金融企業改革進程，快速發展服務農村的專業性理財機構，對于各種形式的中小型金融企業要穩定發展，以加強監管力度、保證資本安全為基礎，引導社會的資金向特定對象或者是金融企業進行投資。

（二）非中心城區發展金融業的劣勢

1、金融發展的方向不夠明確，也沒有對金融發展進行長期規劃，對于未來的發展沒有一套較為健全的金融發展規劃以及發展趨勢和方向。同時，由于城市自身的發展以及樓宇經濟等方面存在的不足，所以無法為金融業較好的發展提供一個與之相配的設施載體。

2、金融業在非中心城區的發展困難，金融市場發展水平不夠，主要問題就是交易規模多屬于小額交易。金融業的伴生金融企業或者是機構的數量少，這對于企業以及個人與銀行等金融機構之間的聯系造成了極大的影響。

3、金融體系的制度不完善，結構不夠合理，城、鄉、區域的金融發展不夠協調，對于企業或者農村的金融服務不夠周到。

二、如何促進非中心城區金融產業的發展

想要發展金融大城市就必須要根據一個金融中心發展多個副金融中心，金融中心主要是以中融總部以及金融管理機構為主，金融副中心主要以金融交易和投資機構為基礎。打造金融副中心的主要路線就是要將建設新型金融機構、發展市場以及金融服務作為重點相結合，進行發展，著重吸引城市的商業銀行、證券以及保險等金融企業在非中心城區進行發展，建立地方總部，以產業的發展為基礎，打造出以投、融資為主，進行密集活動的金融中心區域，在此區域內主動發展金融交易以及金融業務，建設各類金融機構以及金融交易平臺的聚集地。

（一）建設銀行聚集區域

著重吸引銀行前來發展，現在城市商業銀行對于市場的定位就要為地方經濟、為中小企業和城市居民進行服務。特別是對于中小型銀行，在外地為分支機構進行選址時，所要考慮的問題也要比大型銀行要多，主要注重的是產業在地方的發展潛力、區域的人口數量、可吸收的資金等，更加看重房租、地方政策等有關經營成本的多方面條件，而大型銀行更加注重的是企業的形象，一般都會選擇城市的中心地區或者是繁華地區建設總部，這種情況就說明了中小銀行和大型銀行的巨大差別，而這種差別符合非中心城區對銀行機構的招商行為所具有的優勢，幫助金融行業密集地區開展錯位競爭。

（二）建設金融機構聚集區域

進行區域發展，吸引足夠多的小額貸款機構、擔保公司、信托公司、房產等消費類金融公司、財務公司等非銀行類型金融機構。因為中小型企業的聚集，部分產業的基礎優勢明顯，可以形成新的金融機構聚集地，工作重點就是幫助中小企業解決融資困難的這個問題，不但能夠加強非中心城區城市化的進程，還能夠促進人口、資金等方面的快速流動以及聚集，能夠促使城市的金融業發展。

（三）建設新型金融業聚集地

發展非中心城區的新型金融業，建設金融業的聚集地，將保險、銀行、擔保、信托等多種類型的金融機構所經營的產品以及服務進行整理、組合，加快金融企業的發展速度，使金融企業對于國有企業、中小企業、物流業等行業的投資、保險、結算等金融業務提供更好的服務。將這種包含多種金融茶農以及增值服務的一體化的經營模式提供給客戶，這便顯示出資金和服務集聚的作用和兩者之間的影響。

三、結語

金融業是城市經濟發展的重要核心部分，而非中心城區的金融業發展直接影響到了城市化的發展進度，金融也作為服務業的領導產業，是城市發展的首要目標。想要促進非中心城區的發展，就一定要注重發展金融業，金融業能不僅夠帶動GDP的增長，還能夠帶動金融機構的逐漸發展以及產業的提升。所以說金融業的發展一直影響到了城市的地位與經濟，加強非中心城區的金融業的發展是城市發展的重要環節，更是城市建設的重點。

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（責任編輯：羅云鳳）