水利施工單位人力資源風(fēng)險來源及應(yīng)對措施探索

摘要：本文首先闡述了水利施工單位進行人力資源風(fēng)險管理的必要性，接著對水利施工單位人力資源風(fēng)險的來源進行分析，最后提出了應(yīng)對人力資源風(fēng)險的三點對策，希望能夠為水利施工單位企業(yè)組織發(fā)展提供幫助和建議。

關(guān)鍵詞：水利施工單位 人力資源風(fēng)險 應(yīng)對措施

引言

水利施工單位擔(dān)負著國家水利工程建設(shè)的重要任務(wù)，作為完成任務(wù)的主要行為責(zé)任人——水利施工單位的員工，其組織的穩(wěn)定性和工作責(zé)任態(tài)度與水利工程完成有極大的相關(guān)性，對水利施工單位人力資源管理進行研究是十分重要的。

1. 水利施工單位人力資源風(fēng)險管理的必要性

水利施工單位的人力資源管理活動結(jié)果與水利單位企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、組織行動能力和組織發(fā)展相關(guān)性極強，而組織的這些發(fā)展特征又直接影響到水利工程建設(shè)的完成情況，因此可以說，對水利施工單位進行人力資源風(fēng)險管理是水利施工單位組織建設(shè)和管理工作的重中之重，非常必要。

2. 水利施工單位人力資源風(fēng)險來源

2.1 組織結(jié)構(gòu)與運營實際不符合

水利施工單位的運營以水利工程建設(shè)為主，實際業(yè)務(wù)范圍也與水利工程的設(shè)計、修建有關(guān)。國家水利工程建設(shè)是一項系統(tǒng)性的行為，包括設(shè)計、報價、施工、質(zhì)量檢查、投入使用和維護一些列措施，而實際上很少有水利施工單位能夠承擔(dān)全部的工程建設(shè)內(nèi)容，這就導(dǎo)致了水利施工單位的組織結(jié)構(gòu)與實際運營不符合的問題，以質(zhì)量檢查為例，很多水利施工單位為了節(jié)約資金，并不配備專業(yè)的質(zhì)量檢查設(shè)備和相應(yīng)的人員，這容易導(dǎo)致施工質(zhì)量問題不能被及時發(fā)現(xiàn)，這是人力資源管理方面因為組織結(jié)構(gòu)建設(shè)出現(xiàn)的風(fēng)險。

2.2 企業(yè)人力資源建設(shè)投入不足

水利施工單位在人力資源建設(shè)投入上存在無計劃性、資金不足的問題，這直接導(dǎo)致普通型、技能單一型的人員富余而從事經(jīng)營管理、科研開發(fā)、技能操作的拔尖人才和一專多能人才不足。僅就單位擁有的人力資源來講，也不能實現(xiàn)人才按需分配，優(yōu)秀的工程小組常年為一個工程服務(wù)，有些工程小組因為缺乏技術(shù)指導(dǎo)和高級人才而遲遲得不到發(fā)展導(dǎo)致工程進度緩慢、問題重重。資源適用性差使水里使用單位人才的個人專長和技能得不到充分發(fā)揮。另外，由于近年來企業(yè)人才流失比較嚴重，整體上員工的年齡結(jié)構(gòu)和知識體系有老化的趨勢，企業(yè)凈人力資源相對減少。

2.3 施工組織流動性大

除了進行水利施工建設(shè)的設(shè)計和進行技術(shù)指導(dǎo)、水利工程維護之外，水利施工單位最主要的工作是進行水利設(shè)施建設(shè)，這就需要動用大量的人力和機械設(shè)備。而水利施工單位的工作地點常常是不固定的，將所需的人力和機械設(shè)備固定下來，在多地往返工作是不現(xiàn)實的，因此，很多水利施工單位在進行施工時都采取就近聘任的原則，招聘當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的一些施工隊伍參與到工程建設(shè)中，這樣做雖然能夠減輕水利施工單位在固定資產(chǎn)中的投入，但是造成施工組織流動性大的問題，導(dǎo)致水利施工單位在人力資源管理上的困難，即難以用同一的工作說明、崗位績效去約束不同施工隊的工人，從而使人力資源管理行為失效。

3. 水利施工單位人力資源風(fēng)險應(yīng)對措施

3.1 合理進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)劃

要應(yīng)對由于組織結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的人力資源管理風(fēng)險，就需要水利施工單位對組織結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整和規(guī)劃，人力資源管理部門應(yīng)該協(xié)同財會部門對以往施工項目進行人力資源使用資金核算，找出那些對施工影響大、對企業(yè)效益影響大的人力資源使用模式，然后針對企業(yè)組織形式的特點進行改革，如外聘質(zhì)量檢驗員花費資金巨大，且是必須花費的，則可以考慮在組織內(nèi)部新增質(zhì)檢部門，通過改善組織結(jié)構(gòu)的方法，是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)范圍更加匹配。

3.2 重視人才儲備和建設(shè)

水利施工單位應(yīng)有計劃地從院校、科研機構(gòu)以及社會上引進和招聘各類優(yōu)秀人才。同時，注意吸收技校、中專、高職畢業(yè)生充實技術(shù)工人隊伍，不能一味地追求高學(xué)歷，導(dǎo)致技術(shù)工人隊伍斷層。根據(jù)個人能力及專業(yè)特長，安排適合發(fā)揮個人專長的工作崗位也是十分重要的；另外，人力資源管理部門要建立人才動態(tài)管理庫，對每項工程的人才實施動態(tài)考評，收集準(zhǔn)確的動態(tài)信息，以利使用和培養(yǎng)。

3.3 健全和完善外包合同制度

水利施工單位應(yīng)結(jié)合工程監(jiān)理單位，針對外包施工隊這個特殊的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進行人力資源管控，即建立完善的外包合同制度，在合同中明確規(guī)定外包施工隊的人力資源配置、管理制度和考核規(guī)范，使外包施工隊的額人力資源管理方法及績效評定辦法與水利施工單位一致，方便水利施工單位人力資源管理部門對整個工程的參與人員進行統(tǒng)一的管理，這樣不僅能夠保證人力資源管理的效力，同時避免了雙重管理方法帶來的施工人員消極怠工、鉆管理空子而影響施工質(zhì)量的風(fēng)險。

4. 結(jié)語

綜上所述，水利施工單位的人力資源管理存在著來源于組織結(jié)構(gòu)、人力資源建設(shè)和施工流動方面的風(fēng)險，要應(yīng)對這些風(fēng)險，就需要對單位組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和規(guī)劃，并且重視人才儲備、通過外包合同約束流動員工，以避免出現(xiàn)因人力資源管理導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題。

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（責(zé)任編輯：何蓉）