全國人大常委會是怎樣加強對國家預算執(zhí)行情況監(jiān)督的？（等2則）

全國人大常委會是怎樣加強

對國家預算執(zhí)行情況監(jiān)督的？

對上一年度國家預算執(zhí)行情況，全國人大常委會主要是通過審查和批準上年度中央決算、聽取和審議中央預算執(zhí)行情況的審計工作報告來加強監(jiān)督的。

國家預算執(zhí)行到年末，要根據(jù)執(zhí)行結果編制國家決算。因為全國人民代表大會會議在每年的第一季度舉行，而上一年的國家決算要到6月份后才能編制出來。于是，1982年修改憲法時，就將全國人民代表大會的這項職權授予了全國人大常委會。這樣，全國人大常委會在每年6月份舉行的常委會會議上，都要聽取和審議國務院關于中央決算的報告，以審查和批準上一年度的中央決算。

1996年6月，八屆全國人大常委會第二十次會議在聽取和審議中央決算報告的同時，專門聽取和審議了國務院關于1995年中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告。這是全國人大常委會加強對國家預算執(zhí)行情況監(jiān)督的一項重要舉措。此后，每年6月份舉行的全國人大常委會會議，都要安排國家審計部門對上一年度國家預算執(zhí)行情況的審計報告。

1989年3月，七屆全國人大常委會在第七屆全國人民代表大會第二次會議上作的常委會工作報告確定，每年第三季度，由國務院向全國人大常委會作關于本年度預算執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員可以在審議過程中提出意見和建議。對委員們提出的詢問，有關部門要作出認真的回答。

在預算執(zhí)行過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)各種在編制預算時意想不到的變化，需要對預算作出調整。1982年憲法修改后，規(guī)定由全國人大常委會審查和批準國家預算的部分調整方案。

（來源：中國人大網(wǎng)）

浙江省人大常委會

近年來開展了哪些專題詢問？

專題詢問作為一種監(jiān)督形式，有利于監(jiān)督者與被監(jiān)督者面對面交流碰撞，有利于彰顯人大作為權力機關的權威，推動“一府兩院”切實改進工作，提高人大監(jiān)督工作的實際效果。浙江省人大常委會于2011年首次啟動專題詢問工作，其后每年開展1次，目前共開展了3次，并計劃于今年9月再開展一次。主要情況如下：

1.2011年9月，省十一屆人大常委會第二十八次會議在聽取和審議我省2010年財政決算報告和審計工作報告的基礎上，圍繞這個主題對省政府及財政、審計部門開展了專題詢問。在前期充分調研、準備的基礎上，召開專題詢問會，13位常委會委員從完善預算執(zhí)行管理、確保民生支出、保障“三農(nóng)”投入、促進科技衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展、加強地方政府性債務管理、規(guī)范土地出讓金、做好財政預決算工作、進一步發(fā)揮審計功能作用等不同角度，先后就財政決算和審計工作進行了提問，省財政廳和省審計廳主要負責同志分別作了認真回答，省政府副省長作了表態(tài)發(fā)言。會后同時整理了關于相關報告的審議意見，關于專題詢問中提出的意見等，交省政府研究處理，省政府第二年報告了相關整改情況。

2.2012年9月，省十一屆人大常委會第三十五次會議在聽取省人大常委會執(zhí)法檢查組、省政府分別關于食品安全“一法兩規(guī)”（食品安全法及其實施條例和我省實施辦法）執(zhí)法檢查報告、執(zhí)行情況報告的基礎上，對食品安全工作進行了專題詢問，12位常委會委員圍繞食品安全監(jiān)管體制機制建設、督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全責任、推進食品安全風險監(jiān)測、檢驗檢測和標準體系建設、食品安全綜合治理和源頭治理等重點，進行了詢問，省食安辦、省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省質監(jiān)局、省海洋與漁業(yè)局、省食品藥品監(jiān)管局等部門負責同志作了認真回答，省政府副省長作了表態(tài)發(fā)言。專題詢問會之后，接著進行了分組審議。會后綜合詢問和審議情況，提出審議意見交省政府研究處理，其后連續(xù)兩年開展跟蹤督查，取得積極成效。

3.2013年9月，省十二屆人大常委會第五次會議在聽取省政府關于全省養(yǎng)老服務體系建設工作情況報告的基礎上，召開專題詢問會，13位常委會委員圍繞全省社會養(yǎng)老服務事業(yè)的體系規(guī)劃、政策扶持、財政投入、基礎要素供給以及運行機制、隊伍建設、公辦和民辦養(yǎng)老機構建設、居家養(yǎng)老服務發(fā)展等重點，提出19個問題，省民政廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人力社保廳、省國土資源廳、省建設廳、省衛(wèi)生廳等7個部門主要負責人作了回答，省政府副省長作表態(tài)發(fā)言。專題詢問會之后，接著安排分組審議。常委會會議結束后，結合詢問和審議情況，綜合形成審議意見，交省政府研究處理。在此基礎上，今年還對審議意見落實情況進行跟蹤督查，并在省人大代表中就審議意見處理落實情況開展?jié)M意度測評。

4.今年9月，常委會將結合聽取和審議公檢法司四機關規(guī)范執(zhí)法公正司法工作情況報告，組織相關專題詢問。這也將是省人大常委會首次針對司法機關開展詢問。審議和詢問將重點圍繞規(guī)范執(zhí)法公正司法制度建設和落實情況、司法公開執(zhí)法公開情況、信息化建設情況、隊伍建設情況等幾個方面進行。目前，相關調研準備工作已經(jīng)啟動。