關于健全完善企業會計內控制度的思考

摘要：市場經濟的不斷發展和完善為企業創造了更好的發展環境，促使企業不斷完善自身管理，從現代企業管理制度的應用以及自身財務管理制度的建立和完善等來提高企業管理的水平。企業的會計內控制度的建立和完善，對于企業經濟效益的實現以及企業安全運營等都有著重要的意義。本文從企業會計內控制度的重要性出發，在討論當前企業會計內控制度存在的問題的基礎上來探索有效的健全和完善措施。

關鍵詞：企業會計 內控制度 健全完善

一、企業會計內控制度的重要性

企業會計內控制度的建立對于企業的發展有著重要的意義，其重要性主要體現為以下幾個方面：

首先，完善而有效的企業會計內控制度對于企業的經濟活動及相關政策有著積極的推動作用。會計內控制度作為我國企業內控制度的重要組成部分，它在提高企業會計工作的效率和質量的同時，也極大的推進了企業其他工作的開展及其政策的有效運轉，對于企業會計工作的開展等有著重要的意義。會計內控制度，從企業會計管理角度出發，能夠有效的實現對企業相關經濟活動的規范，并且通過相關約束和激勵機制的建立來調動企業經營及其管理的積極性，從而實現企業的健康持續發展。

其次，會計內控制度的建立保證了企業會計職能的實現。我國會計法等相關法律法規賦予企業會計人員以核算和監督的權利，前者是保證對企業各項經濟業務的真實而直接的體現，后者則是在前者的基礎上對企業的經營活動進行監督。企業會計人員的核算與監督職能的落實，能夠有效的提高企業會計工作的質量，同時兩者的互補性和相互輔助性，能夠有效的提高企業的會計管理水平。

再次，企業會計內控制度的建立促進了會計法規的貫徹落實。會計內控制度的建立，促使企業的會計工作嚴格按照相關法律法規進行，在規范企業會計工作的同時也提高了核算的準確性，從而使得會計信息更加準確性和真實性，為企業信息的使用者提供可靠信息來源。這樣一種內控制度的建立，帶動企業嚴格遵守會計法律法規的相關規定，使企業能夠在競爭出處于優勢地位。

最后，企業會計內控制度的建立能夠加強企業的風險管理水平。會計內控制度的建立和完善，以會計核算和監督的方式來發現企業經營管理中存在的一些風險，能夠及時發現企業存在的財務危機，通過采取有效的措施來化解該種風險，能夠有效的提高企業的經營發展水平。這種內控制度的建立，能夠使企業的財務管理制度不斷完善，從而提高企業的風險抵御能力，使企業能夠更好的適應市場的變化和需求，實現其持續發展。

二、企業會計內控制度存在的主要問題

企業會計內控制度對于企業有著重要的意義，但是當前在企業管理中，會計內控制度的建立還存在許多的問題。

第一，企業高層對于會計內控制度的認識還存有不足，會計內控制度的建立呈現較為混亂的局面。當前，許多企業的高層管理者對于內控制度的作用認識不足，使得企業尚未建立完善的內控制度，其會計內控制度也便無從實現。這種認識上的不足體現為將會計內控簡單的理解為企業內部的相互牽制或者是對內部成本的控制等，簡單的將相關政策和制度進行堆列，沒有形成有效的內控管理制度體系，從而使的內控措施和目的都無從實現。

第二，對于企業會計內控制度的建立不具有科學性和連貫性，使其作用無法實現。一些企業在引進現代企業管理制度的同時建立了相應的企業會計內控制度，但是縱觀內控制度整體我們會發現其存在科學性和合理性的欠缺。就其建立的內控制度而言，組織機構的設置和建設上存在不健全性，一些業務規章等被強加在了內控管理制度上，而在具體的管理上多存在重經營而輕管理的現象。就管理上而言，企業建立的內控制度往往偏重于時候的控制，對于事前的預防及其事中的控制缺乏有效的組織機構及其制度保證。控制的內容上，企業會計內控更多的關注有形資源的控制，而對于人力資源及其信息等無形資源的控制內容相對較少。這些都使得企業的會計內控制度不健全，使其對企業的風險防范作用無法真正實現。

第三，對于企業會計內控制度的執行與監督不力，并且其獎懲制度不完善。企業建立的會計內控制度，更多的是一種形式上的，對于相關制度的執行和監督往往存在范圍較小、以偏概全以及措施不具有全面性和完整性等問題，從而使得內控制度的作用無法實現。而企業對于內控制度的執行缺乏明確的獎懲措施，使得制度執行人員缺乏必要的工作積極性和自覺性，使得內控制度的執行無法真正落實。

第四，對于企業會計的監督不到位，財務控制上存在一定的漏洞。企業會計內控制度建立的重要目標之一是實現對企業的內部監督管理，但是從我國當前企業會計管理狀況看，企業假賬大量存在，會計信息真實性無法保證以及會計秩序混亂等現象等較為常見，這些都對企業會計內控的實現帶來不利影響。

第五，對于企業會計內控制度所采用的審計制度相對落后。企業內控制度是一種日常性和全過程的工作，對于企業的經濟活動是一種事前的監督與過程控制相結合的過程，在這一過程中及時發現企業發展中的潛在危險，保證企業的穩定發展。但是企業內部審計制度未能與內控制度同步建設發展，當前所使用的審計制度無法完成對內控制度的有效審核和控制，從而使其作用無法實現。

第六，風險意識較差。企業會計內控制度建立的目的之一是對企業會計風險的及時預防，但是，當前企業對于風險的認識及其防范等都存在一定的不足。許多企業更多的關注生產經營，而對于內部管理風險的認識存在許多不足，體現在制度上便是相關的風險識別和控制制度建設的缺失，從而給企業的經營發展帶來諸多隱患。

三、企業會計內控制度的完善

為使企業會計內控制度的作用得到充分發揮，保證企業的健康持續發展，我們便要從當前企業內控管理的實際情況出發，探索適宜企業發展的完善措施。

首先，要樹立正確的企業會計內控理念，為會計內控的實現奠定基礎。在企業管理層中，應該充分認識內控對于企業發展的重要意義，將企業會計內控的重點及其對企業的風險防范作用等深入每一員工心目中，使其能夠在工作中從內控角度出發來規范自己的工作。同時，認識到內控對于企業會計管理水平提升及其財務風險防范的作用，保證企業各項內控措施能夠有效的落實。并以科學的內控理念為指導，將會計內控制度的建設放到企業發展的重要位置，采取多種措施保證內控管理目標的實現。

其次，不斷完善企業的治理結構，為會計內控制度的建立和完善奠定基礎。會計內控制度是企業治理結構不斷建立和完善的重要內容之一，科學完善的企業治理結構能夠為會計內控制度的建立提供有利的制度條件，從組織結構及其具體的操作制度等方面，為內控制度的建立提供保證。在會計內控制度建立的同時，針對企業治理結構中存在的一些問題，解決企業中存在的形式大于實質的管理制度問題，強化企業法人治理結構，理順各部門的職責，從而為企業的發展奠定良好的基礎。

最后，完善相關法律法規，明確部門職責。企業會計內控制度的建立和完善，還需要政府的監督和管理，并且需要企業內部各職能部門責任的明確劃分來進行保證。在會計內控制度建立的同時，政府應該通過各種會計法律法規的貫徹執行來加強對企業經營活動的監督管理，使其各項工作都能在法律允許的范圍內，政府監督的加強能夠使企業會計內控的各項措施有法可依。企業部門職責的劃分，能夠使會計內控制度的管制執行更為順暢，從而保證控制效果的實現。

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（責任編輯：李科鑫）