湖北一鎮書記談待遇：打工的都掙得比我多

“很多人羨慕公務員，說公務員待遇好，不過我們這些在鄉鎮工作的基層公務員，能得的待遇和面臨的壓力，又有多少人知道呢？”湖北省人大代表、湖北蘄春縣株林鎮黨委書記陳菊珍說。

談起待遇，陳菊珍語帶辛酸：“我是正科級干部，現在每個月工資2400元；我們這里剛畢業的大學生，工資只有1500元。大家上有老下有小，生活都挺不容易。過去，兄弟姊妹們羨慕我在機關工作，吃‘國家飯’；現在，隨便一個打工的都掙得比我多?！?/p>

陳菊珍說，由于待遇差，工作條件艱苦，上升空間有限，年輕人大多不愿留在鄉鎮工作。“政治上沒有奔頭，經濟上沒有盼頭，如何調動大家的工作積極性呢？”

一方面留不住人才，另一方面，鄉鎮干部肩負的責任很大。

“現在農業稅取消了，但我們肩上的擔子并沒有減輕?！标惥照湔f，“我們有8項‘一票否決’，包括計劃生育、安全生產、廉政建設、信訪維穩、農民減負、環境保護等，一項工作沒做好，全年都白干了。”

在鄉鎮，哪些工作最難做呢？陳菊珍說，最麻煩的是處理上訪問題?！坝绕涫巧娣ㄉ嬖V的上訪，有些老百姓，不管法院判決是否合理，只要沒有滿足他的要求，就幾年、十幾年不停地鬧。遇到這種事，我們基層干部有什么好辦法呢？又不能把他關起來。但由他鬧吧，上級又不滿意。我們特別希望法律能更‘硬’起來， 糾紛都能通過法律渠道解決?！?/p>

除了上訪、計劃生育等眾所周知的老大難問題，鄉鎮債務也是很棘手的問題。

“我們鎮也有不少歷史遺留下來的債務，其中絕大部分是2006年以前遺留4下來的；欠債的原因很復雜，有的是為了繳納稅費，有的是為了修路或者建學校，有的是拖欠老師、干部工資等。”陳菊珍說，“欠這么多錢，總不能老拖著呀；如果長期不解決，將來肯定是個不穩定因素。現在只能年復一年地給債權人做工作。特別希望上面能盡快出臺政策解決這個問題?！?/p>

“記者同志，我在鄉鎮干了30年，什么酸甜苦辣都嘗過；我相信你，今天跟你談的都是心里話?！标惥照鋵τ浾咝πφf，“不過，話又說回來，鄉鎮苦是苦，但是如果用心做事，工作成果立馬能看出來，還是有成就感的。當我看到嶄新的水泥路修好時，當我看到環境治理初見成效時，當我看到老百姓越來越富裕時，我的心里就倍感欣慰，感覺自己就算吃再多的苦，也值了。”

另據新京報消息

隨著反腐的深入，基層公務員感慨工資低、待遇差的聲音開始多起來。日前湖北省人大代表、蘄春縣株林鎮黨委書記陳菊珍“月薪2400，打工的都比我掙得多”的感慨，雖引熱議，但并非最突出。春節前后，抱怨年終獎“縮水”、年貨無覓，甚至表示“再這樣下去只能辭職下?！钡穆曇?，可謂不絕于耳。

對此人們反響不一。有人表示同情，認為公職人員、尤其基層公職人員責任重大，應該確保其待遇、收入在相對較高水平，以穩定隊伍和人心，這也同樣有利于反腐倡廉；有人則不以為然，認為抱怨的公職人員不過是“特權享受慣了，稍稍削減一點就叫苦連天”，不值得同情?！版倳洝惫べY該拿多少才合理？其實問題的關鍵，還是要有合理的公職人員工資決定機制。

在公務員制度規范的國家，公務員的編制、待遇都有法可依，如在加拿大，公務員體系內每個職位都“定崗定編”，實行終身雇傭制，非過失不除名（許多省都有幾十年不開除一名公務員的紀錄）。工資相對社會上的高薪工作而言并不算高，但職位穩定，福利優厚，仍然有一定吸引力。

由于公務員的收入、福利全部來自納稅人，因此上述國家在公務員名額方面控制嚴格。公務員考試也是“缺什么考什么”、“缺幾個補幾個”，隨時遞補、小批錄用，以征召專才為主。至于公務員的工資和福利標準，則由主管行政機構提出，同級代議機構審批，如在加拿大，政府分聯邦、省和市三級，公務員的服務對象也同樣分三級，其工資和福利標準，則分別由相應級別的行政主管部門提議，同級別議會表決通過。

不僅如此，這些國家還通過一系列規范、法則， 為官員、公務員的“公權力”和“私權利”劃下清晰的條條框框，并便于公眾審查。如在加拿大，1960年即出臺《政府官員行為準則》，1973年通過《政府官員利益沖突章程》，該章程2006年正式升格為《政府官員利益沖突法》。公務員任職60天后就要向專門、獨立的“利益沖突和道德專員”提交資產、債務和收入申報報告，哪些收入、資產需要申報，哪些不需要，哪些會被公示，哪些不會，都有明文可查。

公眾并不反對給予公務員應有的待遇、福利，但首先，公務員所有收入、待遇都來自稅款，給或不給、多給或少給，都要經過民意機構的審核批準；其次，公職人員是社會的服務員，公眾才是社會的主人， 后者應享有相應的知情權；第三，公務員的設置、增添，收入待遇的增加，應根據工作需要量力而行，公眾不會反對把自己繳納的稅款用于雇傭和鼓勵勤勉為自己服務的公仆，卻決不愿為了養活、養肥一群人浮于事的冗員，而靡費自己的血汗錢。

（來源：楚天金報）