淺析目標管理在農業建筑經濟發展與質量管理中的應用

x摘要：隨著我國經濟制度由計劃經濟向著市場經濟的轉變，農業建筑企業在獲得發展機遇的同時，也迎來了來自市場的激烈競爭和巨大挑戰。農業建筑企業要想在市場競爭中站穩腳步，必須提高農業建筑工程的施工質量，滿足市場對于不同農業建筑的功能需求。本文從目標管理的定義、對農業建筑經濟的發展以及應用展開了闡述，對于提高農業建筑企業經濟效益和社會效益有著更大的現實意義。

關鍵詞：目標管理 農業建筑 經濟 應用

引言

近年來，我國的國民經濟高速發展，經濟的高速發展也促進了我國建筑技術的提高，特別是在城鎮化進程中，農業建筑經濟也得到了很大的發展。在新的時代背景下，如何完善目標管理技術，促進農業建筑經濟的發展成為了當前農業經濟發展的當務之急。目前，因農業建筑施工企業競爭越來越激烈，這對加強企業管理提高工作效率和經營管理水平提出了更高的要求，所以企業目標成本的管理對提高企業經濟效益和社會效益有著重要的現實意義。

1.農業建筑經濟概述

農業建筑，屬于建筑工程范疇，稍微偏重于農業基礎設施建設或設施農業。農業建筑經濟，主要就是農業基礎工程建設過程中的工程造價，預算、決算、結算控制，施工過程管理等，主要是為了降低施工成本，節約施工費用，同時提升施工效益與價值。農業建筑是指進行農牧業生產和加工的建筑，如糧庫、畜禽飼養場、溫室、農機修理站等，對于農業建筑來說，目前主要有以下的及中間那個類型：

1.1動物生產建筑

動物生產建筑是農業生產建筑的重要組成部分，包括飼養雞、豬、牛，羊、兔、鴨、皮毛獸等禽畜建筑，魚、蝦、鱉等養殖建筑。根據不同的飼養工藝與氣候條件，動物生產建筑一般又分為開敞式、有窗式、密閉式幾種。

1.2植物栽培建筑

它主要包括溫室、大棚、中小拱棚、人工氣候室、組培擴繁室、食用菌生產間、工廠化育苗室等。它們通常采用玻璃、塑料、聚酯等透明覆蓋材料，以透進較多的陽光，提高室內溫度，達到春提前、秋延后或周年均衡種植的目的。

1.3農產品貯藏保鮮及其他庫房建筑

它包括，果蔬貯藏庫、種子庫、糧庫、飼料庫、青飼料貯藏庫、畜禽水產品貯藏庫、農業機具庫等。

1.4農副產品加工建筑

農產品就地貯藏、加工、增值是農民離土不離鄉，脫貧致富的支柱產業之一。農副產品加工建筑包括：畜禽肉、皮、毛、羽毛、谷物、糧油、水產、乳品加工，種子、飼養、果蔬等加工所需要的廠房建筑。

1.5農機具維修建筑

生產用房根據規模和任務分別設修理、鑄造、鍛造、焊接、木正、機加工等車間，屬小型工業建筑。

1.6農村能源建筑

包括沼氣池、太陽能、小型水力發電站、風力、地熱利用等建筑。

2.農業建筑經濟發展中目標管理的定義及作用

2.1農業經濟發展中目標管理定義

目標管理是企業用人、留人最基本的保障。人才流動是市場經濟人力資源配置合理現象，只有通過流動，才能達到企業資源配置合理，然而，這又可能使企業造成慘重的損失。人力資源是企業最寶貴的資源，自己辛苦培養的人才，帶走的不僅是企業的技術和經驗，還有可能帶去商機與更多的人才。目標管理的應用，不僅能使企業薪金合理、公平，更讓人感覺能有所用，公平競爭，付出總有回報的合理要求，符合人的需求階梯性發展。最終的結果，不但不能使企業在人才流動中受到損失，而且可能從中獲益，引進更優秀的人才。

2.2農業經濟發展中目標管理的作用

（1）對于人才選拔和招聘的作用

對于農業建筑來說，農業建筑的發展起步晚，要求施工人員的專業要求高，進行合理的人力資源配置對于降低企業成本，促進企業經濟發展有著重要的作用，所以采用合理的目標管理，對于人才選拔有很大的促進作用。企業因擴大業務或因原有職位的員工離職而產生職位空缺時，往往需要從企業中進行選拔或從社會上招聘新員工。選拔往往表現為職位的晉升或薪資的增加，相應的，其所承擔的責任也增大，所需的知識、經驗和技能也更多，因此科學選拔制度的建立尤其重要，它包括兩個方面的內容：①選拔程序要科學；②選拔方法要科學。績效考評既是對在崗人員工作的考核評價，又是對人員選拔結果進行驗證，同時更可以用來作為企業提高招聘有效性的參考與手段。

（2）評價全面，充分挖掘企業人力資源的潛能

采用企業目標管理，能夠評價全面，充分挖掘企業人力資源的潛能。目標管理中的績效考評制度，不僅考核員工的固有能力，還要考察員工的潛在能力，為全面了解每位員工提供了真實、詳細的信息。如果僅憑業績考核結果來進行人員選拔的話，可能會陷入“彼得原理”中，即企業的員工有被選拔到自己不能稱職、不能勝任的職位上的趨勢，業績是過去行為的結果，業績優秀表明該員工勝任現在的工作職位，但并不一定能證明他能勝任將來的工作職位，不同等級的職位要求勝任者的能力、知識、經驗是不同的。所以采取目標管理是十分必要的。

3.農業建筑經濟發展中目標管理的應用

3.1目標管理與績效考核結合促進

農業建筑企業的績效管理體系將目標管理與績效考核相結合，圍繞“靜態的職責+動態的目標”兩條主線展開，將企業的目標層層分解到每一個崗位上，讓崗位職責與分配下來的目標相互契合，建立起目標與職責協調一致的崗位責任考核體系。聯想績效管理的實施框架包括靜態職責分解、動態目標分解、分解經營目標和考核評價方式四個部分。

（1）靜態職責分解。靜態職責分解是以職責和目標為二條主線，明確經營宗旨，確立部門職責建立工作流程，將具體職責最終落實到每個崗位上，形成崗位指導書。崗位指導書明確規定一個標準崗位的崗位職責、崗位素質、工作條件、崗位考核等。

（2）動態目標分解。動態目標分解就是將職責這條橫線與時間、目標這條縱線的有機整合，使各部門、崗位之間的職責和工作關系有機地協調起來。首先，通過集團戰略發展綱要、子公司戰略、業務部門戰略這三個層次進行戰略規劃，將企業目標具體化。然后，將各層的目標按職責分解到相關部門，采用目標任務書進行目標管理。

（3）分解經營目標。在“能量化的量化，不能量化的細化”的思想指導下，要聯想到企業業務規劃的結果必須落實到每年的經營預算，各業務模塊的預算財務標準都必須與業務規劃建立聯系。為了建立這種聯系，集團管理部門協助建立了大量的各種運作和核算模型，最具特色的是“屋頂圖”。“屋頂圖”是根據管理會計原理，結合自己的產品成本構成，建立的一個量化的產品經營核算體系。

（4）考核評價方式。設定職責和目標后，利用制度化的手段來保證“說到做到”，以實現預設目標。具體有定期檢查評議和量化考核、細化到人兩種方式。通過績效管理體系可以對農業建筑進行有效的管理，降低成本。

3.2目標管理在農業建筑經濟發展中的控制作用

農業建筑工程與普通工程相比有著很大的區別， 其對于人力資源和材料、 能源以及資金的需求十分巨大，工程項目的施工期限也相對較長。農業建筑工程的質量關系著建筑的使用，同時也關系著建筑使用者的生命財產安全，是對建筑施工企業最為直接的反映，需要引起建筑施工企業管理人員的高度重視。但是，由于農業建筑企業施工中涉及的生產因素眾多，變化迅速，同時施工期限較長，對于建筑工程的質量管理尚且不夠完善，存在著許多不足和缺陷，需要及時進行研究和改進。在施工前，明白施工的目標，進行目標管理對減少施工事故有著重要的作用。

4.目標管理方法在建筑工程質量管理中的應用

在建筑工程施工質量管理過程中目標管理方法主要有事前控制、事中控制， 事后控制，質量控制主要取決事前空制和事中控制，在施工過程中起到關鍵和重點作用。

4.1事前控制

所謂事前控制，就是指對建筑工程的施工準備階段進行的質量控制。事前控制需要預先進行細致而周密的質量計劃，在強調質量控制重點目標的同時，根據質量計劃對建筑工程的前期準備工作進行有效地控制。事前控制是建筑工程施質量管理的關鍵和重點，主要包括以下幾個方面的內容：建筑工程勘察、設計的質量審查控制；對工程涉及單位和部門的行為管理控制；對工程所需材料的質量控制；對工程施工中需要使用的機械設備進行檢驗和審查；對工程的施工方案以及施工工藝進行審查；對工程的施工環境和施工條件的準備工作進行控制；對設計圖紙進行會審工作， 制定各部分的質量標準。農業建筑工程的管理部門必須對設計單位、施工單位等相關的部門進行統一的調配，確保其相互配合，優勢互補，從而使施工可以有一個良好的開端，保證施工可以達到事半功倍的效果。

4.2施工事中控制

建筑工程的事中控制是指對于施工過程中的質量控制，要求質量管理人員對于工程的施工過程有一個充分地了解，對生產要素進行合理分配；要求施工人員必須嚴格按照技術作業的規范進行施工，并按照制度的約束完成施工計劃。同時，企業的管理人員必須對工程的施工過程進行監督和管理。在事中控制環節，企業要堅持實行內部自控和外部監控相結合的方式，并以內部自控為主，充分發揮企業的自我約束力和控制力，在施工中堅持以質量為根本，對工程的質量進行管理和控制。事中管理一般包括幾個方面的內容 ：

（1）對工序的質量控制

農業建筑工程的施工過程是由大大小小無數的工序組成的，人力、物力、工程設備、環境因素等的綜合作用，就是工序的過程。因此，對農業建筑工程質量的管理和控制必須以工序為核心，對所有工序的質量進行管理和控制。要以工序為控制核心，通過預先設立的控制節點，對工序進行預控，嚴格質量檢查。目標管理方法強調的是以客戶需求為核心，以客戶滿意為目標，追求對建筑使用功能最大限度的保障。所以，在施工過程中，質量管理人員不僅要對已經完成的分項工程進行質量檢測，還要對正在施工的分項工程進行實時追蹤，加強對其數據的管理，從而實現對于分項工程的質量控制。

（2）對施工過程的質量控制

主要是針對分項工程進行管理和控制。在對工程進行監督和質量管理，要用分項工程的質量來反映單位工程質量和工程整體質量，因此，對于分項工程的質量控制和管理是十分必要的，必須引起質量管理人員的重視。

（3）事后控制

事后控制對于建筑工程主要是指交付使用前的檢測工作，要對工程的質量進行驗收，對發現的問題進行處理，同時，將實際工程與設計圖紙進行對比，發現不符之處的，如果沒有特殊原因，必須進行返工。在交付使用后，要對工程質量進行跟蹤，為客戶提供長期的管理服務，確保工程的使用質量。

5.結論與建議

總之，在農業建筑工程質量管理中應用目標管理的方法，可以突出方案的預控質量，加強工程管理過程中的質量控制工作，有效提高建筑工程的施工質量和整體質量，充分發揮農業建筑自身的功能和作用，確保建筑的實用性，對于農業建筑經濟的發展具有很大的促進作用。在以后的農業建筑經濟發展中，一定要完善目標管理，在施工前期、中期、后期分別進行控制，盡量滿足客戶對于農業建筑的要求，讓農業建筑更好的現代化建設服務。

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[5]譚學勤；施工項目目標成本控制方法研究[D]；長沙理工大學；2010年。

【作者簡介】

黃曼（1987—），女，碩士研究生在讀，浙江海洋學院海運與港航建筑工程學院，研究方向：農業建筑工程經營與管理。

趙靜（1987—），女，碩士研究生在讀，浙江海洋學院海運與港航建筑工程學院，研究方向：農業建筑之綠色建筑。

（責任編輯：張彬）