建筑工程造價管理的缺陷及改進措施分析

摘要：伴隨近年來城市化發展步伐的不斷加快，越來越多的工程項目投入了建設使用，由此也促使了建筑企業經濟的繁榮昌盛，而工程造價管理作為建筑企業運營投資的具體管控策略，在建筑工程管理中起重要作用。但是就目前而言，當前建筑工程的造價管理仍存有一定缺陷，影響著企業的健康持續發展，因此在當前著重做好建筑工程造價管理，針對性采取科學解決措施，已成為新時期一項重要的建筑工程造價管理改進措施。

關鍵詞：建筑工程 造價管理 問題 改善方法 策略

一、建筑工程造價管理范疇現存問題的研究

（一）管理體制存在不足，政策體系欠缺完善

從客觀角度來講，目前我國建筑造價的管理范疇，一直存在著體制不健全及政策支撐體系不夠完善的問題，具體表現在這些方面：首先是國內當前對于工程造價機構部門缺乏統一的監督管理，雖然政府在各個地區均進行了造價機構部門的分設，但是造價部門職權及功能卻因各類因素局限，未能得到有效的發揮。且目前銀行方面也逐步涉入到造價管理層面，在未能得到具體規范的情況下，必然會造成造價管理更為混亂。另外在目前國內建筑工程造價方面缺乏完善的政策法規支持，法規政策體系所給予的支持力度不足，造成實施管理的過程中難以達到標準規范，監督無法具體到位，且對于管理主體責任方面也未能做到明確，從而影響造價管理的有序發展。

（二）對于造價過程缺乏科學的控制監管

目前建筑市場方面競爭尤為激烈，由此也導致了在造價過程中產生諸類問題，如監管控制不利問題，建筑項目承包區域產生不具規范化的行為，施工方不依據施工的標準程序進行施工，部分應招標進行的節點未施行招標而展開施工，或招標中對公開招標轉變為議標與邀標的形式，私下定標，且存在著招標人壓價情況，這些均會造成工程造價受到影響。另外承包單位在進行造價概算壓低，留置投資缺口而中標后，于建設之中的投資予以追加，私下提升建設的標準，在材料選用層面使用相關價格難以明確的新材料，致使后期結算階段，價格超預算，招標價格約束作用喪失。另外因為管理層面的規范度不足，一些建設主體單位只對經濟利益層面考慮，把工程直接分包給了其他不具施工資質的工程施工單位。再者還存在相關行業依托特權作行業壟斷，在工程中存在直接招標的行為。這些因素的存在皆在一定層次加大了總包單位管理協調的難度，且因為中間環節的增加，致使了工程造價抬高，產生不必要的施工浪費。

（三）專業素質技能過硬的造價人才匱乏

因為建筑工程的造價管理在現實中存在著廣泛復雜、專業特性，在國內領域取得專業造價工程師資質的人才相對而言較少，雖然一些人取得了造價執業的資格，但是在工作實踐經驗方面相對匱乏，專業水平能力及綜合素質較低，無法用高度負責的態度來對待工作，諸如重視竣工結算而輕視施工圖紙預算，重大型項目的設計概算、而疏漏小型項目的設計概算，從而消弱了工程造價全過程管理的作用，難以切實勝任造價管理工作。因此從實際角度而言，單一化的管理方法手段無法滿足于目前建筑管理的實際要求，必須依托綜合能力及專業技術過硬的人員方能將這類工作良性完成。再者因為社會風氣的腐化，一些不法分子在工程中賄賂造價人員，行方便之門，從而也自根本影響著工程造價層面的有效真實性。

二、強化建筑工程項目造價管理的方法措施

（一）強化政府調控，完善構建政策體系

科學合理的管理機制是促使工程造價趨于標準化的重要節點，因此在當前我國工程造價項目管理中，需切實構建適宜的管理方法體系，予以造價運營支持。其次對于造價層面的健康化發展，政府部門的監督及市場層面的自行調節，是不可或缺的。因為在管理體系構建明確同時，必須由政府機關出面干預，由政府部門將造價單位權限職能予以明確，并構設統一監管部門，通過對法律規程的完善促使造價工作過程中依法行事。另外政府部門當前必然需要構設一宏觀的工程造價信息數據庫，來實現多類建筑信息的匯總與發布，拓寬造價管理咨詢服務渠道，完善構建造價師從業資格機制，理清造價行業的發展路徑，以此規范和調節建筑市場各造價主體層面的行為，保證造價管理機制更好運行。

（二）強化造價全過程監管控制

首先于工程招標階段做出嚴格的造價控制，因為招標階段工作的細致與否，對于后期造價的標準與否存在極大的聯系。因此在此階段必須就項目工程各層面展開了解，對招標書需統籌其綜合特性展開編制，對于招標的合同文件需保證嚴密，遵循公正公開原則展開招標。其次需深入就回收的標書做好審查工作，在標書審查評議過程中，應側重于施工方案、工藝技術等重要層面的審核，在全面綜合的做出分析之后，選擇最終中標的單位。再者是要就工程成本做出精準編制，做好簽證管理控制，強化工程計量監管，通過全過程的動態化造價管控，促使工程處于可控化、秩序化態勢發展。在工程項目結算階段，需要就建設單位遞交的結算書做出嚴格審查，其中包括對項目工程資料的合法完整性，費用與工程總量等方面的審查，自最大化就建設的運營成本做好管控。

（三）著重培養提升造價人員的專業素質技能

因為造價管理工作開展中，對于實踐層面與理論層面的要求都比較高，因此若想有效就該項工作完成，必須依托一支高素質技能的工程造價隊伍予以支持，方能切實促使建筑市場秩序化發展。基于這類人才需求的迫切性，當前必須要在工程造價隊伍內，進一步強化做好管理理論知識的深化，通過理論與實踐的并行促使造價人員自身思想素質及工作技能的提升。其次造價管理部門也應就傳統的資格終審制度予以改變，定期對已取得造價資質證書的造價師，展開有目標計劃的考核，增加造價師層面的危機意識。并經常性組織行業內部的交流，來促使造價師層面不斷在交流中獲取經驗，總結問題解決的方法舉措，以此達到綜合素質的全面提升。

（責任編輯：李科鑫）