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對(duì)會(huì)計(jì)信息失真原因和對(duì)策的研討

2014-04-29 00:00:00楊杰來
中國外資·下半月 2014年5期

摘要:本研究分析了導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的組織、制度、法律、意識(shí)和素質(zhì)因素,提供了加速市場經(jīng)濟(jì)改革、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等措施,希望能夠?qū)ωS富會(huì)計(jì)管理手段起到一定的參考作用,從體系和技巧上提高應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的能力,為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升,為會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高做好輔助性、支持性的工作。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息失真 內(nèi)部監(jiān)督 市場經(jīng)濟(jì) 嚴(yán)格執(zhí)法 人員素質(zhì)

1會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真的基本原因

1.1市場經(jīng)濟(jì)體系和機(jī)制尚不完善

市場經(jīng)濟(jì)的建立在我國已經(jīng)有了一段時(shí)間的積累,但是應(yīng)該看到,對(duì)于大多數(shù)企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)人員依然受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致對(duì)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度留有一定的懷疑和否定,不能真心全面地接受現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度體系的要求,著導(dǎo)致企業(yè)不能真正尊重市場規(guī)律,也不能按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行科學(xué)管理,這是產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真的深層原因。同時(shí)會(huì)計(jì)工作的總體管理體制也存在著與市場經(jīng)濟(jì)不相融合的部分,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理方式過于依賴行政手段,這勢必會(huì)造成會(huì)計(jì)信息迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖的趨勢,進(jìn)而產(chǎn)生信息失真;會(huì)計(jì)人員的聘用和管理機(jī)制還遠(yuǎn)未市場化操作,很多會(huì)計(jì)人員為了自身利益屈從于各類壓力,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不能反映實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀態(tài),產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息的失真。

1.2會(huì)計(jì)工作監(jiān)督體系不健全

監(jiān)督由兩個(gè)方面構(gòu)成,分別是內(nèi)部監(jiān)督體系和外部監(jiān)督體系,會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督來自于企業(yè)或單位內(nèi)部的管理或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督;會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督來自于企業(yè)或單位的外部,例如:審計(jì)、財(cái)稅、銀行等部門對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督。會(huì)計(jì)工作監(jiān)督體系的主旨是維護(hù)會(huì)計(jì)工作的穩(wěn)定、確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序和安全,從系統(tǒng)上看,監(jiān)督體系使會(huì)計(jì)工作必不可少的環(huán)節(jié)和組成部分。當(dāng)前會(huì)計(jì)工作監(jiān)督體系存在不健全、不完整的問題,這會(huì)造成企業(yè)和單位會(huì)計(jì)工作失去基本約束和控制,難于保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和安全,使企業(yè)和單位在經(jīng)濟(jì)上失去靈活性,喪失會(huì)計(jì)工作的價(jià)值和作用。

1.3會(huì)計(jì)收入、分配和激勵(lì)制度存在問題

會(huì)計(jì)收入、分配和激勵(lì)制度是會(huì)計(jì)人員工作的基礎(chǔ),合理的收入、分配和激勵(lì)制度可以激發(fā)會(huì)計(jì)人員的積極性,使其安心本職工作,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,而會(huì)計(jì)收入、分配和激勵(lì)制度不健全將會(huì)嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)工作人員的積極性,現(xiàn)實(shí)中一些會(huì)計(jì)人員為了自身、小集體利益不惜鋌而走險(xiǎn)的現(xiàn)象層出不窮,在一些單位小金庫、兩本賬等虛假會(huì)計(jì)信息現(xiàn)象十分突出,這就是會(huì)計(jì)收入、分配和激勵(lì)制度存在問題的真實(shí)反映。

1.4法律制度執(zhí)行不嚴(yán)

經(jīng)過30多年的法制化建設(shè),我國基本已經(jīng)建立了會(huì)計(jì)工作的法律體系,會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作基本上有了法制化的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。但是法律的完整不代表就能制止會(huì)計(jì)信息造假和會(huì)計(jì)行為違法現(xiàn)象的發(fā)生,當(dāng)前涉及會(huì)計(jì)法律問題出現(xiàn)了兩個(gè)特點(diǎn),一是,有法不依,一些單位和個(gè)人對(duì)于會(huì)計(jì)違法有著以罰代管的趨勢,導(dǎo)致會(huì)計(jì)違法成本過低;二是,執(zhí)法不嚴(yán),一些執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于會(huì)計(jì)違法不能依法嚴(yán)懲,客觀上助長了社會(huì)上會(huì)計(jì)違法的行為,這樣的錯(cuò)誤如果長期發(fā)展和積累,會(huì)計(jì)信息失真也就成為必然[1]。

2防范會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

2.1加快社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)改革

企業(yè)和單位要力主建立和完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的科學(xué)管理[2],使企業(yè)和單位在自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,重新思考對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理,為會(huì)計(jì)工作營造更好的內(nèi)外環(huán)境和支撐。

2.2強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作內(nèi)部監(jiān)督

必須對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制進(jìn)行改革,以嚴(yán)格的會(huì)計(jì)考核、調(diào)整、任免和管理提高會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),以加強(qiáng)職業(yè)道德教育提高會(huì)計(jì)的的職業(yè)道德水平,增強(qiáng)他們自覺抵御不良誘惑的能力。建立會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督制度,在體系上豐富會(huì)計(jì)工作的日常監(jiān)督和臨時(shí)監(jiān)督,做好會(huì)計(jì)工作的事前、事中、事后監(jiān)督,使會(huì)計(jì)監(jiān)督經(jīng)常化、制度化[3]。

2.3變革會(huì)計(jì)的收入、分配和激勵(lì)制度

企業(yè)和單位要充分引入競爭機(jī)制,為會(huì)計(jì)人才的流動(dòng)創(chuàng)造寬松環(huán)境,以按勞分配為基礎(chǔ),在收入分配上要實(shí)行多種形式的分配制度。同時(shí)要逐步縮小會(huì)計(jì)工作與其他工作的收入差距,激勵(lì)和鼓舞會(huì)計(jì)人員做好本職工作,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。

2.4嚴(yán)格執(zhí)法

應(yīng)該根據(jù)新修改的《會(huì)計(jì)法》對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,特別是加大了對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的打擊力度,在確保使提供虛假會(huì)計(jì)信息者受到法律的制裁的基礎(chǔ)上,提倡會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,進(jìn)而確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。

2.5提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

要嚴(yán)格審批會(huì)計(jì)證培訓(xùn)班和教育機(jī)構(gòu),對(duì)師資及教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的考核、監(jiān)督,保證持證會(huì)計(jì)人員真正具備從事會(huì)計(jì)工作的能力,對(duì)非法辦班、辦證者要嚴(yán)厲打擊,以保證會(huì)計(jì)證的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。應(yīng)重視會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作[4]。改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員只要有一定的工齡和學(xué)識(shí)水平,通過考試,就能取得一定技術(shù)資格,聘任和年度考核由所在單位決定的作法,這樣主管單位可對(duì)會(huì)計(jì)人員履行有效的監(jiān)督。國家應(yīng)明確對(duì)外提供真實(shí)信息是聘任、考核會(huì)計(jì)人員的重要內(nèi)容,并把這一重點(diǎn)賦予會(huì)計(jì)主管部門(財(cái)政部門)。提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)的重要前提,樹立良好的職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。總之,治理會(huì)計(jì)信息失真,應(yīng)該從宏觀和微觀兩個(gè)方面入手:從宏觀方面講,要真正建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立健全監(jiān)督制度,改革人事管理制度,加大執(zhí)法力度,使企業(yè)、單位在法制的軌道上正常運(yùn)營;從微觀角度看,應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部制度的建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理和繼續(xù)教育[5]。

參考文獻(xiàn):

[1]王德亮.現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題及對(duì)策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì).2011(05):17-19.

[2]曲小令.影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的因素與對(duì)策[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2005(05):19-23.

[3]馬忠華.淺析會(huì)計(jì)信息失真的危害和對(duì)策[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì).2007(11):31-33.

(責(zé)任編輯:祁彩云)

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